編者按：國家推進(jìn)“一帶一路”建設，廣西作為中國-東盟交流合作的重要門(mén)戶(hù)，在國家對外開(kāi)放大格局中的地位更加凸顯，迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機遇。廣西應如何抓住“一帶一路”建設的寶貴時(shí)間窗口和重要戰略機遇，以東盟國家為重點(diǎn)，著(zhù)力將廣西打造為面向東盟開(kāi)放合作的新門(mén)戶(hù)新樞紐？7月24日，自治區社科聯(lián)在南寧組織召開(kāi)“一帶一路”戰略與廣西發(fā)展研討會(huì )，獻計獻策“一帶一路”建設。廣西社會(huì )科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì )首屆近30位委員與會(huì )，于瑮、王建平、呂余生、壽思華、李甫春、李建平、李振唐、陸桂生、林懷勇、胡大雷、賀祖斌、鐘啟泉、唐善茂、徐欣祿、高歌、崔忠仁、梁贊安、董塔健、謝尚果、霍軍(以上排名按姓氏筆畫(huà))等專(zhuān)家發(fā)言�，F將部分專(zhuān)家學(xué)者發(fā)言摘登如下。

　　發(fā)揮優(yōu)勢 積極作為

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　　自治區黨委巡視組組長(cháng)、研究館員 林懷勇

　　廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門(mén)戶(hù)，在參與“一帶一路”建設中，必須發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為。從廣西的區位優(yōu)勢來(lái)看，要以東盟國家為重點(diǎn)，按照“一帶一路”國家戰略的內涵，首先抓好政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通這“五通”。同時(shí)，還要充分發(fā)揮毗鄰粵港澳的優(yōu)勢，借力發(fā)展。

　　從目前情況看，應著(zhù)重抓好幾件事：

　　一是成立專(zhuān)門(mén)機構和班子，積極研究銜接國家“一帶一路”戰略，找準廣西的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，盡快制訂具體的實(shí)施規劃并付諸實(shí)踐。二是充分發(fā)揮區位優(yōu)勢，推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟合作。廣西作為“一帶一路”的重要省份，要建成21世紀海上絲綢之路的“通道”和“門(mén)戶(hù)”，必須加快中國-東盟自貿區升級版建設、南寧-新加坡經(jīng)濟走廊建設，充分利用大湄公河次區域合作平臺，爭取亞洲投資銀行和絲路基金等投資，盡快實(shí)現廣西公路、鐵路、港口與周邊國家互通互聯(lián)。三是加快口岸建設，提升口岸開(kāi)放水平。我區口岸不少，但大多數設施簡(jiǎn)陋、交通不暢，亟待改善軟、硬條件，推動(dòng)重點(diǎn)口岸擴大開(kāi)放和升級，提升貿易便利水平。四是重視研究高鐵經(jīng)濟，全力打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)，建設名副其實(shí)的出海大通道。隨著(zhù)貴廣、南廣高鐵的開(kāi)通運行，廣西已實(shí)現與周邊省份高鐵互聯(lián)互通。要認真研究高鐵給人流、物流、資金流帶來(lái)的深刻變化，謀劃建設高鐵經(jīng)濟帶，加快區域發(fā)展一體化。五是加快建設北部灣經(jīng)濟區、東興重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區、欽州保稅港區、憑祥保稅港區，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，全面推動(dòng)廣西經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　實(shí)施“一帶一路”戰略 文化要先行

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　　自治區政協(xié)教科文衛體委員會(huì )主任、二級教授 于 瑮

　　“一帶一路”戰略構想涉及幾十個(gè)國家、數十億人口，這些國家在歷史上創(chuàng )造出了形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明形態(tài)，是人類(lèi)文明寶庫的重要組成部分。要充分發(fā)掘沿線(xiàn)國家深厚的文化底蘊，繼承和弘揚“絲路精神”這一具有廣泛親和力和深刻感召力的文化符號，積極發(fā)揮文化交流與合作的作用，使沿線(xiàn)各國都可以吸收、融匯外來(lái)文化的合理內容，促進(jìn)不同文明的共同發(fā)展。發(fā)揮文化先行作用，廣西應從以下方面入手：

　　豐富東盟合作機制的人文內容。廣西作為中國-東盟博覽會(huì )永久舉辦地，已經(jīng)成功舉辦10年，現在正在打造中國-東盟自貿區升級版，同時(shí)充分利用泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區域合作等平臺，加快南寧-新加坡經(jīng)濟走廊建設，推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通，所有這些都應增加人文內容。發(fā)揮文化先行的作用，要以形成區域性文化高地為訴求目標�？梢越柚�我區少數民族文化形態(tài)豐富多樣的優(yōu)勢，生產(chǎn)出面向西亞、中東、東南亞及南亞等國家和民族的高質(zhì)量文化產(chǎn)品，例如，花山申遺、出版相關(guān)書(shū)籍、開(kāi)設壯語(yǔ)電視頻道、文藝精品創(chuàng )作與演出、打造文化旅游精品線(xiàn)路等，形成面向不同民族的若干區域性生產(chǎn)中心，滿(mǎn)足區域文化產(chǎn)品的有效供給，提升廣西文化影響力。

　　充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用。文化產(chǎn)業(yè)是重要的戰略基礎產(chǎn)業(yè)和融入性戰略產(chǎn)業(yè)，是新的發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展資源。它不是單向度的而是綜合性戰略。要推動(dòng)文化共識和價(jià)值認同，建構不同民族不同國家的文化產(chǎn)業(yè)態(tài)，從而保護不同文化生態(tài)。廣西積極參與“一帶一路”建設，就要充分利用豐富的文化資源優(yōu)勢，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)轉化成物質(zhì)財富。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要轉變觀(guān)念，樹(shù)立從“小文化”到“大文化”的理念，即從文化藝術(shù)、新聞出版、電影電視到文化創(chuàng )意和設計服務(wù)。目前我區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)存在缺乏文化底蘊“拔不了高”和設計不懂國際語(yǔ)言“走不出去”的問(wèn)題，難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。要借鑒絲路藝術(shù)所形成的創(chuàng )舉，將藝術(shù)與商品結合，使文化產(chǎn)業(yè)向支柱性產(chǎn)業(yè)進(jìn)發(fā)。為此，一要發(fā)揮政府的主導作用，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航;二要發(fā)揮市場(chǎng)的調控作為，大力激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)內生活力;三要發(fā)揮金融行業(yè)的服務(wù)作用，積極為文化產(chǎn)業(yè)補充血液;四要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式為文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造有利環(huán)境;五要發(fā)揮文化產(chǎn)品的輿論導向作用，積極實(shí)施“走出去”戰略，講好中國(廣西)故事，使我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上一條文化-經(jīng)濟-安全之路。

　　抓住新機遇 謀劃新格局

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　　廣西社科院院長(cháng)、二級研究員 呂余生

　　國家把廣西定位為“一帶一路”有機銜接的重要門(mén)戶(hù)，使廣西迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇，必將掀起新一輪開(kāi)放發(fā)展的熱潮。對廣西來(lái)說(shuō)，要把握好幾個(gè)方面。一是加快推動(dòng)廣西對外開(kāi)放的升級轉型;二是進(jìn)一步提升廣西國際大通道的功能;三是充分釋放廣西開(kāi)放合作的“先導效應”;四是進(jìn)一步提升沿海、沿邊地區的地緣功能。

　　當前，廣西參與共建21世紀海上絲綢之路的目標和任務(wù)，重點(diǎn)要打造開(kāi)放合作的新門(mén)戶(hù)，建立互聯(lián)互通的新樞紐，搭建經(jīng)貿合作的新平臺，建設示范引導的先行區。

　　廣西參與建設“一帶一路”的對策建議：一是以中國-東盟合作為主要切入點(diǎn)，推動(dòng)多層次、寬領(lǐng)域、常態(tài)化的合作機制建設。包括建立健全泛北合作機制，拓展深化“南寧渠道”功能，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作機制建設等。二是加強海陸互聯(lián)互通建設。這方面既有港口物流建設方面、陸路通道建設方面，也有航空通道建設方面及口岸通關(guān)建設方面的內容。三是構建沿海、沿邊、沿江三路并進(jìn)的“兩區一帶一廊”格局。加快推進(jìn)建設廣西北部灣經(jīng)濟區、珠江-西江經(jīng)濟帶和南寧-新加坡經(jīng)濟走廊，力爭將“兩區一帶一廊”的戰略格局，確立為參與“一帶一路”建設的主體布局。四是推進(jìn)北部灣臨港產(chǎn)業(yè)帶、中國-東盟海上合作試驗區、中國-東盟信息交流中心的“一帶一區一中心”建設，著(zhù)力構建“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)合作新高地。五是加快建設商貿物流基地建設，著(zhù)力構建“一帶一路”開(kāi)放型經(jīng)濟體系。推進(jìn)跨境經(jīng)濟合作區的建設，加快建設面向東盟市場(chǎng)的進(jìn)出加工基地，打造東盟資源進(jìn)口基地，建設一批面向東盟的區域性國際商品市場(chǎng)。六是加快沿邊金融綜合改革，打造“一帶一路”金融合作的新高地。七是進(jìn)一步增強廣西參與“一帶一路”的文化支撐力。

　　加快融入“一帶一路”建設

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　　廣西社科院原副院長(cháng)、二級研究員 鐘啟泉

　　廣西要“形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門(mén)戶(hù)”，是總書(shū)記和國家對廣西發(fā)展的新定位，賦予了廣西新的重大使命。目前，我區各地積極行動(dòng)起來(lái)，搶抓機遇，加快融入“一帶一路”建設發(fā)展步伐。梧州積極實(shí)施“珠西規劃共同行動(dòng)計劃”，主動(dòng)銜接國家“一帶一路”戰略和兩廣高鐵經(jīng)濟帶規劃;北海開(kāi)通廣西首條“自由行”國際郵輪航線(xiàn)，將北海至越南下龍灣旅游合作延伸至馬來(lái)西亞關(guān)丹。各地要緊緊抓住重大歷史機遇，積極參與“一帶一路”共建，優(yōu)化我區改革發(fā)展和對外開(kāi)放布局，加快打通西南中南和東盟通道，深度融入中國-東盟自貿區升級版建設，更好地服務(wù)于“兩個(gè)建成”目標的實(shí)現和國家開(kāi)放發(fā)展大局，實(shí)現廣西新的跨越發(fā)展。

　　一、進(jìn)一步擴大和深化與東盟的開(kāi)放合作。目前，廣西已經(jīng)成為我國對東盟開(kāi)放合作的前沿和門(mén)戶(hù)。要進(jìn)一步完善中國-東盟博覽會(huì )和商務(wù)與投資峰會(huì )等對接東盟的交流溝通平臺，進(jìn)一步擴大和深化與東盟各國的開(kāi)放合作，充分發(fā)揮區位優(yōu)勢，把國家政策用足用活，著(zhù)力推動(dòng)我區與東盟國家的深度合作與交流。當前，要重點(diǎn)推進(jìn)以東盟為重點(diǎn)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)合作，打造中國-東盟自由貿易區升級版，打造“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作高地，打造中國-東盟博覽會(huì )升級版，建設中國-東盟海洋合作試驗區，打造沿邊金融綜合改革試驗區。

　　二、加快構筑沿海沿江沿邊全方位對外開(kāi)放平臺。充分發(fā)揮和利用好廣西沿海、沿江、沿邊的獨特區位優(yōu)勢，深挖廣西“海”的潛力，提高區域綜合實(shí)力和核心競爭力;激發(fā)“江”的活力，抓住珠江-西江經(jīng)濟帶建設機遇，向先進(jìn)生產(chǎn)力靠攏，與周邊省份對接;做足“邊”的文章，在互聯(lián)互通、口岸開(kāi)放、邊境貿易、人員往來(lái)、通關(guān)便利化等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　三、堅持“雙核驅動(dòng)”“三區統籌”發(fā)展格局，實(shí)施優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、交通和北部灣“三個(gè)優(yōu)先”。為此，要堅持北部灣經(jīng)濟區優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，加快西江經(jīng)濟帶崛起，加快實(shí)施左右江革命老區振興規劃，統籌沿海沿江沿邊協(xié)調發(fā)展。

　　加快現代商貿物流業(yè)發(fā)展

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　　自治區政府發(fā)展研究中心原副主任、研究員 崔忠仁

　　一、應有適度超前的基礎設施。按照適度超前原則，統籌各種運輸方式發(fā)展，進(jìn)一步完善出省出邊出海國際大通道，初步形成網(wǎng)絡(luò )設施銜接完善、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運輸服務(wù)安全高效的綜合交通運輸體系。鐵路方面，加快發(fā)展高速鐵路，提高技術(shù)等級，擴大路網(wǎng)覆蓋，增加鐵路網(wǎng)密度，逐步形成以南寧為主樞紐的快速客運網(wǎng)和大能力貨運網(wǎng)。在“北上、南下、東靠、西進(jìn)”四個(gè)方向上加大力度，加快對接先進(jìn)生產(chǎn)力地區，建設通往珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區和西北、華北、西南地區的快速鐵路通道，連接北部灣地區的沿海鐵路通道及周邊國家的國際鐵路通道。公路方面，加快推進(jìn)國家和地方高速公路網(wǎng)規劃項目建設，重點(diǎn)實(shí)施出省出邊出海通道工程和國省干線(xiàn)公路改造工程，大幅提高公路網(wǎng)密度和通達深度。港口建設方面，以提高廣西北部灣港現代化國際化水平為目標，重點(diǎn)實(shí)施港口工程、集疏運工程、港航服務(wù)工程，深化港口開(kāi)放合作，努力建成區域性國際航運中心。在內河航運方面，加快西江干流、重要支流航道整治，構建高等級航道網(wǎng)體系，完善港口布局和集疏運網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)運輸船舶標準化大型化，形成暢通高效、平安綠色、江海聯(lián)運的西江黃金水道。

　　二、建立和完善現代流通業(yè)體系。健全工業(yè)消費品流通體系，積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，支持零售企業(yè)拓展信用銷(xiāo)售、配送等服務(wù)功能，加快形成業(yè)態(tài)豐富、便民利民的零售發(fā)展格局;加強工業(yè)消費品批發(fā)體系建設。加快建設農產(chǎn)品現代流通業(yè)體系，構建現代農產(chǎn)品流通平臺，積極引導批發(fā)市場(chǎng)或專(zhuān)業(yè)第三方物流企業(yè)建立物流配送中心。

　　三、促進(jìn)內貿領(lǐng)域服務(wù)行業(yè)發(fā)展。促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)便利化發(fā)展，加快餐飲業(yè)科學(xué)發(fā)展，多業(yè)態(tài)發(fā)展餐飲業(yè)。引導住宿業(yè)規范發(fā)展，培育發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟，提升生活服務(wù)、拍賣(mài)、典當、租賃、舊貨、內貿服務(wù)等其他服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平。

　　四、推進(jìn)流通現代化建設。構建現代流通業(yè)物流配送體系，形成多層次、多類(lèi)型的現代物流配送格局。加快流通現代化技術(shù)推廣應用，提高企業(yè)集成化物流裝備的應用程度。構建再生資源回收利用，推動(dòng)流通業(yè)節能減排，發(fā)展綠色低碳流通。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向多行業(yè)、多業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　此外，結合我區區情，制定和實(shí)施商貿物流發(fā)展專(zhuān)項規劃，降低社會(huì )商貿物流成本，提高商貿物流效率。加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的體制機制改革，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)力。

　　著(zhù)力打造智慧產(chǎn)業(yè)

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　　廣西大學(xué)學(xué)報編輯部副主編、編審 陸桂生

　　多年來(lái)，廣西在智慧城市建設過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗，智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定基礎。但與發(fā)達地區相比，還有較大差距。參與“一帶一路”共建，廣西要著(zhù)力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。當前應著(zhù)重做好如下幾件事情。

　　圍繞中國-東盟區域性物流中心，加大力度支持我區重點(diǎn)物流區域、物流節點(diǎn)城市發(fā)展，加大現代交通運輸體系關(guān)鍵技術(shù)研究力度，加快建設中國-東盟區域性電子商務(wù)和物流集散中心步伐，用科技帶動(dòng)電子商務(wù)和物流周轉的發(fā)展。深入挖掘廣西民族特色文化價(jià)值。積極尋求文化和科技的綜合價(jià)值，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)功能性作用，帶動(dòng)文化價(jià)值的深刻挖掘，創(chuàng )新文化表現形式和傳播方式。重點(diǎn)挖掘廣西民族特色的文化元素，增強廣西文化競爭力，為智慧城市創(chuàng )造良好的文化環(huán)境。

　　打造中國-東盟科技合作、轉移、中介等服務(wù)平臺。加快國際科技合作基地建設，優(yōu)化展示、培訓、推廣、交流及服務(wù)功能，開(kāi)展面向東盟的智慧產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)中國-東盟經(jīng)濟合作發(fā)展提供科技支撐服務(wù)。

　　發(fā)展新一代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，加快建立互聯(lián)網(wǎng)信息交流平臺，打造區域型物聯(lián)網(wǎng)。利用大數據、云計算等技術(shù)加快發(fā)展方式的轉變，著(zhù)重發(fā)展軟件與信息服務(wù)外包模式。圍繞我區智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，積極引進(jìn)高素質(zhì)科技人才，實(shí)施科技領(lǐng)軍人才專(zhuān)項工程，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建立健全科技人才引進(jìn)、培養、使用及考核機制。

　　培育云計算核心設備及相關(guān)技術(shù)設備、調動(dòng)企業(yè)積極參與搭建云計算平臺，推廣業(yè)務(wù)與應用云化，打造從設備制造、技術(shù)開(kāi)發(fā)到運營(yíng)服務(wù)完整的云計算產(chǎn)業(yè)鏈;充分使用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)技術(shù)提供系統集成及服務(wù)水平，拓展運營(yíng)領(lǐng)域，打造更為合理有效的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系;針對下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智慧終端，推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，孵化支持地區各類(lèi)數字內容及創(chuàng )意應用項目，創(chuàng )造智慧生活的試驗區;加強智慧產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)開(kāi)發(fā)、消費領(lǐng)域的交流合作，深入推進(jìn)智慧技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，滿(mǎn)足智慧產(chǎn)業(yè)布局向高水平需求邁進(jìn)，使與智慧產(chǎn)業(yè)相關(guān)的應用市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈得以充分發(fā)展，從而不斷提升智慧產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平。

　　全方位深化開(kāi)放合作

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　　廣西民族大學(xué)二級教授 高 歌

　　習近平總書(shū)記對廣西提出了要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，形成“一帶一路”有機銜接的重要門(mén)戶(hù)等要求，給廣西發(fā)展帶來(lái)了新機遇。參與“一帶一路”建設，廣西應著(zhù)重把握以下幾個(gè)方面。

　　加強與東盟合作。廣西實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰略是立體的、全方位的。除了東盟外，還有與港澳臺和全球其他區域的合作等。中央對廣西發(fā)展新的定位，賦予了廣西新的重大使命。因此，如何深化與東盟合作，除了進(jìn)一步努力發(fā)展與東盟的海上合作外，還要重點(diǎn)做好與東盟的陸路連接，努力謀求與東盟開(kāi)展陸路物流合作，即與東盟多國開(kāi)展貨物國際聯(lián)運合作、與越南探討開(kāi)通米軌火車(chē)聯(lián)運合作等。

　　以點(diǎn)帶動(dòng)沿邊經(jīng)濟帶，全面推進(jìn)沿邊開(kāi)放。目前，廣西已有東興重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗區和憑祥重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗區、憑祥綜合保稅區和憑祥/同登跨境經(jīng)濟合作區等。要進(jìn)一步加強與越南合作，在沿邊開(kāi)放上進(jìn)一步突破，即以重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗區為點(diǎn)，全面推動(dòng)廣西的沿邊經(jīng)濟帶進(jìn)一步開(kāi)放。為此，要在條件最好的東興重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗區構建“七維跨境合作空間”，共同形成一個(gè)跨境合作平臺，讓自貿區機制充分發(fā)揮，巧用原產(chǎn)地規則，更好地開(kāi)展貨物和服務(wù)貿易與投資合作。

　　加強與周邊省份合作。加強與西南共同合作，將絲綢之路經(jīng)濟帶與中國-新加坡經(jīng)濟走廊緊密結合起來(lái)，形成“一帶一路”的銜接重要門(mén)戶(hù)。建立廣西與西南中南合作機制，共同形成“一帶一路”銜接的“天”字合作架構。

　　打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)。充分用好“飛地政策”，努力把廣西北部灣地區打造成為我國開(kāi)展區域合作“飛地政策”應用的示范區;升級“南寧渠道”，為我國“一帶一路”戰略和實(shí)施自貿區戰略服務(wù)，為全球自貿區發(fā)展服務(wù);提供具有多個(gè)平臺組成的服務(wù)中國-東盟合作的信息平臺、東盟語(yǔ)種翻譯平臺、學(xué)習培訓平臺、咨詢(xún)服務(wù)平臺等綜合平臺。

　　做好“民心相通”大文章

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　　廣西社科院文史所教授 王建平

　　“一帶一路”戰略重要內容之一的“民心相通”，就是旨在通過(guò)這一戰略的實(shí)施，促使中國與沿線(xiàn)國家的人民互相理解，增進(jìn)友誼，和平共處，共同發(fā)展。要實(shí)現這一戰略目標，就得通過(guò)文化交流，把中國人民的生活、情感、文化傳統、價(jià)值觀(guān)念傳達出去，讓世界各國人民認識和了解中國人民以及和平發(fā)展的理念。因此，做好“民心相通”大文章尤為重要。

　　加快廣西社會(huì )科學(xué)的大創(chuàng )新。一是盡快更新廣西學(xué)者的研究觀(guān)念。使他們從國家戰略和世界格局的層面上思考中國以及廣西的發(fā)展問(wèn)題，立足點(diǎn)高，視野開(kāi)闊;自覺(jué)地將學(xué)問(wèn)探討與當下發(fā)展結合起來(lái)，實(shí)現理論與實(shí)際相結合，彰顯學(xué)術(shù)研究的現實(shí)意義。二是擴大廣西學(xué)術(shù)的研究領(lǐng)域。“一帶一路”戰略是一個(gè)勾畫(huà)中國在全世界發(fā)展布局的偉大戰略，地理空間大大超越了中國，甚至東盟各國，輻射到全世界;研究?jì)热萆婕吧鐣?huì )、經(jīng)濟、文化等諸多方面，形成了許多新命題。這就使廣西學(xué)者的研究領(lǐng)域得到了極大拓展，并且呈現出新的面貌。

　　加快廣西新聞出版廣電傳播的大發(fā)展。過(guò)去，廣西文化人做出了許多“走出去”的努力。新聞出版業(yè)借助中國-東盟貿易合作平臺，走進(jìn)東盟，舉辦書(shū)展，贈閱圖書(shū)，進(jìn)行版權交易，取得了不俗成績(jì)。廣播電視界將播放信號落地東盟各國，并在當地舉辦廣西廣播電視周、聯(lián)誼晚會(huì )，交換廣播電視節目，開(kāi)辦欄目，將中國以及廣西的聲音和形象傳播到東盟國家，獲得了良好效果。但是，這些文化交流相對而言較為零星，不成系統，而且主要集中走到東盟，范圍還不夠大。在“一帶一路”戰略下，廣西新聞出版和廣播電視的發(fā)展空間更為廣闊，影響更大。廣西新聞出版與廣播電視工作者應在這一戰略思想指導下，從整體上規劃跨出國門(mén)的思路與做法，系統輸送中國文化，有意識地開(kāi)展海上絲綢之路沿岸國家的文化交流，實(shí)現新聞出版和廣播電視的大發(fā)展。

　　積極推動(dòng)廣西文藝大繁榮。廣西文藝界有過(guò)走出國門(mén)并在世界創(chuàng )造影響的光輝歷史，在“一帶一路”的戰略中，廣西文藝界將獲得一個(gè)全新的發(fā)展天地。藝術(shù)家們要主動(dòng)跨出國門(mén)，在創(chuàng )作上有意識地加入國際元素，不斷改變藝術(shù)的風(fēng)貌，凸顯與眾不同的特征，再次異軍突起于中國文壇，進(jìn)而創(chuàng )造出文藝事業(yè)的大繁榮。

　　參與“一帶一路”共建應重視三個(gè)問(wèn)題

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　　自治區國稅局稅收科學(xué)研究所所長(cháng)、研究員 霍 軍

　　一是沿線(xiàn)省區財稅利益的協(xié)同。區域協(xié)同發(fā)展最重要的是利益協(xié)調，其中財稅利益協(xié)調是焦點(diǎn)。事關(guān)區域產(chǎn)業(yè)功能布局的區域財稅利益協(xié)調機制能否突破，直接關(guān)系到區域一體化戰略的成敗。京津冀一體化發(fā)展思路提出已近30年，之所以裹足不前，一個(gè)重要因素是，三地各自為政追求本位財稅利益而忽視了區域財稅利益協(xié)調，從而制約了基礎設施、公共服務(wù)同城化，特別是區域產(chǎn)業(yè)對接布局戰略的有效實(shí)施。在現行行政區劃和“分灶吃飯”財稅體制下，區域經(jīng)濟一體化過(guò)程中產(chǎn)業(yè)轉移對接會(huì )導致產(chǎn)業(yè)轉入和轉出地發(fā)生稅收增加或減少的轉移，地方財稅利益受損方會(huì )因財政收支壓力而消極對待產(chǎn)業(yè)轉出。因此，需要通過(guò)區域間合理的財稅分配機制解決。

　　二是面臨“一帶一路”沿線(xiàn)省區的東盟經(jīng)貿競爭壓力。“海上絲綢之路”沿線(xiàn)省區甚至非沿線(xiàn)省區，雖然面對東盟的區位優(yōu)勢不及廣西，但都在打東盟牌。不少省區對東盟的貿易和投資額都遠超廣西，境內東盟產(chǎn)業(yè)園區建設的歷史和規模也超越廣西，西南省區出口東盟貨物一般選擇舍近求遠繞道廣東出海，這都使廣西的東盟海上通道門(mén)戶(hù)地位受到挑戰。因此，廣西要重視比較“海上絲綢之路”沿線(xiàn)省區的通道戰略實(shí)施方案的方向和重點(diǎn)，確定廣西通道戰略實(shí)施方案的比較優(yōu)勢方向和重點(diǎn)，避免惡性競爭。其中特別要重視降低廣西的物流成本，著(zhù)力解決西南省區出口東盟貨物繞道廣東出海這個(gè)長(cháng)期困擾廣西-東盟海上通道發(fā)展的問(wèn)題，真正發(fā)揮廣西作為西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)作用。

　　三是呼吁國家盡快健全中國-東盟雙邊稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò )。主要是促成盡快談簽中國與柬埔寨、緬甸的雙邊稅收協(xié)定，避免中柬、中緬雙邊投資的雙重征稅，為“一帶一路”沿線(xiàn)省區對東盟的投資者提供跨境稅收法律救濟，保障國家和沿線(xiàn)省區地方的稅收主權，維護投資柬埔寨、緬甸企業(yè)的稅收權益。