以少數民族文化為平臺創(chuàng )新農村基層黨建的思考

　　□戴順貴

　　農村黨建處在農村工作的最前沿，農村黨支部是最基層的組織細胞。加強基層黨建工作，使基層黨組織和廣大黨員在改革發(fā)展穩定的各項工作中，體現出強大的凝聚力和號召力，是基層黨建工作的重要任務(wù)，也是時(shí)代發(fā)展的要求。龍勝聚集了苗、瑤、侗、壯、漢等多個(gè)民族，民族文化濃郁，充分發(fā)揮民族文化的優(yōu)勢創(chuàng )新農村黨建工作，把民族文化的內驅力、影響力注入黨的基層組織建設中，利用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的民族文化形式傳達黨的聲音，將更有利于增強民族地區農村黨建工作的開(kāi)展。

　　龍勝農村黨建目前存在的問(wèn)題

　　(一)農村黨員年齡老化、文化程度偏低、作用弱化現象凸顯。許多中青年黨員和群眾外出務(wù)工，留守在家的大多數是婦女、老人、兒童，人稱(chēng)“386061”部隊，造成農村黨員發(fā)展難的嚴峻形勢。據統計，目前，龍勝農村黨員占全縣黨員總數的53.8%，其中農村黨員中55歲以上的占41.4%，女黨員占20.7%，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占4.9%。農村黨員高年齡、低文化已在很大程度上影響了農村黨組織的活動(dòng)，削弱了黨員的先鋒模范作用和農村黨組織的戰斗堡壘作用。農村基層黨組織發(fā)展黨員工作較為滯后，已不能很好適應建設社會(huì )主義新農村的迫切需要。

　　(二)黨組織活動(dòng)內容少而陳舊。目前，龍勝部分村一級的黨員教育僅限于發(fā)一些黨員讀本，滿(mǎn)足于政治說(shuō)教，導致一些黨員吸收新知識、新技術(shù)的能力差，難以適應經(jīng)濟發(fā)展主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的新形勢；少數村黨員活動(dòng)只是換屆選舉或者是有必要召開(kāi)黨員大會(huì )的時(shí)候投票、聚餐，個(gè)別軟弱渙散村黨組織活動(dòng)甚至一年都沒(méi)有一次；少數村黨建工作僅僅是收繳黨費等，村黨總支或黨支部對新形勢下如何抓好黨建工作思路不清、辦法不多，工作效果不佳，無(wú)法創(chuàng )出特色。

　　(三)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力、水平較差。面對新形勢發(fā)展的要求，一部分村支部感到茫然和無(wú)所適從，不知如何實(shí)現“領(lǐng)導核心”作用。對群眾快速發(fā)展經(jīng)濟，促進(jìn)農村社會(huì )全面發(fā)展的熱切期望和要求顯得力不從心。

　　存在不少客觀(guān)問(wèn)題的同時(shí)，龍勝也有自己的優(yōu)勢，那就是豐富的民族文化。長(cháng)期生活在山區的龍勝少數民族，形成了自己優(yōu)良的民族傳統和民族精神，創(chuàng )造了豐富多彩的物質(zhì)文化和精神文化。包括了飲食文化、休閑文化、娛樂(lè )文化、服飾文化、建筑文化等的精神財富，世代相傳，薪火相繼，并不斷充實(shí)完善。比如壯寨古樓、紅瑤服飾、壯繡、三魚(yú)共首等，又比如六甲歌、挖地歌、琵琶歌等。其中，飽含著(zhù)少數民族歷史、文化和習俗積淀的草龍草獅已被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

　　以傳承民族文化為平臺，創(chuàng )新農村特色黨建模式

　　(一)植根于民族文化沃土，創(chuàng )新民族地區基層黨建工作。把優(yōu)秀的民族傳統文化資源作為基層黨建創(chuàng )新的基礎，找準民族文化與基層黨建的結合點(diǎn)，開(kāi)展“黨員服務(wù)隊走進(jìn)苗寨、走進(jìn)侗寨、走進(jìn)瑤寨”等系列黨建主題活動(dòng)，辦好“民族課堂”開(kāi)展農村黨員大培訓，打造一批民族文化黨建品牌。使少數民族優(yōu)秀傳統文化充分融合到黨的建設各個(gè)領(lǐng)域，使民族文化與基層黨建有機結合起來(lái)。在黨建工作中注入優(yōu)秀的民族發(fā)展成果，變文化資源為黨建資源，用優(yōu)秀的民族傳統文化塑造人、感染人、鼓舞人，為基層黨建創(chuàng )新提供永不枯竭的動(dòng)力和源泉。

　　(二)把文化傳承與經(jīng)濟發(fā)展結合起來(lái)，用民族文化帶動(dòng)群眾增收。由于歷史原因和自然條件的制約，少數民族地區群眾還比較貧困，迫切需要基層黨組織進(jìn)一步引領(lǐng)和帶動(dòng)共同致富。民族文化作為非物質(zhì)資源，具有廣闊的發(fā)展空間。龍勝是少數民族山區貧困縣，除了有豐富的自然資源外，還有濃郁的民俗風(fēng)情。在少數民族貧困地區開(kāi)展黨的工作必須堅持科學(xué)發(fā)展，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把優(yōu)秀的民族傳統文化與本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)，把創(chuàng )新黨建活動(dòng)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合起來(lái)，用民族文化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如發(fā)展民族服飾、民族土特產(chǎn)、民族工藝品等，依托民族文化發(fā)展旅游業(yè)，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)群眾增收。只有讓群眾真切地感受到發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)能獲得實(shí)在利益、能提高生活水平，依托民族文化創(chuàng )新基層黨建才有可靠的群眾基礎。

　　(三)依靠黨組織和黨員干部，發(fā)揮基層組織的動(dòng)員引領(lǐng)作用。一是注重從少數民族致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉少數民族黨員中培養村干部，以村“兩委”換屆為契機，把懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、有文化的農村少數民族黨員選拔到村“兩委”班子中，提高少數民族村干部比例，優(yōu)化村干部隊伍結構，在全縣形成結構合理、數量適當、梯次儲備的少數民族干部隊伍。二是通過(guò)組織培訓、資金扶持、提供平臺等方式，培養一批木樓建筑、草龍草獅制作、壯繡、瑤族服飾制作、侗歌編唱等方面的民族民間藝人，造就一批精通種養、熟悉市場(chǎng)的“田秀才”“土專(zhuān)家”，并將這些民間藝人、鄉土人才發(fā)展成為黨員，發(fā)揮他們的專(zhuān)長(cháng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展旅游業(yè)、種植養殖業(yè)，增加農民收入。讓這樣的少數民族黨員隊伍廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引領(lǐng)群眾干事創(chuàng )業(yè)。依靠黨組織和黨員把群眾組織起來(lái)，依托民族文化創(chuàng )新基層黨建有更堅強的組織保證。

　　(作者系龍勝各族自治縣副縣長(cháng)、瓢里鎮黨委書(shū)記)