為促進(jìn)縣域經(jīng)濟的發(fā)展，早在2004年10月，自治區財政廳提出，要在繼續增加對農業(yè)以及農村公共事業(yè)發(fā)展支持力度、進(jìn)一步深化農村稅費改革的基礎上，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律和公共財政的要求，積極轉變財政支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的方式。

　�。ㄒ唬┓e極探索財政資金投入的新形式。主要通過(guò)財政貼息、以獎代補等辦法，充分發(fā)揮財政資金的粘合和吸附作用，引導民間資本和外資投入縣域經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。

　�。ǘ�）支持縣鄉公共事業(yè)領(lǐng)域引入市場(chǎng)機制。確立通過(guò)市場(chǎng)化求發(fā)展的思路，支持縣（市）在基礎設施、公益事業(yè)和社會(huì )保障等領(lǐng)域大膽引入市場(chǎng)競爭機制，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟市場(chǎng)化進(jìn)程，增強縣域經(jīng)濟實(shí)力。

　�。ㄈ�）通過(guò)體制激勵為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)力。一是進(jìn)一步規范市對縣的財政體制，各市不得集中享受一般性轉移支付縣的財力。選擇適當時(shí)機逐步改變目前按企業(yè)隸屬關(guān)系劃分自治區與市縣財政收入的做法。二是合理確定縣對鄉財政體制，充分調動(dòng)縣鄉兩級政府培植財源、增收節支的積極性。三是按照“縣努力、市盡責、自治區幫助”的原則，自治區繼續通過(guò)轉移支付等措施支持基層政權正常運轉，幫助基層緩解財政困難。四是按照效率優(yōu)先、分類(lèi)分檔、實(shí)事求是、簡(jiǎn)化適用的原則，建立財政收入增收激勵機制，調動(dòng)縣（市）做大經(jīng)濟“蛋糕”和財政“蛋糕”的積極性，促進(jìn)縣（市）財政收入的快速、穩定增長(cháng)。

　�。ㄋ模┲笇Эh（市）推進(jìn)財政制度創(chuàng )新。當前重點(diǎn)抓好部門(mén)預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線(xiàn)、績(jì)效評價(jià)等財政改革，從制度上確保資金使用效果，降低行政成本，盡可能騰出更多資金支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　�。ㄎ澹┱�合好支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各種專(zhuān)項資金。目前我區財政安排的專(zhuān)項資金種類(lèi)很多，但由于使用過(guò)于分散，各主管部門(mén)各自為政，其綜合效益并不高。因此，必須重新整合各種專(zhuān)項資金，研究并選擇好載體問(wèn)題，以形成支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的合力。