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聚焦“兩大主戰場(chǎng)” 全力以赴穩就業(yè)

——賀州市2020年穩就業(yè)工作綜述

  2020年以來(lái),賀州市認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于就業(yè)工作的重要論述和對廣西工作的重要指示精神,落實(shí)自治區對賀州工作提出的“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力東融、加快發(fā)展”總體要求,聚焦脫貧攻堅和全力東融“兩大主戰場(chǎng)”,堅持擴容量、穩崗位、優(yōu)服務(wù)等舉措并舉,扎實(shí)做好“六穩”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),穩就業(yè)保民生工作取得了明顯成效。

  突出東融發(fā)展,擴大就業(yè)容量。市委、市人民政府高度重視穩就業(yè)保就業(yè)工作,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,全力保主體、穩崗位、擴就業(yè)。一方面完善全力東融政策提升開(kāi)放水平,貫徹落實(shí)中央、自治區系列穩增長(cháng)對沖政策,爭取自治區出臺了支持東融先行示范區建設的17條政策,加強經(jīng)濟運行分析調度,堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向,擴大就業(yè)容量,促進(jìn)充分就業(yè)。2020年全市主要經(jīng)濟指標增速保持在全區第一方陣,以經(jīng)濟總量不斷擴大為就業(yè)增長(cháng)提供堅實(shí)支撐。另一方面充分釋放人才紅利激發(fā)發(fā)展潛力。貫徹實(shí)施《賀州市加快人才東融十項政策》,做好人才引進(jìn)服務(wù),配合市委組織部先后開(kāi)展了4批次專(zhuān)項引才活動(dòng),共引進(jìn)高層次、急需緊缺人才268人;引進(jìn)教育、衛生方面專(zhuān)業(yè)人才3000多名,鄉鎮事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才131名,推進(jìn)人才東融、服務(wù)東融。同時(shí)優(yōu)先發(fā)展就業(yè)帶動(dòng)能力強的產(chǎn)業(yè),實(shí)施“三企入桂”賀州行動(dòng),引進(jìn)億航無(wú)人機等項目342個(gè)(其中大灣區項目221個(gè)),可提供就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)以上;全市新增“四上”企業(yè)72家,新設立市場(chǎng)主體3.82萬(wàn)戶(hù),可帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)人以上。2020年全市實(shí)現城鎮新增就業(yè)10003人,農村勞動(dòng)力新增轉移就業(yè)24846人次,城鎮登記失業(yè)率2.87%,全市就業(yè)局勢總體保持穩定。2020年城鄉居民人均可支配收入為23185元,較上年增長(cháng)5.5%,其中就業(yè)收入占比超過(guò)65%,就業(yè)渠道更加多元、就業(yè)質(zhì)量逐步提升。

  突出政策落實(shí),穩定就業(yè)崗位。一方面成立工作專(zhuān)班。及時(shí)成立“賀州市強化就業(yè)用工工作專(zhuān)班”“農民工返崗復工點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)保障工作專(zhuān)班”“東西部扶貧協(xié)作穩崗就業(yè)工作專(zhuān)班”,建立市領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度,經(jīng)常性深入園區企業(yè)走訪(fǎng)調研,全力做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。另一方面夯實(shí)政策體系。主動(dòng)適應就業(yè)優(yōu)先發(fā)展的新戰略,把就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )優(yōu)先發(fā)展的位置考慮,認真貫徹落實(shí)桂30條、桂9條等文件精神,制定實(shí)施賀州市《關(guān)于應對疫情保障中小企業(yè)穩定發(fā)展若干政策措施的通知》(賀10條)及《賀州市貫徹落實(shí)自治區“六大會(huì )戰”工作要求努力實(shí)現“保六爭八”目標任務(wù)行動(dòng)方案》等政策措施,落實(shí)中小微企業(yè)免征、大型企業(yè)減征、困難企業(yè)緩繳社保費的階段性政策,最大限度的放寬企業(yè)享受政策條件,擴大援企穩崗補貼政策覆蓋面,保住企業(yè)吸納就業(yè)的“蓄水池”。全市共為企業(yè)減稅降費4.2億元,減免社保、醫保費用3.5億元;累計發(fā)放貼息“復工貸”“穩企貸”21.5億元,兌現復工復產(chǎn)、穩崗就業(yè)等財政補貼2.3億元,減輕了企業(yè)負擔、穩定了就業(yè)崗位。

  突出服務(wù)保障,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工。全力服務(wù)灣區入賀企業(yè)用工,助力廣西東融先行示范區建設,開(kāi)展企業(yè)用工情況調查,重點(diǎn)監測市內280家重點(diǎn)企業(yè)用工缺工情況,“一對一”幫助億航智能無(wú)人機、天微電子、鳳錦珠寶等園區重點(diǎn)企業(yè)招工;舉辦園區企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),開(kāi)展“穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng),優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù),2020年舉辦“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )176場(chǎng),提供就業(yè)崗位25.6萬(wàn)個(gè);2021年一季度全市共開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)48場(chǎng),累計提供就業(yè)崗位6.4萬(wàn)個(gè),舉辦“直播帶崗”3場(chǎng),線(xiàn)上互動(dòng)人數達57萬(wàn)人次,引導農村勞動(dòng)力留在“家門(mén)口”就業(yè)。保障重點(diǎn)群體就業(yè)。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼,實(shí)施“三支一扶”計劃等拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,2020年賀州市離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達95.99%。組織農民工外出務(wù)工,開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)返崗務(wù)工服務(wù)保障,共組織159車(chē)次4436名農民工赴粵務(wù)工,2021年繼續組織80車(chē)次2628名農民工赴粵返崗復工。幫助就業(yè)困難人員就業(yè),通過(guò)“就業(yè)援助月”活動(dòng),幫助582名就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè),幫助2352名就業(yè)困難人員落實(shí)政策,“零就業(yè)家庭”出現一戶(hù)消除一戶(hù)。鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。推進(jìn)農民工創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地建設,發(fā)放農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)獎補,全市農民工創(chuàng )業(yè)園57家企業(yè)共吸納2569人就業(yè);創(chuàng )業(yè)孵化基地227個(gè)企業(yè)帶動(dòng)1131人就業(yè);發(fā)放農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)獎補812.56萬(wàn)元,支持1595人創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)318人就業(yè)。提升技能促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),推動(dòng)“雙千結對”“職業(yè)培訓券”“以工代訓”等政策落地見(jiàn)效,全市開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓54454人次;開(kāi)展“賀州市技能扶貧大行動(dòng)”,實(shí)現計劃脫貧村、易地搬遷安置點(diǎn)技能培訓“全覆蓋”,培訓貧困勞動(dòng)力10297人次,培訓后達成就業(yè)4934人。

  突出就業(yè)幫扶,鞏固脫貧成效。深化拓展粵桂勞務(wù)協(xié)作。相繼與廣東肇慶、佛山、中山等地市簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,完善結對幫扶和信息共享機制,引導17.97萬(wàn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。與肇慶四會(huì )市、鼎湖區聯(lián)合舉辦“粵菜師傅”、育嬰員等培訓班28期1027人次,提升脫貧人口就業(yè)技能。強化搬遷后續就業(yè)幫扶。摸清搬遷勞動(dòng)力底數,在大型安置點(diǎn)成立就業(yè)社保服務(wù)中心,精準推薦崗位就業(yè),到安置點(diǎn)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),促進(jìn)12431戶(hù)搬遷家庭30189人就業(yè),已實(shí)現有勞動(dòng)能力家庭至少有1人以上就業(yè),確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。鼓勵扶貧車(chē)間吸納就業(yè)。加大對就業(yè)扶貧車(chē)間的扶持力度,鼓勵吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),全市正常運營(yíng)的280家扶貧車(chē)間帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力3340人就業(yè),發(fā)放就業(yè)獎補436.03萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)扶貧崗位安置就業(yè)。結合實(shí)際大力開(kāi)發(fā)疫情防控、鄉村清潔、道路維護等就業(yè)扶貧公益性崗位、臨時(shí)性公益性崗位和非固定性扶貧公益性崗位16478個(gè),安置貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。

  突出維權服務(wù),提供就業(yè)保障。深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,加強勞動(dòng)力市場(chǎng)監管,引導農民工依法維權和規范企業(yè)用工行為;推進(jìn)在建項目落實(shí)“一金七制度”專(zhuān)項檢查,開(kāi)展根治欠薪“冬病夏治”、冬季攻堅等專(zhuān)項行動(dòng),堅決遏制欠薪行為發(fā)生。2020年,全市拖欠農民工工資案件立案數和涉及人數、涉案金額同比下降33.3%、79.1%、96.9%,連續三年實(shí)現三個(gè)指標持續下降目標,未發(fā)生因受疫情影響引發(fā)的大規模解除勞動(dòng)合同等勞資糾紛案件,未發(fā)生“三個(gè)嚴禁”事件和因涉及欠薪引發(fā)的重大網(wǎng)絡(luò )輿情事件。全市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為96%,在建工程項目勞動(dòng)合同簽訂率100%,處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h糾紛案件859件,仲裁結案率99.72%,調解成功率70.84%,勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩定,讓農民工體面就業(yè)、安心就業(yè)。