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寧明縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效顯著(zhù)

  去年以來(lái),廣西寧明縣緊緊圍繞打贏(yíng)、打好脫貧攻堅戰總目標,結合縣域經(jīng)濟發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局,以蔗區、林區、景區、邊貿區、現代農業(yè)區“五大戰區”為主戰場(chǎng),采取有力措施,著(zhù)力發(fā)展“5+2”特色種養殖產(chǎn)業(yè)(“5”為糖料蔗、優(yōu)質(zhì)稻、桐棉松、中藥材種植和肉牛養殖五個(gè)主導產(chǎn)業(yè),“2”為生豬、肉雞養殖兩個(gè)主要自選產(chǎn)業(yè)),拓寬農民增收渠道,促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富,產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了良好成效。

  加強組織領(lǐng)導,完善產(chǎn)業(yè)扶貧工作機制。該縣縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,建立了一套有效的工作機制。邀請有關(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行調研、出謀劃策。加大培育特色產(chǎn)業(yè)工作力度,針對全縣資源情況,提出“蔗區、林區、景區、邊貿區、現代農業(yè)區”產(chǎn)業(yè)扶貧五大戰區發(fā)展思路,大力發(fā)展農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、鄉村旅游、邊境貿易五大扶貧產(chǎn)業(yè)。各戰區成立專(zhuān)責小組,每個(gè)小組長(cháng)由縣政府分管領(lǐng)導擔任,抓好短期、中長(cháng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃統籌推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè),真正做到責任清晰、分工明確、任務(wù)到人、考核到位,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

  抓好產(chǎn)業(yè)規劃,明確產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)方向。該縣制定出臺了《寧明縣產(chǎn)業(yè)扶貧“十三五”規劃》、《寧明縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃》、《寧明縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)分配方案》等,進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)發(fā)展方向。根據自治區的部署要求,該縣對照縣級分類(lèi)情況和產(chǎn)業(yè)基礎情況,科學(xué)制定了“5+2”特色主導產(chǎn)業(yè)(5個(gè)主導產(chǎn)業(yè)分別為優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)、糖料蔗產(chǎn)業(yè)、桐棉松產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)和肉牛養殖產(chǎn)業(yè),2個(gè)自選主導產(chǎn)業(yè)為生豬產(chǎn)業(yè)和肉雞產(chǎn)業(yè))。根據主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),著(zhù)手開(kāi)展規劃編制和項目謀劃,建立了甘蔗雙高基地建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等13類(lèi)2543個(gè)產(chǎn)業(yè)的項目庫,由88名農業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧業(yè)等技術(shù)人員組成的專(zhuān)家庫,有218家企業(yè)的企業(yè)庫,啟動(dòng)開(kāi)展了“百企百村”幫扶活動(dòng),產(chǎn)業(yè)項目面廣量多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)逐步豐富,典型示范引領(lǐng)作用突出。

  加大產(chǎn)業(yè)扶持,用好用足財政專(zhuān)項扶貧資金。出臺了《寧明縣精準扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補工作方案》《寧明縣肉牛養殖產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金使用管理辦法(暫行)》等文件,積極探索出“統貸、統用、統管、統還”的“四個(gè)統一” 模式,由政府融資平臺縣農投公司一攬子統籌使用貧困戶(hù)的小額信貸資金,使扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“游擊隊”向“集團軍”轉變。2017年,全縣通過(guò)“四個(gè)統一”發(fā)展肉牛養殖、林下經(jīng)濟、文化旅游、口岸邊貿、現代農業(yè)等五大產(chǎn)業(yè),縣農投公司統一貸款1.19億元,累計使用6000多萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶(hù)8600多戶(hù);全縣實(shí)施財政專(zhuān)項扶貧資金2925萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目共涉及30個(gè)種類(lèi),資金使用已達100%。2018年第一季度,全縣共發(fā)放“以獎代補”扶貧產(chǎn)業(yè)獎補資金共1864.07萬(wàn)元,惠及4000多戶(hù)貧困戶(hù)。

  積極組建合作社,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地發(fā)展、農民增收。該縣通過(guò)政策鼓勵、資金扶持等措施,按照“資源組合、抱團成社、互利共贏(yíng)”的發(fā)展方向,積極培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引導、激勵種養大戶(hù)、致富帶頭人、經(jīng)濟能人等組建各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),并積極引進(jìn)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。目前,該縣成立有460多個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)貧困群眾7300多戶(hù);全縣162個(gè)行政村(社區)均已成立村民合作社。同時(shí),縣政府融資給每個(gè)貧困村50萬(wàn)元村集體經(jīng)濟發(fā)展資金,通過(guò)“公司+基地+貧困戶(hù)”“公司+合作社+貧困戶(hù)”等模式,實(shí)施“光伏產(chǎn)業(yè)”、規模種養殖業(yè)等多種多樣的產(chǎn)業(yè)項目,讓群眾在家門(mén)口實(shí)現就業(yè),有效帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧,也促進(jìn)了貧困村集體經(jīng)濟的發(fā)展、壯大。

  特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù),廣泛惠及農村貧困戶(hù)。全縣“5+2”特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù),總覆蓋貧困戶(hù)14466戶(hù),貧困戶(hù)覆蓋率90.15%,帶動(dòng)16000多人貧困人口脫貧。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)方面:全縣2017年優(yōu)質(zhì)稻種植面積6.6萬(wàn)畝,畝產(chǎn)360公斤,總產(chǎn)量2.38萬(wàn)噸,總產(chǎn)值7616萬(wàn)元;涉及建檔立卡貧困戶(hù)6887戶(hù)27466人,人均增收2543元。糖料蔗產(chǎn)業(yè)方面:全縣糖料蔗種植面積70萬(wàn)畝,2017/2018年榨季預計入廠(chǎng)糖料蔗290萬(wàn)噸,糖料蔗產(chǎn)值1.45億元;涉及貧困人口5987戶(hù)27752人,戶(hù)均增收8459元,人均增收1934元。桐棉松產(chǎn)業(yè)方面:全縣有林面積315萬(wàn)畝,松林面積168萬(wàn)畝,年可生產(chǎn)松脂約16萬(wàn)噸,產(chǎn)值約16億元;松樹(shù)木材年均采伐量約20萬(wàn)立方米,產(chǎn)值約8000萬(wàn)元;涉及林區貧困戶(hù)4340戶(hù),每戶(hù)年均收入22921元。中藥材產(chǎn)業(yè)方面:全縣栽培有大宗中草藥材品種二十余種、栽培面積4.35萬(wàn)畝(其中2017年新種植6600畝),預計全年總產(chǎn)量8100噸(干品),總產(chǎn)值9800萬(wàn)元;涉及貧困戶(hù)612戶(hù)2800人,年人均收入1572元。肉牛產(chǎn)業(yè)方面:全縣肉牛存欄量2.85萬(wàn)頭,2017年新增肉牛1.45萬(wàn)頭,引進(jìn)肉牛養殖企業(yè)14家,建成標準化示范場(chǎng)14個(gè),年出欄50頭以上家庭農場(chǎng)30家,注冊會(huì )員14戶(hù)以上的肉牛養殖合作社共有30家,累計籌措扶貧資金5.1億元;完成牧草種植2.36萬(wàn)畝,引進(jìn)牧草生產(chǎn)企業(yè)3家,具備規模飼料加工企業(yè)7家;完成10218戶(hù)貧困戶(hù)肉牛養殖扶貧小額信貸三方協(xié)議簽訂,占貧困戶(hù)總數22942戶(hù)的44.54%;貧困戶(hù)通過(guò)入股分紅、勞務(wù)投入收益等渠道,平均年收入約3317元。生豬養殖產(chǎn)業(yè)方面:全縣生豬年均存欄17萬(wàn)頭,生豬出欄16.83萬(wàn)頭,產(chǎn)值約34838萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶(hù)1031戶(hù)2712人,人均增收1670元。肉雞養殖產(chǎn)業(yè)方面:全縣年均存欄80萬(wàn)只,出欄肉雞60萬(wàn)只,產(chǎn)值約4200萬(wàn)元;涉及貧困戶(hù)5113戶(hù)18506人,人均增收740元。(陸鐵山)