法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，我區各級法院在常態(tài)化疫情防控形勢下，找準司法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的切入點(diǎn)，依法保護產(chǎn)權和民營(yíng)企業(yè)家的合法權益，努力營(yíng)造公平、透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大保駕護航。

　　全力以“復”　確保審執提速增效

　　今年年初，深圳某公司與柳州一公司發(fā)生承攬合同糾紛，一審法院判決后，深圳某公司不服提起上訴。在承辦溝通過(guò)程中，柳州市中級法院民四庭主審法官孫翔了解到上訴人還與另4家公司存在4件買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，正處于柳州市中院二審審理階段。他立即與民二庭主審另4件買(mǎi)賣(mài)合同案件法官朱立志聯(lián)系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )“云調解”，將這5案糾紛一并解決，有效緩解了多名被上訴人在疫情期間的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　因疫情影響，不少中小企業(yè)生存發(fā)展面臨一系列嚴峻考驗。針對涉及疫情防控、企業(yè)復工的案件，廣西各級法院優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執行，同時(shí)堅持善意、柔性執行，依法、審慎采取強制措施，支持小微企業(yè)戰“疫”渡過(guò)難關(guān)。

　　為提升全區法院解決糾紛的能力和訴訟服務(wù)水平，今年以來(lái)，自治區高院黨組在全區法院開(kāi)展“盡可能一次性解決糾紛”活動(dòng)，力爭年內將解決商業(yè)糾紛的平均時(shí)間壓縮到330天以?xún)�，�?zhù)力縮短案件執行時(shí)間、提升執行工作效率，實(shí)現“當事人少跑腿、信息多跑路”，對執行辦案問(wèn)題突出的法院，開(kāi)展約談問(wèn)責、督導巡查工作，并形成制度化措施，倒逼提高辦案效率。

　　面對知識產(chǎn)權保護的新形勢和新需求，自治區高院制定《關(guān)于疫情防控期間知識產(chǎn)權審判若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)》，及時(shí)調整著(zhù)作權侵權糾紛、商標侵權糾紛系列案件的侵權賠償標準并明確審理思路，合理平衡知識產(chǎn)權保護與相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展之間的關(guān)系，為“六穩”“六保”和企業(yè)復工復產(chǎn)提供司法保障。

　　疫情發(fā)生以來(lái)，為解決當事人立案不便、送達難等問(wèn)題和困難，全區各級法院運用“智慧法院”建設成果助力訴訟服務(wù)、審判執行工作。截至5月底，全區法院依托廣西電子法院、廣西移動(dòng)微法院正式立案審理31529件，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭6372次，多元化糾紛調解案件19254件，網(wǎng)上電子送達7725次，做到防疫審判兩不誤，把疫情對審判工作的影響降至最低。

　　創(chuàng )新機制

　　積極挽救困境企業(yè)

　　今年6月12日，環(huán)江毛南族自治縣“外灘一號”商住小區舉行交房?jì)x式。

　　5年前，這個(gè)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)公司負債率高達310%，被迫申請破產(chǎn)。河池市中級法院在辦理這起破產(chǎn)案件中采取府院聯(lián)動(dòng)、司法重整的方式，讓企業(yè)浴火重生，業(yè)主安心居家。

　　“‘外灘一號’資產(chǎn)重整案創(chuàng )造了廣西3個(gè)第一。”自治區高院執行裁判庭副庭長(cháng)周家開(kāi)介紹，該案件是第一個(gè)“執轉破”再重整成功的房地產(chǎn)破產(chǎn)案件，是第一個(gè)既有續建工程又有再建工程的房地產(chǎn)破產(chǎn)案件，也是第一個(gè)從引進(jìn)投資人續建到交房，時(shí)間最快、效率最高的房地產(chǎn)破產(chǎn)案件，是司法實(shí)踐創(chuàng )舉。

　　在法院受理的眾多案件中，一邊是當事人的合法權益，一邊是民營(yíng)企業(yè)的生死，如何兩全兼顧？全區法院對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策但暫時(shí)陷入困境的民營(yíng)企業(yè)，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整、和解的制度功能，使其恢復生機、重返市場(chǎng)。綜合運用強制清算、破產(chǎn)清算、“執轉破”等多種手段，引導產(chǎn)能落后、經(jīng)營(yíng)困難、資不抵債的民營(yíng)企業(yè)依法有序退出市場(chǎng)，實(shí)現優(yōu)勝劣汰，積極營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好氛圍。

　　自治區高院成立廣西法院破產(chǎn)審判工作領(lǐng)導小組，指導、協(xié)調、監督全區范圍內重大疑難破產(chǎn)案件的審理。同時(shí)，建立破產(chǎn)案件法官辦案激勵機制，建立破產(chǎn)審批配套制度，進(jìn)一步降低了破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)成本。

　　為推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)和整體轉讓比例，自治區高院制定下發(fā)相關(guān)制度，要求全區法院在辦理破產(chǎn)案件過(guò)程中，既要加強政策引導，有效維護債務(wù)人資產(chǎn)完整性，又要重點(diǎn)研究企業(yè)在清算程序中作為營(yíng)運資產(chǎn)整體出售的制度機制，提高財產(chǎn)處置的整體收益。

　　多元化解

　　合力推進(jìn)源頭治理

　　今年5月8日，北海市中級法院向一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛二審案件的被上訴人某房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司出具北海首份《自動(dòng)履行證明書(shū)》，對該公司自動(dòng)履行還款義務(wù)的情況予以確認。

　　此前，該公司與上訴人李某因貨款結算產(chǎn)生糾紛，經(jīng)一審法院判決，李某不服上訴，北海市中院依法主持調解結案，該公司一次性支付了欠上訴人李某的貨款3.5萬(wàn)元。

　　“根據我院最新出臺的《關(guān)于在全市法院推行自動(dòng)履行正向激勵機制的實(shí)施方案》，對于自動(dòng)履行判決的當事人，北海中院依法給予減免案件受理費；符合誠信履行條件的，可以依法發(fā)布誠信履行名單等，同時(shí)將名單推送至工商、金融及征信部門(mén)建立誠信履行名單庫。”北海市中院執行局綜合管理室主任李嘉介紹，該院在全力推進(jìn)多元化解機制、妥善調處矛盾糾紛的基礎上，深入謀劃從源頭上治理、解決執行難，盡可能一次性解決糾紛，制定出臺自動(dòng)履行正向激勵機制，引導、鼓勵、督促案件當事人自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，實(shí)現政法效果、法律效果和社會(huì )效果的良好統一。

　　今年以來(lái)，全區各級法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，大力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設，提升新時(shí)代人民法院化解矛盾糾紛和服務(wù)人民群眾的能力水平。全區所有法院、派出法庭和各類(lèi)訴訟服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共458個(gè)接入全國智慧法院導航系統，為人民群眾提供網(wǎng)上立案、跨域立案、訴訟繳費、訴前調解、在線(xiàn)開(kāi)庭等快速便捷的“全流程”訴訟服務(wù)。主動(dòng)融入黨委和政府領(lǐng)導的訴源治理機制建設，進(jìn)一步加強與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )的溝通協(xié)作，健全完善社會(huì )矛盾預防化解機制，完善調解、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制，共同營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　目前，全區法院已有111家基層法院多元化糾紛解決機制的保障經(jīng)費納入當地財政預算，大部分中級法院已落實(shí)律師定期到法院訴訟服務(wù)中心值班，開(kāi)展律師參與化解和代理涉訴信訪(fǎng)工作，并有專(zhuān)項經(jīng)費保障。為進(jìn)一步降低商業(yè)糾紛費用，全區各級法院大力推進(jìn)調解工作，對立案前達成調解協(xié)議的免交案件受理費，申請司法確認的依法免收取訴訟費，申請出具民事調解書(shū)的訴訟費減半收取，用執法司法權力的“減法”“除法”換取市場(chǎng)活力的“加法”“乘法”。

　　自治區高院副院長(cháng)戴紅兵表示，全區法院將圍繞執行合同、辦理破產(chǎn)、保護中小投資者三項指標加大工作力度，促進(jìn)改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，努力營(yíng)造穩定公平透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。