縣級層面要推進(jìn)好“四個(gè)全面”重大戰略思想的具體落實(shí)，就要牢固樹(shù)立全面系統的思維，掌握科學(xué)統籌的方法，堅持從縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)適應新常態(tài)，聚焦重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力做到協(xié)調推進(jìn)、整體躍升。

　　突出發(fā)展要務(wù)全面加快小康社會(huì )建設

　　實(shí)現全面建成小康社會(huì )的戰略目標，必須抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)。盯住發(fā)展不放，轉變發(fā)展觀(guān)念、思路、方法，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。一要在加快經(jīng)濟增長(cháng)上謀實(shí)招。積極應對當前宏觀(guān)環(huán)境錯綜復雜、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，制定完善更加有力加快促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，重點(diǎn)圍繞基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、民生和社會(huì )事業(yè)等實(shí)施一批戰略性、全局性、基礎性項目，為縣域經(jīng)濟發(fā)展積蓄強大后勁。二要在轉變發(fā)展方式上求實(shí)效。把轉方式調結構擺在突出位置，發(fā)揮縣域資源、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰略，科學(xué)培育主導產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)綠色食品、能源、新材料、新節能環(huán)保、中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統木材產(chǎn)業(yè)向新型化轉變，推動(dòng)經(jīng)濟保持快速健康增長(cháng)。三要在保障改善民生上辦實(shí)事。始終關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，找準民生工程與群眾需求的結合點(diǎn)，把推進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、醫療衛生、社會(huì )管理等六大民生領(lǐng)域發(fā)展作為重中之重，加大投入力度，切實(shí)讓群眾享有更完善的社會(huì )保障、更優(yōu)質(zhì)的社會(huì )服務(wù)、更和諧的社會(huì )環(huán)境。

　　突出改革創(chuàng )新為發(fā)展注入強大動(dòng)力

　　面對新的發(fā)展形勢，要進(jìn)一步堅定改革勇氣，激發(fā)改革動(dòng)力，釋放改革紅利。一要勇挑改革重擔。近年來(lái)，我們大力弘揚敢為人先的改革創(chuàng )新精神，積極探索，主動(dòng)作為，一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在了全國、省、市前列。我們將繼續抓住全面深化改革的歷史性機遇，爭當改革“先行者”，持續接力探索，致力改革創(chuàng )新，突破發(fā)展中的瓶頸因素，以改革謀求新的動(dòng)力源，開(kāi)創(chuàng )新的發(fā)展紅利期。二要堅持穩中求效�？茖W(xué)研判發(fā)展形勢，把握經(jīng)濟發(fā)展規律，嚴格各項改革的方案制定和論證程序，謀實(shí)謀細改革舉措，提高改革針對性、操作性和實(shí)效性，積極探索出可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。三要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。堅持從制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最突出的矛盾入手，從群眾反映強烈的領(lǐng)域改起，放大改革效應，重點(diǎn)推動(dòng)農村集體建設用地和農村宅基地使用權確權登記頒證、農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地流轉、農村集體資產(chǎn)股份合作、行政審批、事業(yè)單位分類(lèi)、縣級公立醫院、整縣城鎮化等牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革，努力為發(fā)展加力、真正讓群眾受益。

　　突出依法行政全面提升依法行政能力

　　依法行政是依法治國的關(guān)鍵。為此，要采取多種措施，打造法治政府。一要用法治理念推動(dòng)工作。牢固樹(shù)立法治理念，知法、學(xué)法、懂法、用法，把依法執政、依法行政、依法辦事的要求貫徹落實(shí)到各部門(mén)日常工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節，依法研究問(wèn)題，依法解決問(wèn)題，依法推進(jìn)工作。二要用法治手段規范用權。把權力清單、責任清單、市場(chǎng)負面清單制度作為深化職能轉變的重要突破口，作為推進(jìn)依法行政的基礎性制度，狠抓“三個(gè)清單”落地，加強銜接對接，完善追責辦法，切實(shí)做到法定職責必須為、法無(wú)授權不可為。三要用法治方式優(yōu)化環(huán)境。全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各項制度，重點(diǎn)推進(jìn)行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)等方面的信息公開(kāi)。嚴格依法依規開(kāi)展涉企執法和檢查，堅決杜決執法擾企行為。四要用法治舉措促進(jìn)穩定。堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，建立健全依法維權的體制機制，將矛盾糾紛化解納入法治化軌道，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。

　　突出勤政廉政營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境

　　良好的政治生態(tài)是凝心聚力、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展的重要因素，也是建設廉潔政府的必然要求。要圍繞政府治理體系和治理能力建設，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，積極營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境，凝聚深化改革、加快發(fā)展的強大正能量。一要嚴格落實(shí)主體責任。認真落實(shí)抓黨建主體責任，突出領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，嚴抓嚴管，真正做到嚴到底、嚴到位、嚴到要害處。二要嚴格守紀律講規矩。強化紀律和規矩意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律和廉潔從政各項規定，努力在政府系統中形成守紀律、講規矩的新常態(tài)。把政治紀律和政治規矩作為第一位來(lái)監督，堅決防止出現無(wú)視政治紀律和政治規矩的問(wèn)題，讓政治紀律和規矩真正成為帶電的高壓線(xiàn)。三要嚴格監督從嚴整治。堅持不懈貫徹執行中央八項規定、省委省政府九項規定、市委十條實(shí)施意見(jiàn)，嚴格落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，加大執紀監督、公開(kāi)曝光、嚴肅查處力度，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化。四要嚴格落實(shí)狠抓推進(jìn)。堅持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的核心，堅持和弘揚馬上就辦、真抓實(shí)干的精神狀態(tài)，完善激勵約束機制，加大治庸治懶力度，引導廣大干部恪盡職守、干事創(chuàng )業(yè)，為加快縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展、全面建成小康社會(huì )作出更大貢獻。