建設現代特色農業(yè)(核心)示范區，是自治區黨委、政府作出的重大決策部署，是發(fā)展現代農業(yè)的重要抓手。市委、市政府對這項工作非常重視和支持，把它作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓，研究制定了《賀州市現代特色農業(yè)(核心)示范區創(chuàng )建方案》，提出要實(shí)現“兩個(gè)全覆蓋”目標:即實(shí)現全市現代特色農業(yè)(核心)示范區縣(區、管理區)全覆蓋和全市主要特色農產(chǎn)品全覆蓋。貫徹落實(shí)自治區黨委、政府和市委、市政府重要決策部署，把我市的示范區建設得更好更快更有成效，使其真正成為現代農業(yè)發(fā)展的主戰場(chǎng)和農民增收致富的產(chǎn)業(yè)基地，必須正確認識和把握好五個(gè)關(guān)系。

　　一是正確認識和把握好一主與多輔的關(guān)系。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，示范區既要有主打的核心產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也要發(fā)展其他輔助產(chǎn)業(yè)，這樣才更有生命力和競爭力。特別是農業(yè)產(chǎn)品，季節性很強，都有一定的生產(chǎn)周期，如果單靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生不了高的綜合效益，也不利于農民增收。因此，創(chuàng )建示范區，必須堅持一主多輔，既要突出特色主導產(chǎn)業(yè)，把主導產(chǎn)業(yè)做大做強打出品牌，但也不能單打一，要發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)，在拓展區、輻射區更要做到一主多輔。通過(guò)做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展好其他輔助產(chǎn)業(yè)，以利于豐富示范區內涵，拓展示范區功能，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升綜合效益。

　　二是正確認識和把握好規模與質(zhì)量的關(guān)系。對示范區的規模，自治區有明確的標準，核心區連片面積要達到3000畝，拓展區要達到5000畝，輻射區要達到10000畝。這是硬杠杠、硬要求，必須達到。但我們也不能片面追求規模，如果片面追求規模，勢必導致建設粗放、發(fā)展粗放，達不到創(chuàng )建示范區的初衷和目的。因此，在建設示范區過(guò)程中，要兼顧規模與質(zhì)量，在保證規模達到標準的前提下，加快轉變發(fā)展方式，從主要追求產(chǎn)量增長(cháng)和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營(yíng)，盡快轉到數量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重技術(shù)創(chuàng )新、注重可持續的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路，大幅度提升示范區的產(chǎn)量和產(chǎn)值，讓示范區的產(chǎn)出更高效、產(chǎn)品更安全、資源更節約、人與環(huán)境更友好、對農民增收更有幫助，成為現代農業(yè)發(fā)展的范本。

　　三是正確認識和把握好核心與拓展的關(guān)系。示范區的“核心”是“示范”。我們創(chuàng )建示范區的目的，就是力圖把各種資源要素整合起來(lái)，把先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)和現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有機結合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮綜合效益，起到輻射傳導和示范帶動(dòng)作用。示范區要起到輻射帶動(dòng)作用，必須既要成為現代農業(yè)發(fā)展的標桿、名片，又要可看可學(xué)、可復制可推廣。為此，在建設示范區過(guò)程中，要充分考慮實(shí)際情況，不脫離實(shí)際，不好高騖遠，不大鋪大建，不搞形象工程。如果示范區可看卻不可學(xué)，變成獨苗、盆景，這就背離了自治區黨委、政府開(kāi)展示范區創(chuàng )建的要求。要在創(chuàng )建的方式上多想辦法，勇于創(chuàng )新，探索出實(shí)用、適用、可學(xué)的創(chuàng )建模式，讓周邊地方可以直接借鑒或套用。拓展區、輻射區是示范區的延伸，在建設示范區過(guò)程中，要把核心示范區與拓展區、輻射區一起統籌謀劃、同步規劃、梯次建設、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)而影響和帶動(dòng)周邊地區乃至整個(gè)鄉鎮、整個(gè)縣(區、管理區)的現代農業(yè)發(fā)展。通過(guò)多點(diǎn)齊發(fā)，以點(diǎn)拓面，形成現代農業(yè)大發(fā)展的大氣候、大場(chǎng)面、大成效。

　　四是正確認識和把握好軟件與硬件的關(guān)系。怎么體現示范區的示范性？就是要做到在品種技術(shù)、物質(zhì)裝備、加工轉化、體制創(chuàng )新、基礎設施等方面走在前列，做到硬件要“硬”，軟件更要“硬”。在創(chuàng )建示范區過(guò)程中，既要搞好水、電、路、通訊等基礎設施硬件建設，更要注重科技、研發(fā)、創(chuàng )意、體制等軟實(shí)力建設，用新科技、新技術(shù)、新工藝、新裝備來(lái)裝備新農業(yè)，用新體制來(lái)激發(fā)示范區活力。就我市目前能力來(lái)講，搞農業(yè)科技創(chuàng )新和研發(fā)不是很現實(shí)，因為沒(méi)有足夠的人才和物力作支撐。因此，要把工作的重心放在農業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果、新模式的引進(jìn)和推廣應用上。要善借巧用外力，加強與大專(zhuān)院校、科研院所、龍頭企業(yè)的合作，實(shí)行農科教、產(chǎn)學(xué)研相結合，加快農業(yè)科技成果引進(jìn)、吸收、集成、創(chuàng )新步伐。要廣泛引進(jìn)科技人才、科技成果以及科技推廣機構、科技推廣模式，加快新技術(shù)、新成果的應用與轉化，開(kāi)展農民技術(shù)培訓，提高示范區建設科技水平，實(shí)現科技建區、興區、強區。

　　五是正確認識和把握好農戶(hù)與老板的關(guān)系。實(shí)現農民增收，是建設示范區的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從以往的現代農業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，工商資本以及其他社會(huì )資本都會(huì )介入進(jìn)來(lái)，甚至成為投資主體。通過(guò)引進(jìn)工商資本和社會(huì )資本，客觀(guān)上有利于加快現代農業(yè)發(fā)展步伐，有利于社會(huì )資源回流農村、反哺農業(yè)，有利于形成以工促農、以城帶鄉、城鄉一體化發(fā)展格局。但是，在工商資本和社會(huì )資本注入的同時(shí)，潛在著(zhù)產(chǎn)生新的圈地運動(dòng)和產(chǎn)生新的失地農民的風(fēng)險，如果農民的利益沒(méi)有得到足夠重視，農民得不到預期的利益，就會(huì )萌生抵制、排斥的情緒，不利于農村社會(huì )和諧穩定，也不利于農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展。因此，在創(chuàng )建示范區過(guò)程中，必須妥善處理好鼓勵工商資本、社會(huì )資本進(jìn)入與確保農民利益的關(guān)系。一方面，要搭建平臺，積極引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)主體、引進(jìn)工商資本和社會(huì )資本參與示范區建設，以解決目前農業(yè)農村投入不足的問(wèn)題，還要讓投資者有利可圖、有錢(qián)可賺。另一方面，要采取切實(shí)有效的措施確保農民利益不受損，并從中受益、增收致富。在具體建設中，要防止一企獨大，避免把示范區建設搞成圈地運動(dòng)，而農民把土地流轉后，只能在旁邊看，或是幫打工，收益不高。要鼓勵多元投資，大力提倡“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”建設模式，公司企業(yè)、合作社、個(gè)體老板、農戶(hù)都可以進(jìn)來(lái)。要大力培育和引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)，大力培育和發(fā)展農民合作社、種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高生產(chǎn)規�；�和農民組織化程度。要探索建立與農民利益聯(lián)結的機制，建立多種投入、多方參與、利益共享的體制機制，通過(guò)推行老板承包土地費逐年增長(cháng)、土地入股、二次分紅、收入分成、股份合作等辦法，既充分調動(dòng)老板的積極性，又切實(shí)保護農民的利益，從而實(shí)現企業(yè)獲利、農民增收、農村發(fā)展的共贏(yíng)。