2020年第二季度全區重大項目集中開(kāi)竣工活動(dòng)梧州主會(huì )場(chǎng)現場(chǎng)。 李鴻榮/攝

　　第二季度是全年工作承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，中盤(pán)穩則全局穩。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立99周年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。為推動(dòng)實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì )，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利，6月30日，我區舉行2020年第二季度全區重大項目集中開(kāi)竣工活動(dòng)。

　　面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴峻考驗，自治區黨委、政府認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，非常時(shí)期下非常之功、用非常之策，先后印發(fā)了《關(guān)于奮戰一百天攻堅二季度穩住上半年經(jīng)濟增長(cháng)的若干措施》等一系列政策措施，成效顯現。今年1-5月，廣西固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)0.9%，高于全國固定資產(chǎn)投資增速7.2個(gè)百分點(diǎn)，排全國第11位、西部地區第5位�？偟膩�(lái)看，我區投資逐步回升，預計上半年投資將進(jìn)一步鞏固正增長(cháng)態(tài)勢。

　　當前，全區投資增長(cháng)實(shí)現扭負為正，要保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展，重大項目建設仍然是最關(guān)鍵、最有效的舉措。1-5月，全區重大項目共完成投資2673億元，其中，自治區層面重大項目完成投資1287億元，同比增長(cháng)28%。全區重大項目新開(kāi)工787項，總投資6160億元；竣工投產(chǎn)182項，總投資711.3億元。其中，自治區層面重大項目新開(kāi)工164項，竣工40項，項目數均超過(guò)去年同期，上半年重大項目建設總體穩定向好。

　　進(jìn)入第二季度，在自治區黨委、政府的正確領(lǐng)導下，全區各級各部門(mén)同心協(xié)力，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)促項目穩投資，全力對沖疫情影響。

　　實(shí)施有針對性的穩投資政策措施。自治區制定出臺關(guān)于支持打贏(yíng)疫情防控阻擊戰促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行“30條”、統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“34條”等一系列政策措施，把穩投資政策措施作為關(guān)鍵內容。針對投資運行面臨的新情況新問(wèn)題，出臺加快項目建設全力穩投資“10條”、支持全區重大項目建設“9條”等措施，提高政策精準度，有效化解疫情影響。

　　優(yōu)化項目要素保障服務(wù)。一是健全各級領(lǐng)導聯(lián)系推進(jìn)責任制。在自治區層面，繼續實(shí)施自治區領(lǐng)導聯(lián)系推進(jìn)重大項目（事項）責任制，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成合理調度、高效協(xié)調、快速辦理新局面，為高位推進(jìn)重大項目建設提供有力保障。組織引導各市縣及各廳局形成本地區、本部門(mén)的領(lǐng)導聯(lián)系推進(jìn)責任制，為項目提供“一竿子插到底”的建設保障。二是著(zhù)力解決項目存在的用地、用海、用林等要素問(wèn)題。積極爭取國家在年度指標、獎勵指標、追加指標的安排上盡量向我區傾斜，大力爭取地方項目納入國家指標保障范圍。對確實(shí)存在困難的重大項目，耕地占補平衡可實(shí)行“邊補邊占”，允許當地政府承諾補充耕地數量和質(zhì)量，在工程竣工前兌現承諾。以滿(mǎn)足施工需求為導向，開(kāi)展征拆交地“清零行動(dòng)”，優(yōu)先保障自治區層面統籌推進(jìn)重大項目用地需求。

　　多措并舉解決項目資金問(wèn)題。一是加快中央預算內投資執行進(jìn)度。抓好2019年中央預算內投資計劃續建項目實(shí)施進(jìn)度，2019年下達的中央預算內投資項目資金支付率在2020年3月底前達到90%以上；2020年3月前下達的中央預算內專(zhuān)項投資計劃項目在6月底前已全部開(kāi)工建設。二是用好用快政府專(zhuān)項債券。已爭取到國家發(fā)展改革委反饋2020年政府專(zhuān)項債券準備項目共1390個(gè)。財政部下達我區2020年政府專(zhuān)項債券額度累計557億元，已于5月底全部發(fā)行完畢，并全部用到項目上。三是聯(lián)合國開(kāi)行廣西分行、農發(fā)行廣西分行共同發(fā)起設立總規模1000億元的融資專(zhuān)項資金。建立疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)項目融資對接推進(jìn)機制，梳理匯總3批次項目、融資需求4000多億元推送給銀行機構，協(xié)調銀行機構按照“特事特辦”的原則，及時(shí)受理重大項目建設企業(yè)貸款需求，開(kāi)通綠色審批通道，實(shí)行“優(yōu)先受理、限時(shí)審批”，截至目前已發(fā)放融資貸款670.9億元，惠及900余家企業(yè)。

　　加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設。一是加快推進(jìn)自治區層面統籌推進(jìn)重大項目建設，發(fā)揮大項目的投資帶動(dòng)作用。定期召開(kāi)重大項目協(xié)調調度會(huì )，對自治區層面統籌推進(jìn)重大項目逐個(gè)調度，實(shí)行“一項一策”協(xié)調解決項目復工建設面臨的突出困難和問(wèn)題。召開(kāi)全區重大項目建設推進(jìn)電視電話(huà)會(huì )議，開(kāi)展重大項目集中開(kāi)竣工活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、超”的重大項目建設熱潮。二是全面啟動(dòng)“五網(wǎng)”建設大會(huì )戰。出臺支持交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)、地下管網(wǎng)等“五網(wǎng)”項目建設政策支持和資金方案的“1+5+2”系列文件，召開(kāi)基礎設施補短板“五網(wǎng)”建設三年大會(huì )戰工作部署電視電話(huà)會(huì )議，實(shí)行項目監測月調度制度，全力保障“五網(wǎng)”項目早開(kāi)工、快建設。三是狠抓新型基礎設施建設。搶抓中央推進(jìn)新型基礎設施建設重大機遇，研究制定廣西新型基礎設施建設五年規劃和支持政策等系列文件，篩選出我區5G、人工智能、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新基建”領(lǐng)域重要項目374個(gè)、總投資約7302億元，推動(dòng)中國電信東盟國際信息園數據中心、中國移動(dòng)5G基站、南寧五象云谷數據中心、巴馬數字基金小鎮、平安跨境金融數字一體化平臺等一批重點(diǎn)項目開(kāi)工建設。

　　各設區市出真招、實(shí)招、硬招，靠上、豁上、拼上抓重大項目建設。柳州、桂林、玉林等市建立市領(lǐng)導直接服務(wù)機制，按照“一個(gè)項目、一個(gè)班子、一個(gè)方案”的項目推進(jìn)工作機制，強力推進(jìn)項目建設；梧州市推廣實(shí)施企業(yè)承諾制，推動(dòng)項目直接落地；防城港市聚焦延鏈補鏈，扎實(shí)開(kāi)展制造業(yè)發(fā)展攻堅突破年活動(dòng)；欽州市以“5+2”為建設主流，抓產(chǎn)業(yè)抓重點(diǎn)項目，爭當全區穩增長(cháng)排頭兵；百色市實(shí)行市縣領(lǐng)導承包項目制度，建立投資項目分析監測預警機制，及時(shí)解決項目建設問(wèn)題。

　　我區將繼續聚力抓項目穩投資，繼續堅持“要素跟著(zhù)項目走”的原則，強化項目用工、用地、資金等要素保障；加快推進(jìn)項目施工前準備，推動(dòng)新開(kāi)工項目盡快開(kāi)工，在建項目加快建設，盡快形成實(shí)物工作量，為全區奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利，為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官提供強有力的支撐。