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廣西推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展觀(guān)察

  編者按

  開(kāi)放的廣西充滿(mǎn)活力,奮進(jìn)的廣西商機無(wú)限。近年來(lái),我區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不斷向好。黨的十九屆五中全會(huì )和自治區黨委十一屆九次全體(擴大)會(huì )議,更是讓非公有制經(jīng)濟人士和企業(yè)增強了信心,進(jìn)一步把握新機遇,積極參與我區產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈投資,積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,促進(jìn)我區民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

  即日起,本報在“抓六保促六穩 育先機開(kāi)新局”欄題下開(kāi)設子欄目“民企入桂”,聚焦民企發(fā)展亮點(diǎn),提振發(fā)展信心,共話(huà)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。敬請垂注。

  習近平總書(shū)記指出:“非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長(cháng),不僅是重大經(jīng)濟問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題。”黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《建議》明確提出,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,構建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。

  近年來(lái),我區進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng )新,全力營(yíng)造非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)的良好環(huán)境,引領(lǐng)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至去年年末,民營(yíng)經(jīng)濟占全區經(jīng)濟總量56.8%;今年上半年,民營(yíng)企業(yè)數量同比增長(cháng)12.13%,個(gè)體工商戶(hù)數量同比增長(cháng)17.1%,活躍度保持在69.8%。這充分表明,民營(yíng)經(jīng)濟已成為推動(dòng)廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、助推全面建成小康社會(huì )的重要力量。

  綜合施策,民企發(fā)展更有底氣

  從福建到廣西賀州投資建廠(chǎng)的民營(yíng)企業(yè)家——廣西萬(wàn)升石業(yè)有限公司總經(jīng)理王萬(wàn)傳更喜歡說(shuō)自己是“廣西人”。

  2014年,王萬(wàn)傳被廣西招商引資的誠意打動(dòng),到賀州市拍下建廠(chǎng)土地,實(shí)現公司當年建設、當年投產(chǎn)、當年成為規模以上企業(yè)。幾年來(lái),王萬(wàn)傳和萬(wàn)升公司獲多項國家發(fā)明專(zhuān)利,公司成為人造石國家標準、測試標準,以及行業(yè)標準、應用規范、地方標準等多項起草人。

  “企業(yè)的發(fā)展,個(gè)人的成長(cháng),得益于廣西良好的營(yíng)商環(huán)境。”王萬(wàn)傳說(shuō),相信今后企業(yè)將迎來(lái)更多機遇,實(shí)現更大發(fā)展。

  這份信心,來(lái)源于廣西不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境。

  完善法規政策——

  2018年,廣西深入開(kāi)展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng),提出實(shí)現“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng )一流”總目標。兩年多來(lái),頒布實(shí)施《廣西壯族自治區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》《廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)三年實(shí)施方案(2018—2020年)》等,形成全區“1個(gè)實(shí)施方案+1個(gè)任務(wù)清單+29個(gè)專(zhuān)項實(shí)施方案”的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策制度體系。

  “一系列配套的法規政策,創(chuàng )新性強、含金量高,都是針對廣西民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展難題而設置。”碧桂園廣西區域總裁楊舜凱對此深有感觸地說(shuō),“強大的政策支持,讓企業(yè)家心無(wú)旁騖攻主業(yè)。”

  優(yōu)化政務(wù)環(huán)境——

  截至今年10月底,我區區、市、縣、鄉、村五級依申請及公共服務(wù)事項“最多跑一次”(含“只需跑一次”和“一次不用跑”事項)實(shí)現率分別為99.67%、99.15%、99.11%、97.86%和99.42%。企業(yè)開(kāi)辦進(jìn)一步提速降費,全區開(kāi)辦企業(yè)和外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照申領(lǐng)均實(shí)現半天辦結。

  著(zhù)力助企紓困——

  今年以來(lái),全區累計減免企業(yè)繳納社會(huì )保險費177億元,惠及參保企業(yè)約16萬(wàn)戶(hù)。累計新增減稅降費超過(guò)168億元;預計全年累計降低企業(yè)和居民用電成本約70億元。“復工貸”“穩企貸”累計為1.5萬(wàn)家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放貸款416億元。全區拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款清償完畢,清償率100%。

  法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。自治區黨委政法委牽頭,出臺政法系統優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“20條”;自治區高級法院出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設的意見(jiàn)》等指導性文件,集中開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項執行行動(dòng);全區檢察機關(guān)持續落實(shí)平等保護民營(yíng)經(jīng)濟11項檢察政策;自治區公安廳出臺公安機關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境50條措施,嚴厲打擊涉企違法犯罪;自治區司法廳出臺51條具體措施,優(yōu)化法律服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。我區各級工商聯(lián)組織不斷優(yōu)化法律服務(wù)舉措,當好“娘家人”,民營(yíng)企業(yè)合法權益得到更充分的保護。

  “民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)強有力的法治保障。對于企業(yè)而言,政府給的優(yōu)惠能解一時(shí)之困,但真正起決定性長(cháng)遠作用的還是打造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,依法保護市場(chǎng)主體的合法權益,維護良好的市場(chǎng)秩序。”自治區司法廳廳長(cháng)雷震表示。

  同頻共振,“親”而有度“清”而有為

  今年上半年,我區區市縣三級領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)關(guān)于發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟的各項決策部署,緊緊圍繞“六穩”“六保”工作,列名聯(lián)系2.3萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)和2.7萬(wàn)名民營(yíng)經(jīng)濟人士,協(xié)調解決各類(lèi)困難和問(wèn)題1.2萬(wàn)件,親清政商關(guān)系得到鞏固發(fā)展。

  桂林市四家班子領(lǐng)導“掛點(diǎn)”聯(lián)系服務(wù)72家企業(yè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,市領(lǐng)導服務(wù)工業(yè)企業(yè)情況排名全區前列,一批企業(yè)反映的資金短缺、用地訴求、配套設施等相關(guān)問(wèn)題得到有效解決。

  總部位于桂林的福達控股集團,今年以來(lái)面對疫情及經(jīng)濟下行的壓力,旗下的高端制造、冷鏈物流等業(yè)務(wù)仍比去年同期大幅度增長(cháng)。“我們集團下屬的制造業(yè)、文化旅游業(yè)和冷鏈物流業(yè)務(wù)在稅費、社保減免以及利息補貼等方面,得到了政府和相關(guān)部門(mén)的大力支持。”桂林福達控股集團董事長(cháng)黎福超告訴記者。

  “我們既要大力弘揚‘店小二’精神,真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展,又要劃清政商交往過(guò)程中容易觸碰的底線(xiàn)和紅線(xiàn),防止出現腐敗和亂作為。”北海市工商聯(lián)相關(guān)負責人說(shuō)。

  今年以來(lái),北海市工商聯(lián)踐行親清新型政商關(guān)系,試行交往清單,清單分正面和負面兩部分。正面清單10條,在調研、走訪(fǎng)、學(xué)習、培訓等方面劃定了高線(xiàn);負面清單18條,在交往活動(dòng)、用餐出行、宣傳禮儀等方面劃出了底線(xiàn)和紅線(xiàn)。

  “我們要當好民營(yíng)企業(yè)的‘娘家人’,進(jìn)一步推動(dòng)保護支持市場(chǎng)主體的政策措施落地落實(shí),為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境;加強調查研究,了解民營(yíng)企業(yè)的所思所想、所困所惑,充分發(fā)揮參政議政的職能作用,為服務(wù)企業(yè)發(fā)展建言獻策。”自治區工商聯(lián)黨組書(shū)記熊春寒表示。

  奮發(fā)有為,回饋社會(huì )積極盡責

  在我區各級工商聯(lián)積極引導下,廣大民營(yíng)經(jīng)濟人士秉承新時(shí)代精神,在履行社會(huì )責任上屢見(jiàn)新氣象。廣西民營(yíng)企業(yè)是最早一批參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)的企業(yè)。截至12月16日,進(jìn)入全國“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)臺賬管理的廣西民營(yíng)企業(yè)有1.8315萬(wàn)家,精準幫扶1.0659萬(wàn)個(gè)村(其中全覆蓋幫扶5379個(gè)建檔立卡貧困村),民企參與幫扶數居全國第一。吉利、華立、新奧、碧桂園等知名民企因地制宜在民族地區大力發(fā)展新型鋁、邊貿、健康旅游等特色產(chǎn)業(yè),助力民族貧困地區提升“造血”能力。吉利集團為建檔立卡貧困戶(hù)免費提供技能培訓并安排就業(yè)。福達、平鋁等企業(yè)建設扶貧車(chē)間,讓貧困人口實(shí)現在家門(mén)口就業(yè)。

  行大道,重仁義。據不完全統計,疫情期間,全區工商聯(lián)系統民營(yíng)企業(yè)參與抗擊疫情累計捐款捐物超過(guò)5億元。為助力廣西圓滿(mǎn)完成對口支援湖北十堰物資任務(wù),廣西民企捐贈總價(jià)值1008萬(wàn)元食品和醫療物資,組成工商聯(lián)系統民企馳援湖北十堰物資專(zhuān)列。廣西工商聯(lián)積極發(fā)揮中國—東盟企業(yè)家聯(lián)合會(huì )(籌)作用,攜手小米公益基金會(huì )、李書(shū)福公益基金會(huì )以及華立、正泰、盛隆等知名民企,共同向東盟10國捐贈100多萬(wàn)只醫用外科口罩。

  “我們牢牢把握‘兩個(gè)健康’主題,引導非公經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。”熊春寒表示,近年來(lái),我區工商聯(lián)教育引導廣大非公有制經(jīng)濟人士增強愛(ài)國情懷,誠信守法,勇?lián)鐣?huì )責任,為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出了應有貢獻。