今年以來(lái)，環(huán)江縣在上級黨委和政府的領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于打好脫貧攻堅戰的工作部署，加快精準脫貧步伐，切實(shí)把脫貧攻堅作為最大的政治責任、民生工程、發(fā)展機遇來(lái)抓，在扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋、村級集體經(jīng)濟收入等方面取得階段性成效。

　　一.開(kāi)展“五同”活動(dòng)，提升群眾滿(mǎn)意度。

　　一是組織見(jiàn)面會(huì )。限期幫扶干部與貧困戶(hù)見(jiàn)面，共同商討脫貧辦法；充分激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力，不斷提升脫貧攻堅能力。二是限期完成“五同”工作：即同照一張全家福、同勞動(dòng)一天、同吃一餐飯、同搞一次全屯清潔衛生大掃除、同開(kāi)一次全屯會(huì )議。三是明確“六幫”責任制。即一幫選準脫貧途徑和制定脫貧項目實(shí)施計劃；二幫落實(shí)扶貧政策和協(xié)助辦理各種扶持資金；三幫落實(shí)動(dòng)員參加各種技術(shù)技能培訓和技術(shù)指導；四幫脫貧項目實(shí)施產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)和其它普惠政策扶持服務(wù)；五幫宣傳扶貧政策惠農政策和采集相關(guān)信息；六幫轉變觀(guān)念和脫貧達標。四是明確 “五落實(shí)”。包村幫扶單位做到落實(shí)村級規劃實(shí)施、落實(shí)政策宣傳、落實(shí)增收脫貧、落實(shí)村貌改造、落實(shí)組織建設。

　　二.開(kāi)展“七包”責任制，提升脫貧責任感。

　　制定《環(huán)江毛南族自治縣2018年脫貧摘帽總體工作方案》，對全縣脫貧摘帽工作實(shí)行“七包”工作機制。即自治縣四家班子主要領(lǐng)導及自治縣黨委常委包鄉(鎮)脫貧摘帽、自治縣政府領(lǐng)導包專(zhuān)項工作脫貧摘帽、其他處級領(lǐng)導干部包片督導脫貧摘帽、縣直單位和鄉鎮包村脫貧摘帽、駐村第一書(shū)記、工作組長(cháng)、工作隊員包各屯脫貧摘帽、干部職工包聯(lián)系貧困戶(hù)脫貧摘帽、查漏補缺項目資金包滿(mǎn)足到鄉鎮。整體形成黨政領(lǐng)導重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與的大扶貧工作格局

　　三.實(shí)現駐村(社區)第一書(shū)記“全覆蓋”，形成力量大聚焦。

　　實(shí)行統籌推進(jìn)貧困村和非貧困村精準扶貧精準脫貧重大舉措，啟動(dòng)行政村、社區配置第一書(shū)記全覆蓋。全縣143個(gè)行政村，不僅按上級要求在60個(gè)貧困村選派“第一書(shū)記”，同時(shí)在83個(gè)非貧困村按同等條件也選派第一書(shū)記，在全市率先實(shí)現幫扶體系“全覆蓋”�！董h(huán)江毛南族自治縣脫貧攻堅駐村第一書(shū)記及工作隊員管理辦法》等文件，明確駐村干部四大主要職責(即建強基層組織，推動(dòng)精準扶貧，抓好本村發(fā)展，提升治理水平)，要求駐村第一書(shū)記做好五件事(即吃透上情，掌握下情；當好基層黨建“主心骨”；當好扶貧的“勤務(wù)員”；當好發(fā)展本村經(jīng)濟“操盤(pán)手”；當好村級治理的“助推者”)，以推動(dòng)全縣脫貧攻堅工作順利開(kāi)展。

　　四.開(kāi)展扶貧對象大排查，確保扶貧“底數清”。

　　1.大排查先行。針對全縣所有村屯農戶(hù)進(jìn)行摸底排查，涵蓋全縣143個(gè)行政村(社區)3073個(gè)村民小組和新建易地扶貧安置點(diǎn)的所有農村人口，包括在本村長(cháng)期實(shí)際居住但戶(hù)籍所在地不在本村的農戶(hù)及其所有家庭成員。采取入屯實(shí)地組織召開(kāi)村民小組每戶(hù)一名代表會(huì )議，查找9種貧困類(lèi)型戶(hù)，并現場(chǎng)入戶(hù)核驗。采取會(huì )議了解、和非貧困戶(hù)訪(fǎng)談、入戶(hù)核查等途徑了解屯中是否有已納入貧困戶(hù)但應屬于“八個(gè)一票否決”戶(hù)等情況。

　　2.大督查跟后：一是由自治縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組牽頭，組建6支督查隊伍70余人次對大排查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導跟蹤督導，確保排查工作落實(shí)、排查結果真實(shí)。二是排查督查數據大比對。督查組對全縣143個(gè)行政村(社區)進(jìn)行隨機抽檢，主要針對由于“四因”(因災、因殘、因病、因學(xué))致貧的貧困戶(hù)進(jìn)行摸排，實(shí)現“摸清底數、弄明情況、找準問(wèn)題、健全臺賬、推進(jìn)工作、提高質(zhì)量”工作目標。

　　五.創(chuàng )辦村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和貧困戶(hù)增收產(chǎn)業(yè)園，強化扶貧成果

　　以培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區為重點(diǎn)的發(fā)展思路，通過(guò)扶“強”(新型經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)園區)帶“弱”(貧困村、貧困戶(hù))的方式，建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧精準脫貧長(cháng)效機制，促進(jìn)貧困群眾持續穩定增收。一是創(chuàng )辦川山鎮塘萬(wàn)村級穩定增收集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。采取“農業(yè)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+村民合作社+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶持運營(yíng)新模式，打破鄉(鎮)、村之間行政區劃和地域限制，開(kāi)展多層次、多渠道、多要素的合作，集中連片開(kāi)發(fā)，多方共贏(yíng)，開(kāi)啟“跨地經(jīng)濟”發(fā)展模式。二是創(chuàng )辦貧困戶(hù)脫貧穩定增收產(chǎn)業(yè)園。在川山鎮大沙坡(何頓村)打造環(huán)江萬(wàn)畝現代特色農林扶貧油茶產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園輻射帶動(dòng)全縣143個(gè)村(社區)發(fā)展種植油茶1萬(wàn)畝以上，覆蓋脫貧戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)以上，解決當地農村勞動(dòng)力長(cháng)期就業(yè)500人以上。

　　六.派出縣委常委擔任鄉(鎮)黨委第一書(shū)記，形成高位推動(dòng)。

　　提升站位，從全縣脫貧攻堅工作的總體形式和工作大局出發(fā)，實(shí)行派駐縣四家班子主要領(lǐng)導及縣委常委親自坐鎮脫貧攻堅一線(xiàn)的重要舉措。一是出臺《環(huán)江毛南族自治縣2018年脫貧摘帽總體工作方案》，明確“雙組長(cháng)”總指揮、黨委、政府分管總協(xié)調責任，派出縣四家班子主要領(lǐng)導及縣委常委擔任鄉(鎮)黨委第一書(shū)記，承擔包鄉(鎮)脫貧摘帽責任。二是明確鄉(鎮)黨委第一書(shū)記負責統籌協(xié)調推進(jìn)所包鄉(鎮)各項脫貧攻堅工作，主要在扶貧力量的組織、特色扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、干部紀律保障等方面實(shí)行“總承包”。三是撥付鄉鎮黨委第一書(shū)記為民辦實(shí)事項目資金。為便于鄉鎮黨委第一書(shū)記沉到一線(xiàn)開(kāi)展工作，補齊脫貧攻堅項目資金缺口，用于各鄉(鎮)、村的基礎設施、穩固住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等各項民生工程建設，確保脫貧驗收達標。

　　七.運用視頻會(huì )議傳播系統，形成落實(shí)政策“快車(chē)道”。

　　為搭建信息快速傳遞通道，確保政令上傳下達及時(shí)、準確。該縣充分利用視頻會(huì )議傳播系統優(yōu)勢，將各級各類(lèi)脫貧攻堅重要會(huì )議傳播范圍擴大至縣、鄉、村甚至屯級各扶貧干部。一是實(shí)現扶貧干部業(yè)務(wù)培訓全覆蓋。年內組織扶貧干部通過(guò)視頻會(huì )議形式分別參加自治區2018年度精準幫扶“一戶(hù)一冊一卡”填寫(xiě)業(yè)務(wù)培訓；自治區、河池市2018年脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓等會(huì )議，參會(huì )人數達4000余人次。二是實(shí)現政策宣傳貫徹落實(shí)全覆蓋。采取縣級設立主會(huì )場(chǎng)、鄉級設立分會(huì )場(chǎng)的方式，將脫貧攻堅工作各重要節點(diǎn)、重大會(huì )議精神及時(shí)傳達到扶貧干部，第一時(shí)間學(xué)習貫徹習近平扶貧思想、中央精神和準確掌握相關(guān)扶貧政策，使全縣廣大基層干部樹(shù)立高度政治責任感，全面了解中央、自治區的戰略部署和市的要求，熟讀熟記扶貧政策精神，真正做到脫貧攻堅目標清、方向明、政策知，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。(蒙宏譙蒙俊標)