廣西自貿試驗區欽州港片區大門(mén)。 褚乃欽/攝

　　華誼化工新材料一體化項目。 (資料圖片)

　　華為數字小鎮。 張曉冬/攝

　　海鐵聯(lián)運開(kāi)通運營(yíng)。 劉宇翔/攝

　　航拍俯瞰中船廣西欽州基地。 王 平/攝

　　廣西欽州欽江夜景。 張曉冬/攝

　　2019年，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，面對改革發(fā)展穩定的繁重任務(wù)，欽州市委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，團結帶領(lǐng)全市干部群眾，深入貫徹落實(shí)中央、自治區決策部署，勇?lián)�使命，砥礪前行，交出了欽州改革發(fā)展的喜人答卷。

　　2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，欽州將緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞戰略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節，堅持新發(fā)展理念，在加大抓產(chǎn)業(yè)、抓投資力度的同時(shí)，全面做好“港、區、產(chǎn)、城、人”五篇文章，爭當北部灣改革發(fā)展“排頭兵”。

　　1以“港”為龍頭高水平打造國際門(mén)戶(hù)港

　　建設國際門(mén)戶(hù)港，是黨中央、國務(wù)院賦予欽州的新使命。港口是欽州最核心的資源，最大的發(fā)展優(yōu)勢。欽州將圍繞“國際門(mén)戶(hù)港”這一新定位，爭當廣西乃至西南中南地區面向東盟開(kāi)放的第一門(mén)戶(hù)港。

　　對標先進(jìn)港口，提升港口吞吐量、集裝箱吞吐量等各項指標。加快港口硬聯(lián)通和軟聯(lián)通建設，抓好航道、碼頭等基礎設施建設，強化海鐵聯(lián)運，加密航班航線(xiàn)，提高通關(guān)效率、降低港口費用，讓通道更“通”更“暢”更“廉”。

　　積極融入“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。發(fā)展港口經(jīng)濟，加大招商力度，主動(dòng)迎接“央企入欽”“灣企入欽”“民企入欽”。積極推動(dòng)欽北防一體化建設，推動(dòng)中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò )升級建設，加強與重慶、四川、貴州、甘肅等省市合作，發(fā)展飛地經(jīng)濟，共同推進(jìn)西部陸海新通道建設，努力建成連接中國與東盟時(shí)間最短、服務(wù)最好、價(jià)格最優(yōu)的國際門(mén)戶(hù)港。

　　2以“區”為引擎高標準建設廣西自貿試驗區

　　廣西自貿試驗區是欽州發(fā)展的重大歷史機遇，也是重大歷史責任。2020年，欽州將按照“半年出經(jīng)驗、一年見(jiàn)成效、兩年上臺階、四年翻一番”的總體目標，全力打造廣西自貿試驗區這一“金字招牌”。

　　建立科學(xué)高效的欽州港片區管理體制，搭建班子，組建隊伍，把能學(xué)的先學(xué)起來(lái)，把能干的事情先干起來(lái)。學(xué)習先進(jìn)自貿試驗區的經(jīng)驗，研究出臺高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的系列特殊政策，抓好政策的宣傳解讀，讓好的政策落實(shí)落地。開(kāi)展自貿區主題招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)最優(yōu)質(zhì)、效益最好的項目。理出需要國家、自治區有關(guān)部門(mén)支持的事項清單，積極爭取各方支持，做到自貿試驗區欽州港片區盡快出形象、見(jiàn)成效。強化與東盟國家的金融、貿易、農業(yè)、文化、教育、醫療等方面交流合作，推動(dòng)更高水平開(kāi)放、打造中國-東盟合作示范區。

　　3以“產(chǎn)”為關(guān)鍵高質(zhì)量發(fā)展綠色石化業(yè)

　　按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，把發(fā)展綠色石化產(chǎn)業(yè)作為重中之重，推動(dòng)向海經(jīng)濟集聚發(fā)展、臨海產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟互動(dòng)發(fā)展，構建產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”。

　　做大做強綠色石化產(chǎn)業(yè)。欽州堅持把石化產(chǎn)業(yè)作為第一支柱產(chǎn)業(yè)，形成了全國獨有的“油、煤、氣、鹽”齊頭并進(jìn)的多元化石化產(chǎn)業(yè)體系，并對標世界級石化產(chǎn)業(yè)基地，研究提出了發(fā)展面向東盟的臨港綠色石化產(chǎn)業(yè)，努力打造綠色高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地的目標。欽州將進(jìn)一步加快推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，努力把三墩片區做起來(lái)。想方設法加快重大項目建設，圍繞“油、煤、氣、鹽”龍頭項目，謀劃引進(jìn)一批關(guān)鍵補鏈延鏈項目。

　　做強做優(yōu)做大服務(wù)企業(yè)，拉動(dòng)現代物流業(yè)、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)盤(pán)活縣域經(jīng)濟。

　　4以“城”為重點(diǎn)高品質(zhì)建設江海宜居城

　　欽州面向大海，江在城中央，去年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率94%，森林覆蓋率57%，這是欽州“生態(tài)優(yōu)勢金不換”的招牌。欽州將貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“人民城市人民建、建好城市為人民”的重要指示精神，把江海做好，大力提升城市品質(zhì)，把欽州建成江海宜居城。

　　用繡花功夫管理城市。提升城市品質(zhì)，讓城市干凈整潔生態(tài)有序。關(guān)注“廁所革命”和垃圾分類(lèi)等細節，做好交通優(yōu)化和城區亮化美化工作，讓欽州成為大家可愛(ài)的家。

　　打造江海宜居特色�？茖W(xué)規劃，加快新城區開(kāi)發(fā)步伐，完善城市公共配套功能，提高承載能力。建設欽州濱海新城白石湖、茶山江片區城市功能項目，實(shí)施三娘灣、龍門(mén)港等片區綜合開(kāi)發(fā)、開(kāi)展欽州臨港區域統一規劃，啟動(dòng)建設以自貿新城為核心的欽州港新城，推動(dòng)城市加快向海發(fā)展。

　　拓展宜游功能。結合欽州特色，把“江、湖、海、山、島”獨特風(fēng)情，融入到城市建設和景觀(guān)打造中，展現“依江臨海、山海相擁”的城市輪廓。以?xún)?yōu)化提升“一江兩岸”為重點(diǎn)，加強城市設計，讓綠帶、水系、園林等有機布局在城市之中，加快形成江海宜居環(huán)境。積極推動(dòng)全域旅游發(fā)展，加快建設一批旅游精品項目，加強歷史文化街區保護和開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)文旅結合，提升城市文化品位。

　　5以“人”為中心高效能補足小康短板

　　今年是全面建成小康社會(huì )的收官之年，欽州將堅持以人民為中心，補短板、強弱項，堅決打贏(yíng)三大攻堅戰，解決好群眾操心事揪心事煩心事，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　盡銳出戰打贏(yíng)脫貧攻堅戰。一鼓作氣，持續攻堅，緊盯“兩不愁三保障”，嚴把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果，實(shí)現所有貧困村出列、所有建檔立卡貧困人口脫貧，確保脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成，兌現“小康路上一個(gè)都不能少”的莊嚴承諾。

　　與此同時(shí)，持之以恒打好污染防治攻堅戰，全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，抓好民生保障各項工作，加強社會(huì )治理工作，做好規劃編制工作。

　　(潘云鋒/整理)