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桂林:雙引擎驅動(dòng) 走出鄉村振興新路子

  秀峰區“詩(shī)意桃花灣”田園綜合體規劃總面積為22.36平方公里,覆蓋5個(gè)村委10個(gè)自然村,實(shí)施項目47個(gè),總投資68.5億元。近年來(lái),秀峰區委、區政府大力實(shí)施鄉村振興戰略,著(zhù)力打造“生態(tài)美、人文美、田園美”的田園綜合體,使百姓受益,讓當地村民“從美麗鄉村走向美麗生活”。王戰飛/攝

  陽(yáng)朔13萬(wàn)畝油菜花園。

  永?h堡里鎮以“狀元故里·文化堡里”為主題,充分挖掘深厚的文化底蘊,全面提升集鎮所在地的規劃建設水平和鎮容鎮貌,不斷優(yōu)化人居環(huán)境,全力打造具有文化底蘊和產(chǎn)業(yè)品牌,環(huán)境優(yōu)美、獨具特色的生態(tài)宜居旅游示范鎮。

  新型城鎮化示范鄉鎮龍勝各族自治縣平等鎮全力打造成為地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)結構合理、城鎮功能完善、群眾安居樂(lè )業(yè)、示范帶動(dòng)性強的侗族紅色旅游小鎮。

  龍勝梯田舉辦秧田拔河賽。

  全州縣加快打造大碧頭康養田園綜合體項目。項目以“農業(yè)+”產(chǎn)業(yè)為基礎,以大健康養生文化產(chǎn)業(yè)為核心,以鄉村旅游為重要支撐,形成“一帶一核兩區六園”的總體布局。

 

  近年來(lái),桂林市立足實(shí)際,堅持以人為本,尊重群眾主體地位,縣鎮村聯(lián)動(dòng)、各種要素互動(dòng),創(chuàng )新鄉村振興思路,大力推進(jìn)新型城鎮化示范鄉鎮建設和田園綜合體建設,積極發(fā)展鄉村體育事業(yè),探索走出一條鄉村振興的新路子。

  1新型城鎮化示范帶動(dòng)鄉鎮全面提升

  桂林市在示范鄉鎮建設中,堅持產(chǎn)城融合,突出風(fēng)貌特色,著(zhù)力解決鄉鎮基礎設施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問(wèn)題,強力推進(jìn)社會(huì )治理,全面提升鄉鎮的現代化水平。

  一是堅持規劃引領(lǐng)?茖W(xué)確定鄉鎮功能定位,委托區內外知名規劃設計單位編制規劃,實(shí)行“多規合一”。二是突出文化特色。將當地的自然環(huán)境、歷史底蘊、文化背景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要素融合在一起,防止“千鎮一面”,杜絕大拆大建。三是完善基礎設施。提高城鎮公共服務(wù)水平,重點(diǎn)推進(jìn)城鎮道路、立面改造、污水垃圾處理等基礎設施建設,配套建設改造公共服務(wù)設施,提高城鎮承載力。四是突出產(chǎn)業(yè)支撐。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,每個(gè)示范鄉鎮都明確了1-2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。五是突出生態(tài)保護。堅持可持續發(fā)展理念,注重自然資源和生態(tài)環(huán)境保護,對示范鄉鎮的環(huán)境進(jìn)行整體整治和提升。完善清掃、保潔、清運、管理、執法、監督“六位一體”的管理模式,進(jìn)一步推進(jìn)農村環(huán)境綜合治理。六是發(fā)動(dòng)群眾參與。扎實(shí)推進(jìn)各項民生工程,讓老百姓普遍受益,充分調動(dòng)群眾參與示范鄉鎮建設的積極性。

  2013年以來(lái),桂林累計投入資金150多億元,目前已經(jīng)完成五批74個(gè)新型城鎮化示范鄉鎮,數量占全市鄉鎮總數55%,建成區總面積由12.8平方公里擴大到69.3平方公里,增長(cháng)4.4倍;常住人口由6.7萬(wàn)增加到45.2萬(wàn),增長(cháng)5.7倍。如今,一批工業(yè)經(jīng)濟強鎮、農業(yè)發(fā)展大鎮、商貿物流重鎮、旅游休閑名鎮、歷史文化古鎮星羅棋布桂林大地,涌現出以全州紹水、靈川三街等為代表的工業(yè)經(jīng)濟強鎮;以灌陽(yáng)黃關(guān)、恭城龍虎等為代表的特色農業(yè)大鎮;以臨桂六塘、資源車(chē)田等為代表的商貿物流重鎮;以靈川大圩、龍勝龍脊等為代表的旅游休閑名鎮。

  通過(guò)以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng),新型城鎮化示范鄉鎮成為城鄉一體化發(fā)展的強有力引擎,桂林走出了一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承、具有桂林特色的新型城鎮化道路,在廣西乃至全國都具有示范意義。

  2田園綜合體描繪幸福鄉村美麗畫(huà)卷

  桂林市提出將田園綜合體創(chuàng )建作為鄉村振興的重要抓手,加快打造一批高標準、高質(zhì)量的田園綜合體,將一個(gè)個(gè)分散的家庭式的“盆景”連成一道道美麗風(fēng)景線(xiàn),用幾年時(shí)間實(shí)現田園綜合體輻射全覆蓋,大規模地快速推進(jìn)全市鄉村治理。

  桂林田園綜合體的建設模式,堅持田園綜合體的初衷,以農業(yè)為基礎,文旅有效結合,農民為本、多元參與,緊扣鄉村建設主題,打造“現代農業(yè)+美麗鄉村+三產(chǎn)融和”的田園鄉村發(fā)展新模式。不強調旅游產(chǎn)業(yè)為主導,更不以農村地產(chǎn)為核心,在建設內容上,重點(diǎn)圍繞構建“八大體系”,即規模適度的特色產(chǎn)業(yè)體系、綠色健康的生態(tài)環(huán)保體系、桂北特色的鄉村風(fēng)貌體系、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境體系、人文傳承的道德價(jià)值體系、管理科學(xué)的鄉村治理體系、責權清晰的利益聯(lián)結體系、持續發(fā)展的機制創(chuàng )新體系,從而構建比較全面完善的新型鄉村發(fā)展模式。

  目前,首批17個(gè)田園綜合體已竣工,第二批田園綜合體啟動(dòng)建設。一批設施完善、特色鮮明、風(fēng)景優(yōu)美、傳承文明的田園綜合體以嶄新的面貌呈現在世人面前。

  “夢(mèng)幻遇龍”“詩(shī)意桃花灣”、大碧頭康養、福壽田園、瑤韻柿鄉等一批具有代表性的田園綜合體,帶動(dòng)效應明顯,輻射作用強,一個(gè)集現代農業(yè)、鄉村旅游、田園社區融合的鄉村發(fā)展新模式正在逐步形成,下一步桂林將逐步在田園綜合體中強化鄉村治理、文化挖掘傳承等鄉村振興要素,走出一條有桂林特色的鄉村建設之路。

  3鄉村群眾體育活動(dòng)提升農民幸福感

  隨著(zhù)公共服務(wù)與核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,夯實(shí)了桂林城鄉基本公共服務(wù)均等化基礎,政府公共體育服務(wù)水平和能力不斷提高,公共體育服務(wù)體系逐步構建,在體育場(chǎng)地設施建設、體育社會(huì )組織建設、全民健身活動(dòng)開(kāi)展等方面邁上了一個(gè)新臺階。

  目前,桂林市區及縣區社區15分鐘體育健身圈覆蓋率達100%,鄉鎮(街道)健身設施建成率達95%,行政村農民體育健身工程覆蓋率達到100%。

  積極打造群眾體育品牌賽事,每年舉辦面向基層、參與性強、普及面廣的各級群眾體育賽事活動(dòng)400余次,部分賽事參與面覆蓋了桂林市各縣鄉鎮。如廣西萬(wàn)村籃球賽(桂林市賽區),桂林市參賽行政村、社區達1200個(gè),比賽場(chǎng)次達3000場(chǎng),觀(guān)眾人數達85萬(wàn),深受鄉村群眾喜愛(ài);“壯族三月三·民族體育炫”暨體育廟會(huì )等豐富多彩的民族傳統體育項目活動(dòng),場(chǎng)次達80多場(chǎng),參與群眾達30多萬(wàn)。

  與此同時(shí),利用桂林山水地域特色優(yōu)勢,舉辦漓江漂游、漓江徒步、陽(yáng)朔山地越野、陽(yáng)朔攀巖、龍勝梯田越野、灌陽(yáng)紅色越野、資源漂流、平樂(lè )龍舟等大型賽事活動(dòng),體育事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。

  田園綜合體建設與示范鄉鎮建設一體推進(jìn),有力推動(dòng)了桂林“三農發(fā)展”,兩大“引擎”助推桂林市提前一年完成鄉村振興戰略規劃確定的2020年27項主要指標。2019年,桂林市農村居民人均可支配收入16045元,高于全國、全區水平,城鎮化率達到51.1%,城鄉面貌發(fā)生了深刻變化,探索出了集現代農業(yè)、鄉村旅游、田園社區融合的鄉村治理新路子,桂林“城鄉一體、生態(tài)美麗、文化繁榮、富裕和諧”家園展現勃勃生機。

 。ū景鎴D片除署名外由桂林市委宣傳部提供)