現代服務(wù)業(yè)，是一種依托信息技術(shù)和現代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)，主要包括信息、物流、金融、會(huì )計、咨詢(xún)、法律服務(wù)等行業(yè)�，F代服務(wù)業(yè)具有高人力資源資本含量、高技術(shù)含量、高附加值等特征，是提升現代產(chǎn)業(yè)水平的助推器。加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，對加快我區產(chǎn)業(yè)結構調整，引導產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展轉型具有重要意義。

　　準確把握全區

　　發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)

　　當前，我區剛進(jìn)入工業(yè)化中期，現代服務(wù)業(yè)還沒(méi)有形成有特色的產(chǎn)業(yè)體系。為此，要根據我區的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，確定服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，利用產(chǎn)業(yè)政策的導向功能，合理配置有限資源，形成具有本地特色新的產(chǎn)業(yè)體系。

　　結合發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以資源消耗、投入拉動(dòng)為主，資源環(huán)境成本高、核心技術(shù)掌握少的產(chǎn)業(yè)結構無(wú)法形成核心競爭力，制約著(zhù)工業(yè)的可持續發(fā)展。要改變這一現狀，必須加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升研發(fā)、物流、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平，把生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節產(chǎn)生的利潤更多留在我區，逐漸培育我區工業(yè)的核心競爭力。

　　發(fā)揮人文自然優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。我區生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自然人文景觀(guān)獨具特色、旅游區位優(yōu)勢明顯，發(fā)展旅游業(yè)的潛力巨大。旅游是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展也將帶動(dòng)交通、餐飲、酒店賓館等行業(yè)的發(fā)展。當前，我區已經(jīng)進(jìn)入“高鐵時(shí)代”，旅游業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機遇。

　　依據角色定位，重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)。金融服務(wù)業(yè)的繁榮能夠為其他產(chǎn)業(yè)帶來(lái)充足的發(fā)展資金。廣西作為對接東盟的前沿陣地，重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)，將為全區經(jīng)濟發(fā)展注入強大動(dòng)力;金融業(yè)的發(fā)展還會(huì )形成強大的金融扶持效應，推動(dòng)其他現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

　　借力區位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展現代物流業(yè)。我區地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結合部，對內是西南地區最便捷的出海大通道，對外是促進(jìn)中國與東盟全面合作的重要橋梁。我區有豐富的海洋資源，北部灣港口之間相互形成優(yōu)勢互補，加上可以通過(guò)西江—珠江黃金水道與我國經(jīng)濟最發(fā)達地區粵港澳相連接，發(fā)展潛力巨大，發(fā)展現代物流業(yè)的條件得天獨厚。

　　加快發(fā)展

　　現代服務(wù)業(yè)的五點(diǎn)措施

　　加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)就要突破固有的重生產(chǎn)輕服務(wù)的觀(guān)念，在政府職能轉變、規劃政策引導、人才隊伍建設等諸多方面發(fā)力。

　　一是加快“服務(wù)型政府”建設，切實(shí)轉變政府職能，為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好軟環(huán)境。政府要著(zhù)力于交通、網(wǎng)絡(luò )、信息等基礎設施建設，要著(zhù)力于行業(yè)標準化、知識產(chǎn)權建設，進(jìn)一步規范現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要準確把握現代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展方向，進(jìn)一步放寬現代服務(wù)業(yè)的企業(yè)登記注冊條件，切實(shí)降低市場(chǎng)準入門(mén)檻。同時(shí)，根據國家加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策精神和“非禁即入”原則，探索建立負面清單模式，最大限度為現代服務(wù)業(yè)“松綁”。要進(jìn)一步發(fā)揮政策導向作用，在服務(wù)業(yè)引導資金的基礎上，制定我區現代服務(wù)業(yè)的扶持政策，引導更多社會(huì )資本向現代服務(wù)業(yè)流動(dòng)。

　　二是強化規劃引導，為現代服務(wù)業(yè)錯位集聚發(fā)展提供支持。要加強頂層設計，科學(xué)編制我區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展布局，釋放現代服務(wù)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。強化規劃的引導作用，遵循錯位發(fā)展、互補共贏(yíng)的原則，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條在一定區域內聚集，形成各有特色又相互關(guān)聯(lián)的現代服務(wù)業(yè)集群，形成集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，降低交易成本和商務(wù)成本。要準確把握現代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素向中心城市集聚的規律，將南寧作為我區現代服務(wù)業(yè)的中心城市進(jìn)行打造，在項目扶持、政策創(chuàng )新等方面給予傾斜和支持。

　　三是加大對外開(kāi)放力度，為現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級注入新能量。進(jìn)一步加大我區現代服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放力度，在不影響國家安全的情況下，適時(shí)取消外資進(jìn)入現代服務(wù)業(yè)的限制。要把握現代服務(wù)業(yè)國際轉移的趨勢，結合我區對外開(kāi)放中具有的區位、資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢，充分利用毗鄰粵港澳的區位優(yōu)勢，有序承接國際現代服務(wù)業(yè)的轉移，著(zhù)力引進(jìn)國際著(zhù)名的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團進(jìn)入廣西，以推動(dòng)全區現代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加快現代服務(wù)業(yè)的國際化進(jìn)程，加強與境外服務(wù)企業(yè)合資合作，鼓勵有條件的本土現代服務(wù)業(yè)企業(yè)走出國門(mén)，積極參與國際經(jīng)貿合作。政府要為企業(yè)提供有關(guān)國家投資政策等方面的信息，指導幫助企業(yè)規避風(fēng)險，并給予適當的項目貸款貼息。

　　四是加強人才隊伍建設，為現代服務(wù)業(yè)持續發(fā)展夯實(shí)基礎。準確把握我區現代服務(wù)業(yè)不同發(fā)展階段所需人才的特點(diǎn)和人才培養規律，制定現代服務(wù)業(yè)人才中長(cháng)期培養計劃。盡快出臺現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才選拔培養政策和引進(jìn)優(yōu)惠政策，打造現代服務(wù)業(yè)的人才高地。加大現代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓力度，整體提高現代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，提升現代服務(wù)業(yè)人才整體素質(zhì)。大膽探索現代服務(wù)業(yè)高等職業(yè)教育學(xué)位化培養模式，建立產(chǎn)學(xué)研相結合的人才培養培訓機制。

　　五是增強科技創(chuàng )新力度，為現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供驅動(dòng)。充分依托南寧、桂林、柳州三個(gè)國家級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，建設一批科技創(chuàng )新性強、附加值高、擁有自主知識產(chǎn)權的科技服務(wù)業(yè)研發(fā)中心和開(kāi)發(fā)基地，提高我區科技原始創(chuàng )新能力，增強科技服務(wù)現代服務(wù)業(yè)的實(shí)力。增強現代服務(wù)業(yè)自主知識產(chǎn)權數量的積累和質(zhì)量的提升，加大科技在現代服務(wù)業(yè)中的滲透。建設一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，進(jìn)一步抓好科技交易服務(wù)信息平臺建設，為科技服務(wù)業(yè)服務(wù)現代服務(wù)業(yè)搭建橋梁和平臺，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)科技成果的應用轉化。準確把握網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)對現代服務(wù)業(yè)的影響，順應現代服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢，在電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新應用、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等方面加大扶持力度，占據信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的高點(diǎn)，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)快速成長(cháng)。

　　(作者單位：南寧市委黨校)