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設立河北雄安新區熱點(diǎn)三問(wèn)

訪(fǎng)京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )組長(cháng)、中國工程院主席團名譽(yù)主席徐匡迪

  ■權威訪(fǎng)談

  新華社記者 張旭東 李亞紅 王 敏 曹?chē)鴱S(chǎng)

  日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設立河北雄安新區。雄安新區是繼深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。為何要設立這一新區?新區選址基于怎樣考慮?將會(huì )帶來(lái)哪些影響?就社會(huì )各界關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題,京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )組長(cháng)、中國工程院主席團名譽(yù)主席徐匡迪院士接受了新華社記者的采訪(fǎng)。

  選址:與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼

  問(wèn):已經(jīng)在北京通州建設北京城市副中心了,為何還要設立河北雄安新區?

  答:推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央提出的一項重大國家戰略。京津兩地過(guò)于“肥胖”,大城市病突出,特別是河北發(fā)展與兩地呈現“斷崖式”差距。實(shí)現京津冀協(xié)同發(fā)展,是新形勢下引領(lǐng)新發(fā)展、打造新增長(cháng)極的迫切需要。

  設立雄安新區有利于集中疏解北京非首都功能,有效緩解北京大城市病,與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼;有利于加快補齊區域發(fā)展短板,提升河北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展質(zhì)量和水平,培育形成新的區域增長(cháng)極;有利于調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構,拓展區域發(fā)展新空間,對于探索人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式,打造全國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎,加快構建京津冀世界級城市群,具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

  從國際經(jīng)驗看,解決大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的辦法;從我國經(jīng)驗看,通過(guò)建設深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區,有力推動(dòng)了珠三角和長(cháng)三角地區的發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展瞄準的是打造世界級城市群,規劃建設雄安新區是這項戰略的重要組成部分。

  問(wèn):新區規劃范圍涉及河北雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域。為什么選擇在這個(gè)地方?

  答:這是綜合考慮了交通、地質(zhì)、水文、建設成本等方面因素,經(jīng)過(guò)反復深入論證選定的。這里交通便捷、環(huán)境優(yōu)美,現有和已經(jīng)在規劃多條城際鐵路和高速鐵路。另外,這個(gè)地方人口密度低、開(kāi)發(fā)程度低,發(fā)展空間充裕,如同一張白紙,具備高起點(diǎn)高標準開(kāi)發(fā)建設的基本條件。

  功能:積極承接北京非首都功能疏解任務(wù)

  問(wèn):雄安新區承接北京非首都功能疏解,要發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)?

  答:承接非首都功能疏解是設立新區的首要任務(wù)。承接的疏解功能要符合新區發(fā)展要求,同時(shí)也要根據疏解功能有針對性地優(yōu)化新區規劃空間布局。要增強新區的自我發(fā)展能力,重點(diǎn)是要緊跟世界發(fā)展潮流,有針對性地培育和發(fā)展科技創(chuàng )新企業(yè),發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng )新要素資源,培育新動(dòng)能,打造在全國具有重要意義的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎。

  問(wèn):雄安新區如何發(fā)揮區域帶動(dòng)能力?

  答:要發(fā)揮帶動(dòng)冀中南發(fā)展,提高河北省整體發(fā)展水平,乃至影響全國的重要作用。

  開(kāi)發(fā):新區建設將走一條新路

  問(wèn):決定設立河北雄安新區的消息發(fā)布后,大家都很關(guān)心:新區將如何建設?

  答:按照中央要求,新區建設要走出新路。新區建設過(guò)程中要充分體現京津冀協(xié)同發(fā)展中河北“新型城鎮化與城鄉統籌示范區”的定位,探索在人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化發(fā)展的新路。重點(diǎn)要因地制宜地制定政策,做好現狀傳統產(chǎn)業(yè)的整合和升級,做好就業(yè)保障;統籌好移民搬遷和城鎮改造,讓搬遷農民融入城鎮生活;積極探索體制機制改革創(chuàng )新。

  習近平總書(shū)記強調,規劃建設雄安新區,要在黨中央領(lǐng)導下,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持以人民為中心、注重保障和改善民生,堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、延續歷史文脈,建設綠色生態(tài)宜居新城區、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區、協(xié)調發(fā)展示范區、開(kāi)放發(fā)展先行區,努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng )新發(fā)展示范區。

  就是說(shuō),雄安新區建設要堅持國際一流水準,實(shí)現生態(tài)宜居、和諧共享。

  問(wèn):新區建設將如何規劃白洋淀的發(fā)展?

  答:新區開(kāi)發(fā)建設要以保護和修復白洋淀生態(tài)功能為前提,白洋淀生態(tài)修復也離不開(kāi)整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著(zhù)眼,將白洋淀流域生態(tài)修復作為一項重大工程同步開(kāi)展工作。重點(diǎn)要優(yōu)化京津冀的水資源管理,提高水環(huán)境治理標準。

  (新華社北京4月3日電)