當前農村面臨農民增收難、貧富差距加大、土地糾紛案件增多、農村社會(huì )矛盾日益突出等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴重制約了農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，能否解決這些問(wèn)題，關(guān)乎全面建成小康社會(huì )目標的實(shí)現。今年以來(lái)，扶綏縣渠黎鎮大陵村渠蘆屯在整合全屯3500畝土地的過(guò)程中，利用建設“雙高”基地和小型農田水利高效節水灌溉示范工程之機，率先走出一條以現代農業(yè)合作社為模式的農村現代化發(fā)展新路子。按照這一模式，全屯3500畝土地由群眾自愿加入合作社，由合作社統一耕種、統一管理、統一收割、統一分成。所得收入扣除成本后按農戶(hù)土地所占比例進(jìn)行分紅，真正實(shí)現“分錢(qián)不分地”。隨著(zhù)這一模式的探索推進(jìn)，它成為破解農村當前深層次矛盾問(wèn)題的一把“金鑰匙”。之所以能取得這樣的效果，經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的參與和思考，筆者認為，有幾個(gè)方面是值得肯定的。

　　現代農業(yè)合作社發(fā)展模式順應時(shí)代發(fā)展要求、順乎民意

　　首先，它通過(guò)全員選舉，合作社產(chǎn)生了議事決策的權力機構——理事會(huì )，由18名分別來(lái)自18個(gè)村民小組的理事組成，理事長(cháng)是法人代表。3名村委干部和18位村民小組長(cháng)組成監事會(huì )。理事會(huì )從18名理事中選舉并任命了總經(jīng)理等6名經(jīng)營(yíng)小組成員，負責3500畝土地的日常經(jīng)營(yíng)。由于打破田壟的限制，生產(chǎn)機械也得到解放，全程機械化、水肥一體化、種植的良種化、標準化、經(jīng)營(yíng)的規�；�、集約化、信息化等一系列現代化生產(chǎn)手段得以實(shí)現。

　　其次，它迎合了群眾的意愿。該屯現有人口2000人，外出打工人員有200人;耕地面積10000畝，石山面積14000畝。長(cháng)期以來(lái)，年輕人多數外出打工，在村里干活的多是中年老人。當工作隊提出能否按照合作社模式走之后，先是18位村民小組長(cháng)反響熱烈，帶頭簽字入社。在他們的鼓勵下，全屯460戶(hù)共有452戶(hù)簽字入社，入社率達98.26%。結果表明，合作社發(fā)展模式是迎合群眾的心理，順乎民心。這是現代農業(yè)合作社得以成立的根本原因。

　　現代農業(yè)合作社是實(shí)現農業(yè)現代化發(fā)展的新模式

　　在甘蔗主產(chǎn)區，發(fā)展現代農業(yè)合作社，才有可能解決甘蔗生產(chǎn)的出路問(wèn)題。以2014年/2015年榨季甘蔗價(jià)格400元/噸計算，農民種蔗每畝正常投入1000元，地租1000元，成本2000元，即甘蔗須種出5噸的畝產(chǎn)，農民才開(kāi)始賺錢(qián)，且時(shí)間周期要一年。而今年上半年，農民種一畝毛節瓜，只需4個(gè)月的時(shí)間，純收入可達1萬(wàn)元，如果是種西瓜，每畝純收入也可達3千元。農民種瓜的意愿很高，甘蔗種植陷入了“以前是甘蔗套種西瓜，后來(lái)是西瓜套種甘蔗，現在是種西瓜不再套種甘蔗”的尷尬境地。就扶綏而言，一年有10萬(wàn)畝水利化任務(wù)，試想，有了水之后，我們靠什么去約束農民放棄種植厚利的瓜菜而繼續種植薄利的甘蔗呢？而渠蘆現代農業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式的出現，可以實(shí)現農民種蔗的利益最大化，包括地租變現和利潤最大化，關(guān)鍵就是要利用現代化技術(shù)手段把成本降到最低，把產(chǎn)量提到最高。這種模式為蔗糖產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟出一條新路子。

　　不僅如此，這樣的經(jīng)營(yíng)模式還可以大大提高土地的利用率，進(jìn)行農業(yè)綜合性開(kāi)發(fā)，提高農民的收益。如可以利用那些低洼田地、山塘、坡地，因地制宜種植瓜菜、水果，發(fā)展水產(chǎn)畜禽養殖，開(kāi)發(fā)休閑觀(guān)光農業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。還可以大力發(fā)展無(wú)公害有機種植，發(fā)展綠色農業(yè)，生產(chǎn)生態(tài)有機食品，進(jìn)行農產(chǎn)品品牌包裝銷(xiāo)售。

　　合作社的發(fā)展模式為實(shí)現農村脫貧快富提供新思路

　　大陵村是個(gè)貧困村，背負著(zhù)脫貧快富的重任，渠蘆屯的模式為扶貧工作提供了新的思路。渠蘆人提出“合作興村、共同致富”的辦社口號，通過(guò)土地的合作經(jīng)營(yíng)，最終達到共同富裕的目的。這樣就從根本上解決了村里那些五保戶(hù)、勞動(dòng)力不足、智力低下、經(jīng)濟底子薄等幾類(lèi)貧困人口的發(fā)展問(wèn)題，只要你把土地放到合作社經(jīng)營(yíng)，每年就會(huì )享受到同等的分紅待遇。而且集體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢在于集中大家的力量辦大事，遠比單打獨斗來(lái)得快。另外還能享受到國家各種扶持政策，更容易得到金融部門(mén)的貸款支持。如產(chǎn)業(yè)扶貧金融貼息、農機補貼等等。渠蘆現代農業(yè)合作社的注冊資金是1億7千萬(wàn)元，注冊之后引起金融部門(mén)的關(guān)注，成為他們的重點(diǎn)服務(wù)對象，而合作社一旦能夠融資，發(fā)展的潛力和空間將非常巨大。

　　與此同時(shí)，本著(zhù)允許一部分人先富起來(lái)的思路，也作為生產(chǎn)流通各環(huán)節的服務(wù)配套，渠蘆屯還以資金入股的方式，成立了用水專(zhuān)業(yè)合作社、農機服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社、特種種植與養殖專(zhuān)業(yè)合作社、農產(chǎn)品流通服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社等四個(gè)合作社，讓那些有經(jīng)濟基礎和有能力的農民盡其所能，增加創(chuàng )收渠道。為解決富余勞動(dòng)力再就業(yè)問(wèn)題，作為配套，現代農業(yè)合作社還建立了農產(chǎn)品交易信息中心，規劃建設農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，還創(chuàng )辦了農家課堂和農民回鄉創(chuàng )業(yè)與外出務(wù)工培訓中心，組織了一支農民工工程施工隊。通過(guò)以上一系列的舉措，該屯掀起了創(chuàng )業(yè)創(chuàng )收的熱潮。

　　合作社是促進(jìn)農村社會(huì )穩定、繁榮的一劑良方

　　首先，合作社作為村委領(lǐng)導下的農村經(jīng)濟組織，對加強農村基層組織建設起到了很好的輔助作用。渠蘆現代農業(yè)合作社從理事會(huì )、監事會(huì )到18個(gè)分社及社員代表，一共有90人，都是村里選出來(lái)的精英骨干。通過(guò)他們把全村各家各戶(hù)緊密聯(lián)系起來(lái)，再加上其他專(zhuān)業(yè)合作社與農民工施工隊，這些都是很好的“統戰”手段。如用水專(zhuān)業(yè)合作社把涉及生活生產(chǎn)用水的每家每戶(hù)都聚攏起來(lái)，既密切了農戶(hù)關(guān)系又建立了長(cháng)效管理機制。

　　再者，現代農業(yè)合作社解決了農村長(cháng)期積累的深層次的矛盾問(wèn)題，農村社會(huì )更加和諧。長(cháng)期以來(lái)，農村的矛盾糾紛多由土地引起，農戶(hù)之間因田地界線(xiàn)引發(fā)的糾紛、爭斗、兄弟反目成仇的例子比比皆是�，F代農業(yè)合作社打破了田壟界線(xiàn)，使這些矛盾得到根本的化解，紛爭雙方多年的積怨消除了，大家互釋前嫌、兄弟和好、關(guān)系融洽起來(lái)，社會(huì )氛圍和諧許多。

　　現代農業(yè)合作社的發(fā)展模式代表農村現代化的發(fā)展方向

　　渠蘆現代農業(yè)合作社發(fā)展模式給該屯實(shí)現跨越式發(fā)展創(chuàng )造了條件。在推進(jìn)過(guò)程中，還要解決好以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

　　第一，要做好整村規劃，描好一張藍圖;選好帶頭人，組建好管理團隊;發(fā)動(dòng)組織好廣大群眾，極力地激發(fā)出他們創(chuàng )業(yè)的積極性。

　　第二，各級黨委、政府及相關(guān)部門(mén)要予以大力扶持，尤其是開(kāi)始幾年要幫助度過(guò)難關(guān)。要完善政策配套。如允許合作社經(jīng)營(yíng)的土地整體予以確權;優(yōu)先予以貼息和補貼，如農機補貼、貸款貼息等。相關(guān)部門(mén)要加強指導服務(wù)，真正幫助合作社把成本降下來(lái)，把效益提上去。

　　第三，金融部門(mén)要針對合作社經(jīng)營(yíng)模式出臺具體可操作的支持辦法，切實(shí)幫助合作社解決融資的問(wèn)題。

　　第四，制糖企業(yè)要做好跟蹤服務(wù)，解決甘蔗種植管理技術(shù)指導和資金幫扶，同時(shí)做好車(chē)間技術(shù)改造，為甘蔗收割做好準備。

　　(作者系扶綏縣渠黎鎮渠蘆“雙高”基地建設工作組組長(cháng))