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何成學(xué):譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西建設新篇章

  學(xué)習貫徹《習近平談治國理政》第三卷,要深刻感悟和把握其豐富內涵,提高全黨解決當代中國實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想運用到新時(shí)代偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中去,不斷譜寫(xiě)新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的新篇章。對廣西而言,就是要把奮力譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西建設新篇章作為全區工作的鮮明主題和突出主線(xiàn),不斷把各項工作向前推進(jìn),為譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新篇章增色添彩,作出廣西貢獻。

  一、寫(xiě)好新世紀海上絲綢之路新篇章

  寫(xiě)好新世紀海上絲綢之路新篇章,對廣西來(lái)說(shuō),就是要在國家“一帶一路”建設中展現大作為。

  2015年3月,習近平總書(shū)記明確賦予廣西“三大定位”(構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn),形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門(mén)戶(hù))新使命,把廣西推向了改革開(kāi)放的前沿,為廣西加快形成面向國內國際的開(kāi)放合作新格局指明了方向。2017年4月,習近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強調,北海具有古代海上絲綢之路的歷史底蘊,我們現在要寫(xiě)好新世紀海上絲路新篇章。這是習近平總書(shū)記站在歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,為廣西深度參與“一帶一路”建設“把脈”“開(kāi)方”。在《習近平談治國理政》第三卷開(kāi)篇之作《決勝全面建成小康社會(huì ),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》中,習近平總書(shū)記強調:“要以‘一帶一路’建設為重點(diǎn),堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng )新能力開(kāi)放合作,形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。”這對于擁有特殊的歷史傳承和地理區位的廣西來(lái)說(shuō),是更具針對性的指導,為廣西融入國家“一帶一路”建設指明了方向。

  廣西要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,依據新理念新要求,認真落實(shí)好習近平總書(shū)記賦予廣西“三大定位”新使命,實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰略,在推動(dòng)西南出海大通道建設和提升“南寧渠道”影響力的同時(shí),著(zhù)力構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,深度參與“一帶一路”建設,奮力譜寫(xiě)壯美廣西建設新篇章。在實(shí)踐中,廣西要加強同“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)行文化交流,以提升廣西在“一帶一路”建設中的影響力。同時(shí),還要依托深厚歷史文化,推動(dòng)廣西當代文化“走出去”,展示廣西大作為。

  二、把握好新時(shí)代建設壯美廣西的總體目標

  習近平總書(shū)記“建設壯美廣西 共圓復興夢(mèng)想”的題詞,蘊含著(zhù)當前和今后一個(gè)時(shí)期廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù),是我們譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西建設新篇章的總體目標。

  一方面,新中國成立70多年來(lái),社會(huì )主義制度和民族區域自治制度在廣西生根、開(kāi)花、結果,廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展日新月異。數據顯示,廣西地區生產(chǎn)總值、財政收入、外貿進(jìn)出口總額分別由1950年的9.4億元、0.67億元、428萬(wàn)美元提高到2018年的20352億元、2790億元、623億美元,分別翻了11.1番、12.0番、13.9番。高鐵動(dòng)車(chē)從無(wú)到有,如今里程位居全國前列。此外,廣西改革開(kāi)放也闊步向前。在改革方面, 1980年,廣西首創(chuàng )了我國村民自治的組織機構和制度;1987年,廣西農村改革試驗區在全國推廣;黨的十八大以來(lái),廣西沿邊金融綜合改革、商事制度改革等走在全國前列。在開(kāi)放方面,西南出海大通道、北部灣經(jīng)濟區、“南寧渠道”等標志著(zhù)廣西從封閉落后走向開(kāi)放前沿,邊境小額貿易總量和增速均居全國第一。同時(shí),廣西還在多方面實(shí)現了跨越式發(fā)展:沿海沿江沿邊三大區域協(xié)調發(fā)展,脫貧攻堅成效顯著(zhù),山清水秀生態(tài)美成為廣西的“金字招牌”,民族團結成為全國之典范。因此,就發(fā)展成績(jì)而言,“壯美廣西”表達了習近平總書(shū)記和黨中央對廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就、民族團結和優(yōu)良生態(tài)的充分肯定。

  另一方面,我們要看到,新中國成立后廣西發(fā)展取得的顯著(zhù)成就,是相對自身發(fā)展的縱向坐標而言的,如果放在全國發(fā)展的橫向坐標里,廣西的發(fā)展仍然比較滯后。比如,廣西的面積和人口分別居全國第9位和第11位,而經(jīng)濟總量尤其是人均GDP則長(cháng)期在全國排位靠后;與東部發(fā)達地區相比,廣西的差距更為突出,經(jīng)濟總量?jì)H為廣東的22.60%、江蘇的23.63%,人均GDP只達到天津的32.90%、上海的33.45%。與此同時(shí),廣西發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出。因此,習近平總書(shū)記在“壯美廣西”前面加上“建設”二字,寄托了他對新時(shí)代廣西發(fā)展的殷切期望。這就要求我們把黨和國家的親切關(guān)懷和正確指導轉化為廣西的發(fā)展動(dòng)力,高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟,按照習近平總書(shū)記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個(gè)扎實(shí)”新要求,深度融入國家“一帶一路”建設,進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,加強黨的全面領(lǐng)導,走好壯美廣西建設新征程,繼續奮力譜寫(xiě)新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章。

  三、譜寫(xiě)壯美廣西新篇章要堅持的根本遵循

  習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是實(shí)現中華民族偉大復興的行動(dòng)指南,是中國人民奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新篇章的根本遵循。“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求和建設壯美廣西是習近平總書(shū)記對廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展量身定做的精準指導,是譜寫(xiě)壯美廣西新篇章的根本遵循。

  一方面,要把落實(shí)“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求和建設壯美廣西作為廣西改革發(fā)展的主線(xiàn),其中包含改革發(fā)展思想、改革發(fā)展方法和改革發(fā)展舉措,具有鮮明的改革發(fā)展導向。首先,明確了廣西改革發(fā)展的目標。其次,明確了廣西改革發(fā)展的理念。再次,明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期廣西改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。還必須指出的是,“建設壯美廣西”與“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求一脈相承。“三大定位”新使命貫穿于新時(shí)代壯美廣西建設始終,既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標;“五個(gè)扎實(shí)”新要求為新時(shí)代壯美廣西建設指明具體路徑、提供工作遵循,是有效抓手和重要依托。“建設壯美廣西”則為深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命、“五個(gè)扎實(shí)”新要求提供施展平臺,為之凝聚起廣西各族人民的共識和聰明才智。

  另一方面,譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西新篇章,還要把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為指導廣西工作的系列基本遵循。最重要的是要堅持和落實(shí)好“六個(gè)必須”和“六要”的基本原則。“六個(gè)必須”,即必須釋放潛力活力優(yōu)化完善開(kāi)放格局;必須補齊發(fā)展短板實(shí)現后發(fā)趕超跨越;必須切實(shí)改善民生滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要;必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調;必須當好模范引領(lǐng)民族團結進(jìn)步;必須加強生態(tài)保護筑牢南疆綠色屏障。“六要”,即要來(lái)一場(chǎng)思想解放的洗禮,以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展;要推進(jìn)改革再深入,為發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力和活力;要推進(jìn)創(chuàng )新再提速,加快建設創(chuàng )新型廣西;要推進(jìn)開(kāi)放再擴大,以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;要堅決打贏(yíng)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰,確保廣西經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局和諧穩定;要擔當實(shí)干、奮發(fā)有為,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)開(kāi)拓發(fā)展新局面。

  四、以四大舉措在建設壯美廣西新征程中展現新作為

  進(jìn)入新時(shí)代,唯有以更有力的舉措、更高的水平推進(jìn)改革開(kāi)放,方能扎實(shí)推進(jìn)壯美廣西建設,展現新氣象、實(shí)現新作為。

  第一,高舉改革開(kāi)放旗幟,以新思維新作為開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代改革開(kāi)放新局面。就廣西的實(shí)際來(lái)講,高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟,就是要把“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求落到實(shí)處,拿出更多務(wù)實(shí)創(chuàng )新舉措,在更高水平上推進(jìn)改革開(kāi)放。同時(shí),還要樹(shù)立新思維,高標準建設北部灣經(jīng)濟區,高水準辦好中國—東盟博覽會(huì ),打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。

  第二,進(jìn)一步落實(shí)“三大定位”新使命,形成開(kāi)放合作新格局。廣西發(fā)展的優(yōu)勢和潛力在開(kāi)放,我們必須牢記習近平總書(shū)記“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后”的告誡,緊緊圍繞“三大定位”新使命,實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放帶動(dòng)戰略,著(zhù)力完善新時(shí)代廣西發(fā)展布局,著(zhù)力融入“一帶一路”建設,著(zhù)力提升平臺影響力,加快構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次融入全國、走向東盟、擁抱世界。同時(shí),主動(dòng)服務(wù)和融入粵港澳大灣區建設,“借力”大灣區推動(dòng)廣西大發(fā)展。

  第三,進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,構建高質(zhì)量發(fā)展的現代化治理體系。以供給側結構性改革為主線(xiàn),通過(guò)深化“放管服”改革、沿邊和農村金融改革、開(kāi)放合作體制改革等舉措,加快構建現代經(jīng)濟新體制。通過(guò)深化行政體制改革、司法體制綜合配套改革、基層政權體制機制改革等舉措,積極穩妥推進(jìn)政治體制改革。通過(guò)構建社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的體制機制,深化收入分配制度和教育衛生醫療體制改革,健全綠色發(fā)展體制機制等舉措,統籌推進(jìn)文化、社會(huì )和生態(tài)三大領(lǐng)域改革。

  第四,加強黨的全面領(lǐng)導,不斷在壯美廣西建設新征程上鑄就新輝煌。在《習近平談治國理政》第三卷文章《改革開(kāi)放四十年積累的寶貴經(jīng)驗》中,習近平總書(shū)記指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。”堅持黨的全面領(lǐng)導與堅持全面從嚴治黨的有機統一,是推動(dòng)壯美廣西建設的根本保證。全區廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要不斷解放思想,堅決摒棄一切與新發(fā)展理念不相適應的慣性思維,勇做改革促進(jìn)派和改革實(shí)干家;要建立健全鼓勵機制和容錯糾錯機制,進(jìn)一步激勵廣大干部擔當作為;要抓好領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數”,全面提升領(lǐng)導班子和干部隊伍建設水平。

  在建設壯美廣西新征程上,我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,進(jìn)一步堅持好、完善好、落實(shí)好黨的改革開(kāi)放政策和民族區域自治制度,堅決落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西的“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,砥礪奮進(jìn),譜寫(xiě)新時(shí)代“建設壯美廣西 共圓復興夢(mèng)想”的新篇章。

 。ㄔ目d于《當代廣西》2020年第16期,作者系廣西馬克思主義理論研究和建設工程自治區黨;剞k主任、研究員,國務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、廣西黨史特聘專(zhuān)家、廣西民族工作咨詢(xún)委員)