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百色:縣域經(jīng)濟強起來(lái)

    縣域經(jīng)濟是蘊含潛力、充滿(mǎn)活力的區域經(jīng)濟,為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間。迅猛發(fā)展的縣域經(jīng)濟,正在成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。

    工業(yè)拉動(dòng) 城鄉協(xié)調發(fā)展

    
市委書(shū)記梁春祿2004年5月在西林縣檢查工作時(shí)說(shuō),在發(fā)展縣域經(jīng)濟中,首先要抓好工業(yè)經(jīng)濟。無(wú)工不富,工小農大也不富,工業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重點(diǎn)。

    代市長(cháng)劉志勇在2004年6月27日至28日召開(kāi)的全市縣域經(jīng)濟工作匯報會(huì )上說(shuō),下半年縣域經(jīng)濟工作,各縣(區)要以項目為中心,咬定項目不放松。要樹(shù)立把工業(yè)經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟主體的意識,樹(shù)立把小城鎮作為縣域經(jīng)濟發(fā)展重要環(huán)節的意識,樹(shù)立縣域經(jīng)濟以民營(yíng)為主的觀(guān)念。

    平果、隆林、德保等縣的縣域經(jīng)濟,是依托豐富的礦產(chǎn)資源和電力資源,依靠不斷壯大的鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    西林、那坡等縣依托豐富的水資源優(yōu)勢,發(fā)展水電工業(yè)。凌云縣走出了一條以山養林、以林涵水、以水養水、以水興工、以工補農的良性循環(huán)的縣域經(jīng)濟發(fā)展之路。

    我市在發(fā)展縣域工業(yè)的過(guò)程中,注重增加農村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比例,減少農村人口和第一產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重,使城鄉走上協(xié)調發(fā)展的道路。在加快城鎮化發(fā)展,推進(jìn)城鄉經(jīng)濟一體化進(jìn)程方面,我市全面啟動(dòng)百色城現代森林山水生態(tài)城市建設,實(shí)施一批美化、亮化和改造工程;各縣(區)依托特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設特色小城鎮。如樂(lè )業(yè)、靖西打造旅游特色中心小城鎮;凌云縣依托茶文化、古城文化和水源洞、納靈洞等旅游資源,打造“山上水鄉石頭城”等。

    縣域工業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟的增長(cháng),縣域經(jīng)濟的發(fā)展也帶動(dòng)了全市工業(yè)的發(fā)展。據統計,截止2004年11月底,全市工業(yè)增加值完成49.316億元,增長(cháng)39.08%。

    旅游業(yè)成新亮點(diǎn)

    
旅游業(yè)是投資少、見(jiàn)效快、牽動(dòng)廣、效益好、受益長(cháng)的新興產(chǎn)業(yè),我市有美麗的喀斯特地貌、大規模的峽谷群、奇異的天坑群等世界級旅游資源,目前旅游景區已覆蓋了15萬(wàn)貧困人口。

    我市通過(guò)發(fā)展旅游業(yè),加快了山區群眾脫貧和農村人口城鎮化步伐。把旅游作為扶貧項目,帶動(dòng)多種項目實(shí)施并擴大土地功能,在把農民轉移到第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也提高了城鎮化水平。靖西縣的舊州街,家家戶(hù)戶(hù)制作壯族傳統工藝品——繡球,每年可生產(chǎn)20多萬(wàn)只,絕大部分被游客買(mǎi)走,僅此一項當地農民年總收入超過(guò)150萬(wàn)元。當地農民依托旅游搞民族村、民族風(fēng)情表演和家庭旅館等,開(kāi)始走上致富路。

    據統計,2004年我市共接待旅游者251.66萬(wàn)人(次),實(shí)現旅游綜合收入9.385億元,分別比上年增長(cháng)87.3%、107.6%。

    特色農業(yè)穩步發(fā)展

    
在發(fā)展縣域經(jīng)濟過(guò)程中,我市各縣區突出抓好特色農業(yè)。如靖西的“南煙北!弊コ隽撕芎玫男Ч,該縣地州鄉2004年煙農售煙收入1200多萬(wàn)元,創(chuàng )農業(yè)特產(chǎn)稅250多萬(wàn)元,占全鄉財政收入的80%。桑蠶規模也迅速擴大。該縣下決心扶持煙、桑為主導的特色高效種植業(yè)向規;、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,烤煙種植面積正向10萬(wàn)畝目標邁進(jìn)。田東縣把發(fā)展規摸特色農業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的主要內容,建成了5大農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè):即6萬(wàn)畝田東香米生產(chǎn)基地、8萬(wàn)畝低產(chǎn)芒果園改造基地、10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)香蕉生產(chǎn)基地。

    田陽(yáng)縣發(fā)展反季節蔬菜及芒果、香蕉、荔枝等特色農業(yè)具有得天獨厚的條件,是我國南菜北運的重要基地之一。目前該縣已穩定種植萬(wàn)余公頃的反季節蔬菜,品種超過(guò)40個(gè);建成了西南地區最大的農副產(chǎn)品綜合市場(chǎng),生產(chǎn)的蔬菜被運往全國20多個(gè)省市,還遠銷(xiāo)俄羅斯及東南亞諸國;這里也是中國最大的芒果生產(chǎn)基地,收摘期內每天都有200噸以上的芒果由這里運往全國各地……

    民營(yíng)企業(yè)異軍突起

    
市委書(shū)記梁春祿曾在有關(guān)會(huì )議上強調,民營(yíng)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體,要以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟為重點(diǎn),構筑縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要消除一切障礙,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。要鼓勵民營(yíng)參與國有、集體企業(yè)改制。要放寬民間資本市場(chǎng)準入條件,擴大民間資本投資領(lǐng)域。要引導民營(yíng)經(jīng)濟向主導產(chǎn)業(yè)聚集,提高企業(yè)規模和水平。要高度重視民營(yíng)企業(yè)家隊伍建設。 

    2004年5月,梁春祿在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),今年我市財政將安排200萬(wàn)元人民幣、每個(gè)縣(區)財政安排30至50萬(wàn)元作為專(zhuān)項資金,重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,專(zhuān)項資金將逐年增加。以前只有國企才能享受的待遇,民企現在也享受到了。

    為把民營(yíng)資本引進(jìn)來(lái),2004年,市委、市政府專(zhuān)門(mén)出臺了關(guān)于進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放和關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等7個(gè)專(zhuān)門(mén)文件,各縣(區)也都努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。大批外地民營(yíng)企業(yè)前來(lái)我市各縣(區)投資,如廣東東送電力公司到西林縣馱娘江興建梯級水電站;廣東勁達興紙業(yè)公司投資在田林縣建設12萬(wàn)噸彩色新聞紙項目等。

    各縣(區)還放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,使之成為縣域經(jīng)濟的重要力量。如平果市提出“非公興平”的發(fā)展思路,田東實(shí)施“改善投資環(huán)境28條規定”等,為民營(yíng)經(jīng)濟保駕護航。 

    可以說(shuō),在我市縣域經(jīng)濟發(fā)展格局中,民營(yíng)經(jīng)濟的分量將越來(lái)越重。