張學(xué)友演唱會(huì )已經(jīng)過(guò)去好一陣子了，但說(shuō)起當晚被堵的情況，很多南寧市民依然感覺(jué)像夢(mèng)魘。據了解，今后，體育中心還要舉辦大型活動(dòng)，如何不再重蹈覆轍？7月19日～21日，本報記者采訪(fǎng)市民和多個(gè)相關(guān)部門(mén)，探索這一現象的原因和解決之道。

    體育中心

    “綠色出行”與現實(shí)有差距

    在南國早報網(wǎng)，網(wǎng)友“天煞孤星114”在帖子《張學(xué)友演唱會(huì )不得不說(shuō)的故事》里寫(xiě)道：這場(chǎng)演唱會(huì )暴露出了廣西體育中心承辦大型演出節目的弱點(diǎn)，就是位置偏遠，摩托車(chē)遭禁，想去到那邊幾乎只能坐公交車(chē)和自駕車(chē)。由于公交車(chē)不方便，自駕車(chē)是很多人的選擇，但停車(chē)位又非常少，由此造成大塞車(chē)。

    廣西體育中心的管理方是南寧威寧文化體育發(fā)展有限公司。提到堵車(chē)的緣由，該公司辦公室的黃主任說(shuō)：“停車(chē)位不是少，是根本沒(méi)有”。體育中心的停車(chē)場(chǎng)還在建設中，要幾個(gè)月后才能交付使用。演唱會(huì )當天，按照交警部門(mén)的措施，不許車(chē)輛開(kāi)到體育中心范圍內，外來(lái)車(chē)輛只能停在路邊，導致整條五象大道成了停車(chē)場(chǎng)。

    黃主任說(shuō)，公司去年接管體育中心時(shí)，就發(fā)現規劃設計的停車(chē)位偏少，當時(shí)定的是1600個(gè)。威寧公司提出建議，經(jīng)過(guò)與設計單位多次研討，一二期規劃的停車(chē)位才增加到了2500多個(gè)。

    原來(lái)，廣西體育中心的設計主旨是時(shí)下流行的“低碳生活，綠色出行”。不但其主體建筑的外形像是綠芽，各子建筑在設計時(shí)也都有環(huán)保方面的寓意。在設置停車(chē)位時(shí)，設計單位也有意地限制了停車(chē)位的數量，目的就是促使市民通過(guò)公共交通來(lái)看比賽和演出。按照設計，每100個(gè)座位設4個(gè)停車(chē)位，6萬(wàn)座也就是2400個(gè)，后來(lái)又零敲碎打地折騰出了100多個(gè)停車(chē)位。實(shí)際上，4%的停車(chē)比率是遠遠不夠用的，按照南寧市2010年公布的數據，每100戶(hù)家庭已經(jīng)擁有約15.5輛汽車(chē)。而能買(mǎi)票來(lái)看演出的人，至少有一半是有車(chē)一族。

    “綠色出行”在現實(shí)中卻遭遇了困境。黃主任說(shuō)，他們去考察過(guò)北京上海等地的體育場(chǎng)館，其真正做到“綠色出行”，是依靠強大的地鐵和公交系統。而對廣西體育中心來(lái)說(shuō)，別說(shuō)地鐵了，連公交也不夠發(fā)達，這也促使市民不得不自駕車(chē)前來(lái)。

    實(shí)地體驗

    公交車(chē)少，還得轉乘

    乘坐公交車(chē)到廣西體育中心需要多少時(shí)間？7月19日上午10時(shí)許，記者從廣西日報社出發(fā)，乘坐公交車(chē)體驗了一回“綠色出行”。從報社到體育中心沒(méi)有直達車(chē)，必須要先坐23路到江南客運站，再轉乘702路。此時(shí)不是上下班高峰期，一路暢通無(wú)阻，但最后抵達時(shí)已近12時(shí)，路上花了1個(gè)小時(shí)多。

    要到廣西體育中心只有五象大道一條路，而經(jīng)過(guò)這里的公交線(xiàn)路也只有兩條。一條是從良慶鎮到獅山公園的601路，另一條是從邕寧汽車(chē)總站到朋云長(cháng)凱路口的702路。不在此兩條線(xiàn)路站點(diǎn)附近的市民，則要轉乘，有時(shí)還要轉乘3次，費時(shí)費力。

    運營(yíng)601路的是南寧市誠運鑫公交公司。該公司經(jīng)營(yíng)管理科的一名負責人說(shuō)，601路本來(lái)不經(jīng)過(guò)體育中心和五象大道，當初政府提出發(fā)展五象新區，希望他們能方便良慶區的出行，601路這才改道并延長(cháng)到了良慶鎮。但是沿線(xiàn)的乘客并不算多，現在油價(jià)高企，公司這條線(xiàn)路一直都在虧損。就算有政府補貼燃油成本，也還是入不敷出。目前他們所能做的，也只是盡量保證發(fā)車(chē)間隔不要太長(cháng)。

    這名負責人表示，“綠色出行”不是說(shuō)多設幾條公交線(xiàn)路這么簡(jiǎn)單，線(xiàn)路的設置要經(jīng)過(guò)綜合考慮和測算。像五象大道沿線(xiàn)人口并不密集，如果再勉強增加線(xiàn)路，那只是為公交而公交，在經(jīng)濟上沒(méi)有任何效益可言。

    通常在民歌節等政府部門(mén)主辦的節會(huì )時(shí)，有關(guān)部門(mén)會(huì )組織其他公交公司派人派車(chē)支援，緩解交通壓力。但張學(xué)友演唱會(huì )是商業(yè)性質(zhì)，公交公司沒(méi)有接到這方面的指示。

    有關(guān)部門(mén)

    停車(chē)位多了浪費，少了堵車(chē)

    南寧市規劃部門(mén)一名工作人員說(shuō)，體育中心平時(shí)沒(méi)人去，一去就是幾萬(wàn)人，其中又會(huì )有多少人開(kāi)車(chē)去，無(wú)法預計。停車(chē)位建得太多了浪費土地和資金，建得少了又會(huì )堵車(chē)。他認為，以后五象新區發(fā)展起來(lái)了，這個(gè)問(wèn)題慢慢會(huì )迎刃而解。

    除了停車(chē)位，路橋也是一個(gè)短板。目前，要從市區到體育中心，只有南寧大橋是近路，其他的要么是過(guò)仙葫的蒲廟大橋，要么就是走邕江大橋、白沙大橋，取道江南大沙田。無(wú)論哪一條，都要繞遠路，遇到堵車(chē)時(shí)想調頭更是難題。在《南寧市城市建設總體規劃（2010～2020）》中，明確提出要建設柳沙大橋、英華大橋、青環(huán)大橋和青山大橋。但這也意味著(zhù)，體育中心的出行難，還得持續好幾年。

    19日，南寧市交警支隊秩序科的科長(cháng)蔣衛紅說(shuō)，目前體育中心的停車(chē)場(chǎng)尚未完工，完工后，可以容納約2000輛汽車(chē)停放。要是舉辦大型活動(dòng)，這些車(chē)位根本不夠用。

    據了解，周邊空地上能停車(chē)的車(chē)位是400個(gè)。體育中心即使將周邊路兩邊都停上車(chē)，也只有約2800個(gè)車(chē)位。而當晚觀(guān)看演唱會(huì )的有4萬(wàn)多人，每4人有一人開(kāi)車(chē)的話(huà)，那就是有一萬(wàn)輛車(chē)。停車(chē)難、道路擁堵成了必然狀況。

    蔣衛紅分析，體育中心擁堵的原因，一是車(chē)位不夠用，另一個(gè)是五象大道作為此處唯一的一條貫通路線(xiàn)，缺少與之平行或者形成環(huán)路的一個(gè)交通圈。

    如何解決

    “擺渡”方案需要落實(shí)

    實(shí)際上，演唱會(huì )堵車(chē)，并非南寧獨有。同樣是張學(xué)友演唱會(huì )，今年1月18日的羊城晚報就有報道稱(chēng)《聽(tīng)演唱會(huì )遭遇停車(chē)難》。而該演唱會(huì )6月20日在昆明舉辦時(shí)，則被當地的春城晚報稱(chēng)為《史上第一混亂演唱會(huì )》。

    記者了解到，廣西體育中心已經(jīng)舉辦了民歌節晚會(huì )、周杰倫演唱會(huì )、中越大聯(lián)歡等，張學(xué)友演唱會(huì )是交通擁堵最為嚴重的一次。因為周杰倫演唱會(huì )觀(guān)眾有1萬(wàn)余人，中越大聯(lián)歡，多是單位大巴前往，都未對交通造成太大影響。而張學(xué)友演唱會(huì )，主辦方最初報的是3萬(wàn)多觀(guān)眾，到最后卻一下子達到4萬(wàn)多人。這讓各方當晚都措手不及。

    短期內怎樣解決這個(gè)問(wèn)題呢？蔣衛紅說(shuō)，增加停車(chē)位顯然不現實(shí)，最好的辦法還是利用公交運輸。按照北京、廣州等地舉辦大型運動(dòng)會(huì )的經(jīng)驗，用公交解決大量人群的出行是切實(shí)可行的。例如，青秀區的觀(guān)眾，先乘車(chē)集中到會(huì )展中心。因這里車(chē)位夠多，大家可以將車(chē)放在這里，然后坐穿梭巴士直達體育中心。今年的民歌節前期，威寧公司也將考慮公交車(chē)“擺渡”方案，即在周邊外圍地帶設幾個(gè)停車(chē)點(diǎn)，駕車(chē)者下車(chē)后改乘專(zhuān)門(mén)的公交車(chē)接駁到體育中心。

    記者向幾家大型公交公司征詢(xún)對這一方案的意見(jiàn)，他們均表示，技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題，但需要有人牽頭。像中國-東盟博覽會(huì )期間，政府提出開(kāi)設臨時(shí)專(zhuān)線(xiàn)，公交公司出人出車(chē)都沒(méi)問(wèn)題。

    對于威寧公司設想的“擺渡”方案，也還存在一個(gè)價(jià)格問(wèn)題。目前的公交車(chē)票價(jià)實(shí)際上是含有政府補貼的成分，遠遠不能反映公交的運行成本。在“擺渡”特定人群時(shí)，公交公司的收費能否按照市場(chǎng)定價(jià)呢？一輛三輪車(chē)都能每人收10元，公交車(chē)更舒適更安全，價(jià)格該如何定，值得探討。