今年以來(lái)，廣西自貿試驗區建設由“出政策、打基礎、促改革”階段逐漸步入“產(chǎn)業(yè)加速集聚、開(kāi)放型經(jīng)濟提速發(fā)展”的新階段。制度創(chuàng )新改革繼續深化、啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……隨著(zhù)改革和招商全面發(fā)力，廣西自貿試驗區主導產(chǎn)業(yè)加速集聚，打造面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈全面推進(jìn)，開(kāi)放型經(jīng)濟加快發(fā)展，為“十四五”廣西實(shí)行高水平對外開(kāi)放奠定了基礎。

　　強創(chuàng )新 以改革開(kāi)拓市場(chǎng)空間

　　近日，廣西北部灣聯(lián)合國際船舶代理有限公司通過(guò)廣西國際貿易“單一窗口”升級版北部灣港無(wú)紙化（智慧灣）項目艙單協(xié)同系統，向海關(guān)申報一票出口到印度的貨物信息，不到兩分鐘就顯示“申報成功”，隨后企業(yè)快速完成了報關(guān)出口、查驗貨物放行等事項。

　　“單一窗口在升級改革后，我們在艙單協(xié)同系統中一次性就能提交所有申報信息，無(wú)須重復錄入數據，通過(guò)智慧灣平臺的信息整合，實(shí)現了聯(lián)檢單位的信息共享，做到了減環(huán)節、省時(shí)間、減材料、少跑腿。”該船代企業(yè)欽州分公司副經(jīng)理李一鳴說(shuō)。

　　據悉，欽州港口岸通關(guān)無(wú)紙化申報率達90%以上，電子支付率維持在95%以上，國際貿易“單一窗口”申報率達100%。今年1—5月，欽州港口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間13.07小時(shí)，同比壓縮25.2%。

　　廣西自貿試驗區自建設以來(lái)，全力推動(dòng)提升國際開(kāi)放度、貿易便利化、多元化程度，以改革創(chuàng )新擴大開(kāi)放開(kāi)拓市場(chǎng)空間，務(wù)實(shí)推動(dòng)貿易規模上臺階，讓改革紅利最大限度地轉化為企業(yè)發(fā)展紅利。

　　日前，商務(wù)部印發(fā)了自貿試驗區第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”，廣西自貿試驗區的“邊境地區跨境人民幣使用改革創(chuàng )新”案例入選。

　　廣西跨境貿易活躍，為解決跨境金融結算難題，廣西自貿試驗區加強系統集成改革和創(chuàng )新，通過(guò)創(chuàng )新人民幣對越南盾資金清算機制、設立互市貿易服務(wù)中心、創(chuàng )新中越有關(guān)銀行機構信息溝通機制等，有效促進(jìn)了中越兩國跨境貿易、跨境金融發(fā)展。截至5月，廣西自貿試驗區累計辦理銀行間越南盾清算業(yè)務(wù)13筆，為邊民辦理貿易結算金額293.35億元，發(fā)放邊民卡13108張。

　　“下一步，在RCEP協(xié)定簽署、構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下，試驗區將圍繞打造RCEP先行先試區、打造具有國際競爭力的跨境產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節點(diǎn)、打造區域價(jià)值鏈深度融合的示范區等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出廣西自貿試驗區面向東盟、陸海銜接的特色，統籌謀劃推進(jìn)一大批系統集成改革。”自貿區辦公室有關(guān)負責人說(shuō)。

　　一年多來(lái)，以可復制可推廣為基本要求，廣西自貿試驗區已形成一批制度創(chuàng )新成果。其中，國家賦予的120項改革試點(diǎn)任務(wù)總實(shí)施率達95%；形成首批44項制度創(chuàng )新成果在全區復制推廣，13項具有全國首創(chuàng )性。

　　聚產(chǎn)業(yè) 構建面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈

　　7月18日，總投資131億元的17個(gè)重大項目簽約入駐廣西自貿試驗區，為自貿試驗區高質(zhì)量發(fā)展再添動(dòng)力。

　　此次集中簽約，重點(diǎn)突出外向型項目、重大制造業(yè)項目和產(chǎn)城融合項目，涵蓋了電子信息、綠色能源、演藝文化、現代服務(wù)、生態(tài)林業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，代表新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方向，對廣西自貿試驗區加快構建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應鏈具有積極推動(dòng)作用。

　　今年是廣西自貿試驗區指揮部確定的“產(chǎn)業(yè)大招商年”。不久前，《關(guān)于以中國（廣西）自由貿易試驗區為引領(lǐng)加快構建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈的實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)，提出按照全鏈條思維，聚焦生產(chǎn)制造、貿易、物流、市場(chǎng)、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節，對標國際經(jīng)貿新規則，全力推動(dòng)廣西自貿試驗區主導產(chǎn)業(yè)深度融入面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈，為未來(lái)廣西自貿試驗區產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　“要抓好《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵要在強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、提升商貿流通效能、加快物流通道建設、完善綜合配套服務(wù)、強化督查考評問(wèn)效等方面下功夫。”自治區商務(wù)廳副廳長(cháng)粟堅表示，圍繞這些關(guān)鍵領(lǐng)域，商務(wù)廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)、各片區協(xié)同發(fā)力，精準施策，確保政策落地見(jiàn)效。

　　6月份，今年首次馬來(lái)西亞毛燕1000公斤進(jìn)口業(yè)務(wù)全部完成，極大緩解了中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區毛燕加工企業(yè)的原料需求。

　　如今，在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區燕窩加工貿易基地，來(lái)自馬來(lái)西亞的毛燕經(jīng)過(guò)挑毛、風(fēng)干定型、檢驗等加工后，送往中國各地市場(chǎng)，構建起全國首條中國—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

　　廣西自貿試驗區欽州港片區管委會(huì )主任助理劉孝堂介紹，欽州港片區實(shí)現了進(jìn)口馬來(lái)西亞毛燕常態(tài)化，將毛燕采購及預處理環(huán)節布局在馬來(lái)西亞，加工、研發(fā)、銷(xiāo)售環(huán)節布局在欽州港片區。截至目前，欽州港片區已有10家燕窩加工企業(yè)獲海關(guān)總署批準毛燕加工資質(zhì)，占全國71.4%；截至7月，燕窩產(chǎn)品進(jìn)口額累計超1億元，燕窩產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計約8295萬(wàn)元。

　　全國首條中國—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈的建設，為推進(jìn)中國—東盟特色跨境產(chǎn)業(yè)合作提供了良好示范。自治區工信廳相關(guān)負責人介紹，下一步，將圍繞打造電子信息、化工新材料、中藥材加工、汽車(chē)和新能源汽車(chē)、東盟特色產(chǎn)品加工等5條跨境產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊繪制工業(yè)樹(shù)產(chǎn)業(yè)林布局全景圖，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)鏈、集群、龍頭（骨干）企業(yè)的空間布局，找準產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈的方向及切入點(diǎn)和突破口，細化支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施、物流、服務(wù)體系。

　　優(yōu)環(huán)境 打造開(kāi)放型經(jīng)濟新高地

　　“我們從做傳統外貿，轉變?yōu)閭鹘y外貿和跨境電商‘兩條腿’走路，拓展了銷(xiāo)售渠道，產(chǎn)品也受到更多消費者歡迎。”在廣西自貿試驗區南寧片區，廣西怡朗家居科技有限公司負責人告訴記者，今年產(chǎn)品銷(xiāo)量持續上漲，得益于自貿試驗區大力扶持跨境電商發(fā)展，公司在接觸跨境電商的一年時(shí)間內，業(yè)務(wù)量已實(shí)現翻番。

　　今年以來(lái)，廣西自貿試驗區實(shí)施政策先導支持跨境電商發(fā)展，對片區內注冊運營(yíng)的跨境電商交易平臺、出口額度大的企業(yè)和海外倉建設給予資金支持，積極構建面向東盟的跨境電商物流體系，加快提升通關(guān)便利化水平等，為跨境電商發(fā)展創(chuàng )造了良好環(huán)境。上半年，廣西自貿試驗區南寧、崇左片區共完成跨境電商進(jìn)出口交易額34.33億元，同比增長(cháng)508.9%。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。南寧片區利用大數據等新興技術(shù)手段推進(jìn)數據“聚、通、用”，探索打造政策兌現創(chuàng )新平臺。特設政策兌現窗口，片區適用政策兌現實(shí)現“一窗受理”，為企業(yè)提供政策兌現優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現讓信息“多跑路”，讓企業(yè)“少跑腿”甚至“不跑腿”。

　　欽州港海關(guān)加強與重慶、成都、貴陽(yáng)等西部陸海新通道沿線(xiàn)海關(guān)聯(lián)系配合，建立業(yè)務(wù)問(wèn)題快速響應機制，為海鐵聯(lián)運物流企業(yè)“量身定制”的“海鐵聯(lián)運批量轉關(guān)”模式，“一對一”指導承運企業(yè)合理規劃通關(guān)模式和路線(xiàn)；加強事中配合，建立“點(diǎn)對點(diǎn)、科對科”密切配合機制，順暢完成貨物從海鐵聯(lián)運班列換乘中歐班列的無(wú)縫銜接。

　　崇左片區在鐵路“數字化口岸”上線(xiàn)運用后，實(shí)現鐵路與海關(guān)信息互聯(lián)互通、高度協(xié)同作業(yè)，口岸便利化程度和通關(guān)效率顯著(zhù)提升，申報到海關(guān)放行的時(shí)間由原來(lái)的半天左右壓縮至30分鐘以?xún)�，最快只需幾分鐘，平均壓縮幅度95%，極大提高了通關(guān)效率。

　　向改革要動(dòng)力，向營(yíng)商環(huán)境要生產(chǎn)力，廣西自貿試驗區開(kāi)放型經(jīng)濟活力迸發(fā)。截至今年上半年，累計入駐試驗區企業(yè)超過(guò)3.7萬(wàn)家，是掛牌前的10倍。上半年，廣西自貿試驗區外貿進(jìn)出口總額完成1014億元，同比增長(cháng)34%；實(shí)際利用外資2.58億美元，同比增長(cháng)356%，占全區同期利用外資總額的40%。（記者周紅梅 實(shí)習生覃敏飛）