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北海創(chuàng )新機制激勵干部擔當作為 邊探索邊實(shí)踐 邊總結邊提升

  作為自治區首批干部擔當作為改革集成試點(diǎn)城市,北海貫徹落實(shí)黨中央、自治區黨委和北海市委改革決策部署,堅持“邊探索、邊實(shí)踐、邊總結、邊提升”,著(zhù)力加強系統集成、協(xié)同高效,創(chuàng )新推進(jìn)激勵干部擔當作為體制機制,試點(diǎn)工作蹄疾步穩,成效初顯。

  堅持方案先行

  強化制度保障

  2020年4月底,自治區在全區選取了21個(gè)市縣開(kāi)展第一批改革集成試點(diǎn),北海市因在干部擔當作為領(lǐng)域基礎條件好、改革氛圍濃,被列入該領(lǐng)域改革集成試點(diǎn)單位。

  北海市委組織部是該項工作的牽頭單位。在《試點(diǎn)方案》起草過(guò)程中,該部先后征求了紀委監委、市委辦等13個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)建議!对圏c(diǎn)方案》經(jīng)多次修改完善,于10月9日經(jīng)市委全面深化改革委員會(huì )第四次會(huì )議審議后通過(guò)。

  據北海市委組織部相關(guān)負責人介紹,該部已計劃在現有的10多份制度性文件的基礎上,年內再出臺《蹲點(diǎn)調研考察識別干部辦法》《擔當作為獎勵實(shí)施細則》等制度文件,著(zhù)力構建更加完善的制度體系,將激勵干部擔當作為貫徹落實(shí)到干部選育管用的全過(guò)程、各方面。

  堅持創(chuàng )新引領(lǐng)

  激勵擔當作為

  北海列入全區首批干部擔當作為改革集成試點(diǎn)單位并非偶然。

  去年以來(lái),北海在全區率先實(shí)施市管“一把手”素質(zhì)能力提升工程,出臺《市管“一把手”素質(zhì)能力考核辦法》,獨創(chuàng )性地提出“三掛鉤”考核機制,通過(guò)績(jì)效考核、360度評議、“十加十扣”措施對市管“一把手”進(jìn)行考核評比。2019年,全市各單位共申報504項亮點(diǎn)創(chuàng )新工作,108個(gè)市管“一把手”中80人獲得創(chuàng )新加分,市本級獲自治區績(jì)效考評工作成效加分中46項獲滿(mǎn)分,綜合排名全區第二,創(chuàng )歷史新高。

  同時(shí),北海市委創(chuàng )新性地提出以考察“承擔了什么風(fēng)險?破解了什么難題?干成了什么實(shí)事?”等“三問(wèn)”來(lái)識別干部,建立起“三問(wèn)看擔當”機制,緊扣“三問(wèn)”點(diǎn)評干部;用“是不是一個(gè)四平八穩的庸官?是不是一個(gè)八面玲瓏的老好人?是不是一個(gè)干了很多好事但同時(shí)干了不少壞事的兩面人?”等“再三問(wèn)”來(lái)審視干部,確?紲士紝(shí)擔當作為干部。

  2019年以來(lái),圍繞“三問(wèn)”“再三問(wèn)”,北海市深入一線(xiàn)蹲點(diǎn)調研430批次,開(kāi)展談話(huà)3100多人次,考察識別出一大批擔當作為的先進(jìn)典型,查處個(gè)別擔當精神不足、作風(fēng)不嚴不實(shí)的反面典型,全市共選樹(shù)擔當作為干部220人次,市委研究提拔重用、晉升職級擔當作為干部98人次,營(yíng)造良好的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

  除此之外,北海市還研究制定《市直機關(guān)績(jì)效考評追加獎勵方案》,明確對獲得自治區創(chuàng )新?tīng)巸?yōu)加分、經(jīng)驗全區推廣、主要考評指標排名全區前3名的單位給予績(jì)效加分獎勵,對被自治區扣分、主要考評指標排名全區后3名的單位給予績(jì)效扣分懲罰。2019年,全市共有62個(gè)單位被獎扣績(jì)效獎,凈加分最多的人均獎勵1.5萬(wàn)元,凈扣分最多的人均扣罰3000元,有力推動(dòng)形成各單位比學(xué)趕超、勇?tīng)幧嫌蔚纳鷦?dòng)局面。

  堅持能做先做

  同步探索實(shí)踐

  今年6月29日,習近平總書(shū)記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調,要推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。次月,北海市在全區各地市中率先出臺《激勵干部擔當作為獎勵辦法(試行)》,樹(shù)立起“優(yōu)者獎”的鮮明導向。按照《辦法》,每年從招商引資、生態(tài)保護、征地搬遷、掃黑除惡、脫貧攻堅、黨的建設等11項重點(diǎn)工作中,評選出20個(gè)“擔當作為好集體”,一、二、三等獎分別獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元;100個(gè)“擔當作為好干部”,一、二、三等獎分別獎勵3萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。

  此外,北海市于去年已出臺實(shí)施《選樹(shù)典型弘揚擔當六項措施》,不斷挖掘選樹(shù)擔當作為的先進(jìn)集體和個(gè)人,為廣大干部樹(shù)立可見(jiàn)、可學(xué)、可比的榜樣。今年以來(lái),集中公告187名擔當作為干部的名單及其主要功績(jì),在全市營(yíng)造出崇尚擔當、敬重擔當的濃厚氛圍。

  北海市委組織部相關(guān)負責人表示,當前,北海正全力打造激勵干部擔當作為措施的升級版,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。