發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅的根本出路。

　　——習近平

　　產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農村一切問(wèn)題的前提。

　　堅持因地制宜，強化機制創(chuàng )新，聚焦特色產(chǎn)業(yè)……脫貧攻堅戰打響以來(lái)，廣西集中政策、資金、技術(shù)等要素，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路越走越寬，“縣有扶貧支柱產(chǎn)業(yè)、村有扶貧主導產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收致富項目”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局已然形成。

　　數據顯示，2019年，廣西享受產(chǎn)業(yè)幫扶措施的貧困戶(hù)有18.61萬(wàn)戶(hù)70.36萬(wàn)人，全區2016-2018年已脫貧的76.5萬(wàn)戶(hù)319.73萬(wàn)人中，有59.75萬(wàn)戶(hù)251.93萬(wàn)人通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現增收脫貧；產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)了78%的貧困戶(hù)和貧困人口脫貧，超過(guò)了中央提出的產(chǎn)業(yè)扶貧要帶動(dòng)一半左右貧困人口脫貧的要求，也高于全國67%的平均水平。百色芒果、融安金桔、都安貸牛還牛等被列為全國產(chǎn)業(yè)扶貧典型范例推廣。農業(yè)農村部、國務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導評價(jià)：“廣西產(chǎn)業(yè)扶貧工作做得好、有成效、有經(jīng)驗，各地要學(xué)習借鑒。”

　　政策支持資金傾斜

　　東蘭縣大同鄉板坡村板仰屯的韋國詳以前種的是水稻、玉米。2018年，了解產(chǎn)業(yè)獎補政策后，他先后種下22畝花椒，領(lǐng)到1萬(wàn)元政府獎補。

　　“我們出臺這個(gè)政策就是要激發(fā)貧困戶(hù)自我發(fā)展的內生動(dòng)力，鼓起大家的干勁。”當地干部告訴記者，東蘭縣出臺以獎代補相關(guān)政策，對貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目給予相應現金獎補，目前已有1600多戶(hù)發(fā)展烏雞、油茶、花椒、淡水養殖等特色產(chǎn)業(yè)，其中有1485戶(hù)申請了以獎代補資金，總額220多萬(wàn)元。2019年，廣西投入產(chǎn)業(yè)以獎代補資金14億元，覆蓋發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的90%以上貧困戶(hù)。

　　為了給產(chǎn)業(yè)扶貧提供強有力的政策保障，我區將其列為全區精準實(shí)施“八個(gè)一批”脫貧攻堅之首，也是全區脫貧攻堅“五場(chǎng)硬仗”之首，先后出臺《滇桂黔石漠化片區區域發(fā)展與脫貧攻堅廣西實(shí)施規劃(2016-2020年)》《廣西“十三五”產(chǎn)業(yè)精準扶貧規劃》《關(guān)于促進(jìn)貧困地區農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接的實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策文件，作為項目資金向貧困地區傾斜安排的重要依據。各地也因地制宜編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規劃，制定了具體措施。

　　廣西還明確提出，財政專(zhuān)項扶貧資金要重點(diǎn)支持有扶貧任務(wù)的縣(市、區)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2019年，自治區財政籌措落實(shí)財政專(zhuān)項扶貧資金137億元，切塊下達54個(gè)貧困縣涉農整合資金177億元，支持貧困縣統籌用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，增加金融資金投入，重點(diǎn)發(fā)展扶貧小額信貸，精準用于貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。引導社會(huì )資本投入，為產(chǎn)業(yè)脫貧提供“源頭活水”。

　　特色產(chǎn)業(yè)長(cháng)短結合

　　在田林縣六隆鎮，90%的建檔立卡貧困戶(hù)靠種植八渡筍脫了貧。依托資源特色和區域優(yōu)勢，該縣發(fā)展杉樹(shù)、油茶、糖料蔗、八渡筍、芒果等“5+2”特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)在貧困戶(hù)中的覆蓋率達93%。

　　特色和優(yōu)勢是貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。廣西出臺《全區有扶貧任務(wù)縣(市、區)特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準》，明確了每類(lèi)縣每個(gè)產(chǎn)業(yè)的規模、集中連片點(diǎn)數量和連片點(diǎn)規模要求。各地確定了縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，集中火力發(fā)展種養、林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等，培育出一批在國內具有影響力的扶貧產(chǎn)業(yè)，如百色芒果、南寧香蕉、融安金桔、天峨珍珠李、富川臍橙、巴馬香豬等。

　　“幫鄉親們管護核桃幼林有一項收入，在林下種山豆根又有一項收入。去年我家賣(mài)種子收入15.6萬(wàn)元，今年估計收入20萬(wàn)元以上。”鳳山縣平樂(lè )鄉平旺村楊秀領(lǐng)夫妻倆生活過(guò)得有滋有味。

　　在發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，鳳山縣瞄準核桃、八角、油茶、杉木和中草藥5項長(cháng)效產(chǎn)業(yè)，構建長(cháng)短結合、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局，覆蓋全縣3.8萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)，帶動(dòng)7120戶(hù)貧困戶(hù)脫貧增收。

　　短平快和長(cháng)線(xiàn)產(chǎn)業(yè)，兩手都要硬。我區大力支持貧困地區調整產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“雙千”計劃和中藥材種植示范基地、定制藥園建設，推進(jìn)油茶、中草藥等長(cháng)效產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年全區54個(gè)貧困縣新造油茶林45萬(wàn)畝，占全區新造油茶林面積的86.5%；中藥材種植面積222.93萬(wàn)畝，約占全區種植面積的32.78%。

　　目前，全區縣級“5+2”、村級“3+1”特色主導產(chǎn)業(yè)涉及糧油、水果、中藥材等12大類(lèi)93個(gè)產(chǎn)業(yè)；全區發(fā)展縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)占有發(fā)展能力貧困戶(hù)總數的92.92%。2018年，“5+2”“3+1”產(chǎn)業(yè)扶貧規劃和做法獲評全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大機制創(chuàng )新典型第一位并向全國推廣。

　　龍頭起舞能人帶富

　　“示范區采用‘超級稻+再生稻+綠肥’種植模式，頭季稻加再生稻每畝產(chǎn)值可達4720元。”“神農稻博園”水稻核心示范區工作人員告訴記者，這里是袁隆平院士1000公斤高產(chǎn)攻關(guān)基地之一，總面積3萬(wàn)畝，覆蓋貧困人口4367人。

　　通過(guò)引進(jìn)大型農業(yè)龍頭企業(yè)，灌陽(yáng)創(chuàng )建了“神農稻博園”水稻核心示范區、千家峒雪梨黑李產(chǎn)業(yè)核心示范區、油茶產(chǎn)業(yè)示范區三大現代特色農業(yè)核心示范區，為脫貧攻堅注入強勁動(dòng)力。

　　我區積極培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，探索推廣訂單幫扶、股份合作、生產(chǎn)托管等龍頭帶動(dòng)模式，讓更多貧困群眾分享發(fā)展紅利。通過(guò)爭創(chuàng )示范區、農產(chǎn)品特優(yōu)區、產(chǎn)業(yè)興村強鎮等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提擋升級，延長(cháng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提高增值收益。目前，每個(gè)預脫貧貧困村都有1個(gè)以上新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)或1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地(園)覆蓋；全區各級示范區累計帶動(dòng)貧困戶(hù)超過(guò)24萬(wàn)戶(hù)，人均增收3000元以上。

　　容縣靈山鎮旺維村多年前種植龍眼荔枝失敗，群眾一籌莫展，生活窘迫。致富能人封遠林破釜沉舟，砍掉1200多畝龍眼和荔枝樹(shù)，貸款引進(jìn)清香蜜桔種植，大獲成功。在他的帶動(dòng)下，旺維村20%農戶(hù)種下清香蜜桔3500多畝，走出了貧困的沼澤。

　　能人帶富是我區產(chǎn)業(yè)扶貧的重要模式。2019年，全區培育貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人1.94萬(wàn)名，5379個(gè)貧困村全部完成培育不少于3名創(chuàng )業(yè)致富帶頭人的任務(wù)。依托新型職業(yè)農民培育工程，培養了1400名現代青年農場(chǎng)主，其中54個(gè)貧困縣560人，一批農民致富領(lǐng)頭羊馳騁在八桂脫貧攻堅主戰場(chǎng)。