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【政策解讀】2022設施農業(yè)重點(diǎn)政策匯總

  

2022年以來(lái),為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神與要求,聚焦農業(yè)農村基礎設施短板弱項,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級穩定經(jīng)濟發(fā)展,農業(yè)農村部等部委印發(fā)了許多相關(guān)政策,其中與設施農業(yè)息息相關(guān)的包括《關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》、《關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》、《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》、《農業(yè)現代化示范區數字化建設指南》、《關(guān)于推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》。

關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案

據介紹,為貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神和《關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》要求,農業(yè)農村部此前已聯(lián)合國有大型銀行召開(kāi)了金融支持農業(yè)農村基礎設施建設重大項目對接會(huì ),推介了一批經(jīng)各級農業(yè)農村部門(mén)評估推薦、相關(guān)業(yè)務(wù)司局審核篩選的農業(yè)農村基礎設施重大項目。截至10月底,第一批重大項目已全部完成對接工作,部分項目實(shí)現授信和貸款落地,涉及農田水利設施補短板、現代設施農業(yè)、農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施等重點(diǎn)領(lǐng)域,其中授信項目185個(gè)、授信規模370.4億元,用信項目111個(gè)、用信規模114.3億元。

目前,農業(yè)農村部依托農業(yè)農村投資項目管理平臺,建立了農業(yè)農村基礎設施重大項目融資儲備庫,實(shí)現了線(xiàn)上報送項目和金融對接常態(tài)化服務(wù),定期分批梳理、謀劃、儲備需要金融支持的各類(lèi)農業(yè)農村基礎設施重大項目。

現代設施農業(yè)建設。設施農業(yè)是提高資源利用率、增加食物供給能力的重要途徑。目前,我國設施農業(yè)規模偏小、整體設施裝備水平較低,影響產(chǎn)出和效益,需要加快改造、提升水平,向設施農業(yè)要食物。

設施種植業(yè)。新建一批設施蔬菜溫室大棚,補齊育秧育苗短板。聚焦設施蔬菜優(yōu)勢區,以集中連片或一區多園的方式,新建和改造提升現代設施蔬菜基地,包括新建一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調控的連棟溫室和植物工廠(chǎng)等高端生產(chǎn)設施。在南方雙季稻區10個(gè)省份建設一批水稻集中育秧中心,在設施蔬菜優(yōu)勢區建設一批區域性集約化育苗中心。

河北:實(shí)施農業(yè)項目2273個(gè),總投資3667.4億元

2022年以來(lái),河北省農業(yè)農村廳扎實(shí)開(kāi)展“農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動(dòng),認真貫徹落實(shí)農業(yè)農村部等八部委印發(fā)的《關(guān)于擴大當前農業(yè)農村基礎設施建設投資的工作方案》

其中文件提到,強化農業(yè)招商引項目。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下雙管齊下,親情友情多頭發(fā)力,一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在河北投資布局。一是“敲門(mén)拜訪(fǎng)”。全省簽約5-10億元項目40個(gè),10億元以上項目34個(gè)。伊利集團在滄州投資152億元的乳品全產(chǎn)業(yè)鏈項目,北京宏福集團在淶源投資50億元的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,海通恒信投資10億元在定興建設現代智慧設施農業(yè)項目,同福集團加快全省布局并將總部遷址正定。北京新發(fā)地、首農、大北農、新希望、益海嘉里、中儲糧、蒙牛、京東等企業(yè)集團紛紛謀劃落地一批大項目。二是“主動(dòng)承接”。抓住非首都功能疏解“牛鼻子”,聚焦京津重點(diǎn)招商,今年以來(lái)簽約京津產(chǎn)業(yè)轉移項目116個(gè),簽約引資額547.0億元,分別占全省簽約項目總數和引資額的32.7%和38.4%。三是“創(chuàng )新形式”。開(kāi)拓招商資源,拓寬招商渠道,引導各地打“感情牌”,開(kāi)展親情招商、以商招商、跨國招商,一二三產(chǎn)融合度、京津冀融合度、招商與鞏固脫貧融合度、引項目與發(fā)展本土企業(yè)融合度越來(lái)越高。保定市實(shí)施設施農業(yè)突破行動(dòng)與中央廚房崛起行動(dòng),吸引北京宏福集團、千喜鶴集團、粵旺農業(yè)集團等一批社會(huì )資本投資高端設施農業(yè)項目,帶動(dòng)預制菜產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

下一步,將進(jìn)一步聚焦農田水利設施補短板項目、現代設施農業(yè)建設項目和農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目,引進(jìn)落地一批戰略合作和產(chǎn)業(yè)支撐重大項目,推出一批重點(diǎn)項目建設亮點(diǎn),在全省范圍凝聚起推進(jìn)農業(yè)農村基礎設施建設、擴大有效投資的強大合力。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》

完善物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。統籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區等布局建設,優(yōu)化國家層面的骨干物流基礎設施網(wǎng)絡(luò ),提高跨區域物流服務(wù)能力,支撐構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”的現代物流運行體系。優(yōu)化以綜合物流園區、專(zhuān)業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿物流設施網(wǎng)絡(luò )。加快建設農產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施,提高城鄉冷鏈設施網(wǎng)絡(luò )覆蓋水平,推動(dòng)食品產(chǎn)銷(xiāo)供的冷鏈全覆蓋。

大力發(fā)展現代農業(yè)。持續強化農業(yè)基礎地位,加快建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展農業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)。健全農業(yè)支持保護制度,優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)區域布局,加強糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構,擴大緊缺農產(chǎn)品生產(chǎn)。加強高標準農田建設,加強東北黑土地保護和地力恢復,增強糧食綜合生產(chǎn)能力。強化農業(yè)科技和裝備支撐,推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備智能化。推動(dòng)發(fā)展智慧農業(yè)。

農業(yè)現代化示范區數字化建設指南

發(fā)展目標。力爭用3到5年,示范區數字化發(fā)展取得顯著(zhù)成效,大數據應用場(chǎng)景豐富拓展,建成一批智慧農業(yè)先行樣板。農業(yè)生產(chǎn)智能化水平明顯提高,示范區農牧漁、種養加各行業(yè)與數字技術(shù)加快融合,農業(yè)生產(chǎn)信息化率普遍高于全國平均水平。農業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )化水平明顯提高,農村電子商務(wù)在示范區普及深化,農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額占農業(yè)交易總額比重在所處區域領(lǐng)先。農業(yè)管理高效化水平明顯提高,示范區普遍應用農業(yè)農村大數據,實(shí)現以圖管地、以圖管產(chǎn)、以圖決策。農業(yè)服務(wù)便捷化水平明顯提高,示范區農村信息體系不斷健全,獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)服務(wù)、供需形勢、政策法規等信息更加便捷高效。

加快農業(yè)生產(chǎn)智慧轉型。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、區塊鏈、5G等現代信息技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域深度應用。大田種植中,實(shí)施農田信息化管理,配套遙感應用系統、物聯(lián)網(wǎng)測控系統、田間綜合監測站點(diǎn)等設施設備,對生長(cháng)環(huán)境和生物本體進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,對墑情、苗情、蟲(chóng)情、災情等“四情”和氣象進(jìn)行預測預報,精準指導生產(chǎn)決策。推進(jìn)智能農機應用,升級改造農機裝備,按需加裝北斗導航、遠程運維、無(wú)人駕駛系統、高精度自動(dòng)作業(yè)、作業(yè)過(guò)程自動(dòng)測量等設備,配套無(wú)人機、智能催芽育秧、水肥一體化等智能裝備,實(shí)現耕整地、播種、施肥、施藥、收獲等過(guò)程精準作業(yè)。設施園藝中,推進(jìn)智能化育苗、生長(cháng)環(huán)境和生物本體監測、環(huán)境遠程調控、水肥藥精準管理、智能植保、自動(dòng)作業(yè)、采后處理全程自動(dòng)化等智能化應用。畜禽養殖中,加快畜禽舍環(huán)境監控及自動(dòng)化控制、動(dòng)物發(fā)情智能監測、精準飼喂、疫病防控、糞污處理等智能化改造。水產(chǎn)養殖中,集成應用水質(zhì)在線(xiàn)監測、智能增氧、精準投喂、循環(huán)水和尾水處理、網(wǎng)箱升降控制、水下機器人、病害監測等數字化技術(shù)裝備。建設一批智慧農(牧、漁)場(chǎng),探索智慧農業(yè)發(fā)展模式。

關(guān)于推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)

《關(guān)于推進(jìn)花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》提出花卉業(yè)發(fā)展目標,到2025年,花卉種業(yè)創(chuàng )新體系基本建立,自主知識產(chǎn)權花卉品種市場(chǎng)占有率穩步提升,花卉產(chǎn)業(yè)布局結構更加優(yōu)化,花卉科技創(chuàng )新能力大幅提升,花文化支撐作用明顯增強,人民群眾花卉消費意愿顯著(zhù)提高,花卉多種功能有效拓展,一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,花卉業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成,力爭年銷(xiāo)售額達到3000億元。到2035年,花卉種業(yè)創(chuàng )新體系健全完善,主要商品花卉品種國產(chǎn)化水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)布局結構更趨科學(xué)合理,質(zhì)量效益顯著(zhù)提高,花文化日益繁榮,花卉消費持續增長(cháng),花卉出口穩步擴大,完備的花卉產(chǎn)業(yè)體系基本建成,力爭年銷(xiāo)售額超過(guò)7000億元。