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2020年中央一號文件公布,明確做好這30件事

  5日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現全面小康的意見(jiàn)》發(fā)布!兑庖(jiàn)》提出一系列具體舉措,包括有條件的地區將城市管網(wǎng)向農村延伸、將農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入基本公共衛生服務(wù)范圍、糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無(wú)豬市”、“無(wú)豬縣”問(wèn)題等等。

  2020年中央一號文件發(fā)布

  《意見(jiàn)》指出,2020年是全面建成小康社會(huì )目標實(shí)現之年,是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰收官之年,要集中力量完成打贏(yíng)脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)!兑庖(jiàn)》提出一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,具體包括做好如下30項工作。

  對特殊貧困群體,要落實(shí)落細低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時(shí)救助等綜合社會(huì )保障政策,實(shí)現應保盡保。

  各地要對已脫貧人口開(kāi)展全面排查,認真查找漏洞缺項,一項一項整改清零,一戶(hù)一戶(hù)對賬銷(xiāo)號。

  嚴把貧困退出關(guān),嚴格執行貧困退出標準和程序,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。

  在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車(chē)任務(wù)基礎上,有序推進(jìn)較大人口規模自然村(組)等通硬化路建設。

  基本實(shí)現行政村光纖網(wǎng)絡(luò )和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )普遍覆蓋。

  有條件的地區將城市管網(wǎng)向農村延伸,推進(jìn)城鄉供水一體化。

  各地要選擇適宜的技術(shù)和改廁模式,先搞試點(diǎn),證明切實(shí)可行后再推開(kāi)。

  全面推進(jìn)農村生活垃圾治理,開(kāi)展就地分類(lèi)、源頭減量試點(diǎn)。梯次推進(jìn)農村生活污水治理,優(yōu)先解決鄉鎮所在地和中心村生活污水問(wèn)題。

  落實(shí)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資收入水平政策,教師職稱(chēng)評聘向鄉村學(xué)校教師傾斜,符合條件的鄉村學(xué)校教師納入當地政府住房保障體系。

  增加學(xué)位供給,有效解決農民工隨遷子女上學(xué)問(wèn)題。

  加強鄉村醫生隊伍建設,適當簡(jiǎn)化本科及以上學(xué)歷醫學(xué)畢業(yè)生或經(jīng)住院醫師規范化培訓合格的全科醫生招聘程序。

  將農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入基本公共衛生服務(wù)范圍。

  對應聘到中西部地區和艱苦邊遠地區鄉村工作的應屆高校醫學(xué)畢業(yè)生,給予大學(xué)期間學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償。

  提高城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助經(jīng)辦服務(wù)水平,地級市域范圍內實(shí)現“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結算”。

  發(fā)展農村互助式養老,多形式建設日間照料中心,改善失能老年人和重度殘疾人護理服務(wù)。

  保護好歷史文化名鎮(村)、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業(yè)文化遺產(chǎn)、古樹(shù)名木等。

  在長(cháng)江流域重點(diǎn)水域實(shí)行常年禁捕,做好漁民退捕工作。推廣黑土地保護有效治理模式,推進(jìn)侵蝕溝治理,啟動(dòng)實(shí)施東北黑土地保護性耕作行動(dòng)計劃。繼續實(shí)施華北地區地下水超采綜合治理。

  推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)。

  糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無(wú)豬市”、“無(wú)豬縣”問(wèn)題。

  引導生豬屠宰加工向養殖集中區轉移,逐步減少活豬長(cháng)距離調運,推進(jìn)“運豬”向“運肉”轉變。

  以糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區為重點(diǎn)加快推進(jìn)高標準農田建設,完善工程建設、驗收、監督檢查機制,確保建一塊成一塊。

  重點(diǎn)培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,通過(guò)訂單農業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式,將小農戶(hù)融入農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

  開(kāi)展農民工工資支付情況排查整頓,執行拖欠農民工工資“黑名單”制度,落實(shí)根治欠薪各項舉措。

  持續整治侵害農民利益行為,妥善化解土地承包、征地拆遷、農民工工資、環(huán)境污染等方面矛盾。

  嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,推進(jìn)反腐敗斗爭和基層“拍蠅”,建立防范和整治“村霸”長(cháng)效機制。

  符合條件的家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可按規定享受現行小微企業(yè)相關(guān)貸款稅收減免政策。

  新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標,重點(diǎn)保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

  城市中小學(xué)教師、醫生晉升高級職稱(chēng)前,原則上要有1年以上農村基層工作服務(wù)經(jīng)歷。

  加強現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設,擴大對特色優(yōu)勢農產(chǎn)品覆蓋范圍,面向農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈配置科技資源。

  完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn),在試點(diǎn)基礎上研究制定延包的具體辦法。

  5日發(fā)布

  5日,國務(wù)院舉行常務(wù)會(huì )議,要求切實(shí)做好疫情防控重點(diǎn)醫療物資和生活必需品保供工作,確定支持疫情防控和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的財稅金融政策。 三項重點(diǎn)工作 1.集全國之力優(yōu)先保障湖北省和武漢市重點(diǎn)醫療防控物資和醫護人員需求。

  在抓緊做好現有企業(yè)復工的同時(shí),督促相關(guān)國企盡快轉產(chǎn)擴能,調動(dòng)民企等社會(huì )力量積極性。

  幫助解決資金、資質(zhì)、設備購置和原材料采購等困難,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調聯(lián)動(dòng),在保證質(zhì)量基礎上增加緊缺醫療防控物資生產(chǎn)。

  對企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫療防控物資,全部由政府兜底收儲。

  積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn),推動(dòng)相關(guān)飼料、屠宰、加工企業(yè)加快復產(chǎn),投放庫存玉米,保證養殖業(yè)生產(chǎn)需要,增加肉蛋奶供給。 3.加強交通運輸保障。 制止阻斷交通違法行為。突出保障重點(diǎn)地區防控物資和生活必需品運輸,嚴格落實(shí)不停車(chē)、不檢查、不收費和優(yōu)先便捷通行。 六項財稅保障措施

  會(huì )議決定,在前期針對疫情防控已出臺措施基礎上,再推出一批支持保供的財稅金融政策。自1月1日起暫采取以下措施:

  對防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許稅前一次性扣除,全額退還這期間增值稅增量留抵稅額;

  對運輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅;

  對相關(guān)防疫藥品和醫療器械免收注冊費,加大對藥品和疫苗研發(fā)的支持;

  免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金。

  用好專(zhuān)項再貸款政策,支持銀行向重點(diǎn)醫療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售的重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè),提供優(yōu)惠利率貸款,由財政再給予一半的貼息,確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。

  會(huì )議強調,宏觀(guān)政策支持要精準到位,財政和審計部門(mén)要加強監督,對借機騙取套取財政和信貸資金的違法行為嚴懲不貸。