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河池市采取超常規舉措“啃”下脫貧攻堅最后硬骨頭

  截至2019年底,河池市還有羅城、都安、大化3個(gè)自治縣(占全區8個(gè)未脫貧縣的37.50%)和192個(gè)貧困村(占全區660個(gè)未脫貧村的29.09%)、6.35萬(wàn)貧困人口(占全區24萬(wàn)未脫貧人口的18.68%)尚未脫貧。為啃下這最后的硬骨頭,河池市采取超常規舉措攻堅突破,全面補短、全面提升,目前各項工作扎實(shí)有序推進(jìn),預脫貧人口“八有”、預脫貧縣“九有”脫貧摘帽標準已經(jīng)全部達標,預脫貧人口的收入因核算周期未到無(wú)法準確核算,但目前估算可順利實(shí)現達標,全市將如期實(shí)現整體脫貧,與全國、全區一道同步全面建成小康社會(huì )。主要措施有:

  一是在攻堅力量上,給予最大增強。由市四家班子領(lǐng)導牽頭,對3個(gè)未摘帽縣和貧困人口在5000人以上的環(huán)江毛南族自治縣以及貧困發(fā)生率在5%以上的81個(gè)貧困村實(shí)行掛牌作戰,市委、市政府主要領(lǐng)導分別掛點(diǎn)聯(lián)系都安、大化2個(gè)未摘帽的極度貧困縣,增派由10名處級干部帶隊和優(yōu)秀科級干部組成的182名突擊隊員,分別進(jìn)駐81個(gè)貧困村駐村作戰,切實(shí)推動(dòng)幫扶資源力量下沉。繼續保持第一書(shū)記和工作隊員總體穩定,4245名年富力強、農村經(jīng)驗豐富第一書(shū)記和工作隊員堅持駐村開(kāi)展工作,覆蓋全市1604個(gè)行政村。嚴格落實(shí)“5321”結對幫扶制度,全市4.58萬(wàn)名干部繼續結對幫扶17.6萬(wàn)貧困戶(hù),做到不脫貧不脫鉤。

  二是在扶貧資金上,給予重點(diǎn)投入。一方面,為3個(gè)未摘帽縣積極爭取中央和自治區專(zhuān)項扶貧資金11.9億元和18.51億元,分別較上年增長(cháng)13.61%、44.41%;2020年6月,又為3個(gè)未摘帽縣爭取到脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金11.07億元,占全區總數的31.14%,占全市獲得資金的84.44%。同時(shí),還為3個(gè)未摘帽縣爭取到債券資金5.2億元,支持易地扶貧搬遷后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面,在財力極為緊張的情況下,從市本級財政為三個(gè)縣安排財政專(zhuān)項扶貧資金1945.46萬(wàn)元。在危房改造補助、扶貧小額信貸貼息、貧困人口人身意外傷害險、人保財險支農資金貼息等方面給予補助。

  三是在項目建設上,給予大力傾斜。2020年,全市扶貧為民辦實(shí)事基礎設施項目共3731個(gè),其中3個(gè)未摘帽縣1686個(gè),占比達到45.19%。而在“四大戰役”項目建設方面,危房改造、飲水工程、教育項目、醫療項目等占比都超過(guò)全市一半以上。經(jīng)過(guò)這一輪的攻堅建設,3個(gè)未摘帽縣的基礎設施建設水平得到了極大提升,“兩不愁三保障”突出問(wèn)題得到全面徹底地解決。

  四是在民生保障上,給予全力支持。第一,堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復,力爭把疫情的不利影響降到最低,全力保障貧困家庭的生產(chǎn)需要和生活需求。派出專(zhuān)門(mén)工作小組進(jìn)駐疫情防控形勢較為嚴峻的都安瑤族自治縣,指導開(kāi)展疫情防控工作。第二,全力做好就業(yè)扶貧,組織963輛專(zhuān)車(chē)采取“點(diǎn)對點(diǎn)”直達接送方式輸送2.31萬(wàn)農民工返崗復工,全市貧困勞動(dòng)力已外出務(wù)工41.75萬(wàn)人,為去年同期務(wù)工人數的108.43%,并對2月至6月期間赴區外務(wù)工或在當地就業(yè)扶貧車(chē)間、企業(yè)穩定就業(yè)的貧困勞動(dòng)力給予一定的穩崗補貼。第三,將農村居民最低生活保障標準統一提高到每人每年5100元,超過(guò)國家年度扶貧標準1100元,兜底保障工作得到進(jìn)一步強化。

  五是在協(xié)調落實(shí)上,給予統籌照顧。出臺《奮力沖刺九十天,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅殲滅戰工作方案》,堅持督戰一體、以戰為主,每季度召開(kāi)1次現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )或1次扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組會(huì )議,研究推進(jìn)脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)。堅持“一周一通報、一旬一調度、一月一研判”,對“四大戰役”和“巡視整改”等重點(diǎn)任務(wù)指標,實(shí)行?“授紅旗,亮黃牌”制度,及時(shí)發(fā)現、解決問(wèn)題,倒逼各項工作落實(shí)落地。