靈政發(fā)〔2007〕10號

靈山縣工業(yè)集中區十里工業(yè)園工業(yè)投資項目?jì)?yōu)惠暫行辦法

    為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加快靈山工業(yè)集中區建設步伐，鼓勵投資者到靈山工業(yè)集中區十里工業(yè)園投資工業(yè)創(chuàng )辦實(shí)業(yè)，促進(jìn)靈山經(jīng)濟發(fā)展。根據國家相關(guān)法律、法規和推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)的政策，結合我縣實(shí)際，特制訂本優(yōu)惠暫行辦法。

    一、十里工業(yè)園工業(yè)項目準入條件

    靈山工業(yè)集中區十里工業(yè)園鼓勵投資高新技術(shù)、農副產(chǎn)品加工、電子、紡織、制衣、制藥、工藝品加工等產(chǎn)業(yè)。達到下列條件的工業(yè)投資項目可以到靈山工業(yè)集中區十里工業(yè)園落戶(hù)投資建設。

    （一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合欽州市、靈山縣工業(yè)發(fā)展規劃、符合環(huán)保要求并通過(guò)環(huán)保評審。

    （二）總投資500萬(wàn)元以上，預期年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上，年稅收50萬(wàn)元以上。

    （三）入園項目應按約定時(shí)間和進(jìn)度及時(shí)開(kāi)工建設：總投資500萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元的項目，要在8個(gè)月內建成投產(chǎn)；總投資1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元的項目，要在12個(gè)月內建成投產(chǎn)；總投資5000萬(wàn)元以上不足1億元的項目，要在16個(gè)月內建成投產(chǎn)；總投資1億元以上的項目，建成投產(chǎn)時(shí)間實(shí)行一事一議。

    在工業(yè)園階段性開(kāi)發(fā)土地無(wú)法全部滿(mǎn)足當時(shí)要求入園建設項目所需用地要求時(shí)，則按投資項目規模大小、預期稅收多少順序優(yōu)先安排。

    是否符合入園條件，須經(jīng)靈山工業(yè)集中區十里工業(yè)園的主管部門(mén)初步審核通過(guò)，由“推進(jìn)靈山工業(yè)集中區十里工業(yè)園建設領(lǐng)導小組”最終審定。

    二、用地優(yōu)惠政策

    靈山工業(yè)集中區十里工業(yè)園僅向符合入園條件的工業(yè)投資項目提供土地使用權，其他暫未達到該園入園條件的投資項目建議到龍武工業(yè)園或陸屋工業(yè)園投資，進(jìn)入十里工業(yè)園的工業(yè)投資項目用地享受相應的優(yōu)惠。具體如下：

    （一）凡是十里工業(yè)園內的土地使用權，均以招標拍賣(mài)掛牌方式出讓?zhuān)�出讓底價(jià)為56000元/畝（全縣工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準），用途為工業(yè)，出讓年限50年，由符合入園條件的工業(yè)項目投資者報名參加競買(mǎi)，價(jià)高者得。對項目投資者競得的土地，由縣政府負責做好“三通一平”。

    （二）支持和幫助各投資商和大中型工業(yè)企業(yè)投資者進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和引資招商。投資商和大中型工業(yè)企業(yè)可以從事成片土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行行業(yè)集聚，形成電子工業(yè)區、紡織工業(yè)區、農副產(chǎn)品深加工工業(yè)區、皮具加工工業(yè)區等行業(yè)集聚小區，并通過(guò)招標拍賣(mài)掛牌出讓程序取得土地使用權。各投資商和大中型工業(yè)企業(yè)也可以獨立或聯(lián)合進(jìn)行項目引資招商。

    （三）十里工業(yè)園工業(yè)投資項目用地優(yōu)惠政策的執行，由符合條件的投資項目企業(yè)提出申請，經(jīng)工業(yè)園主管部門(mén)審核，審核結果告知企業(yè)，如企業(yè)無(wú)法認同的，企業(yè)可委托有資質(zhì)的中介機構評估，并提供足夠依據復議，最終由“推進(jìn)靈山工業(yè)集中區十里工業(yè)園建設領(lǐng)導小組”確認，由縣政府審批執行。

    （四）土地管理有關(guān)規定

    1．十里工業(yè)園根據《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、行政法規對園內土地實(shí)施嚴格管理。

    2．投資者在工業(yè)園內從獲得土地之日起，不得擅自改變土地用途，5年內不得轉讓、出租土地。5年后確需轉讓、出租土地的，須經(jīng)工業(yè)園主管部門(mén)同意、報縣人民政府批準，并到國土資源行政主管部門(mén)辦理變更登記手續。

    3．投資者在依法取得建設用地使用權后應按約定的時(shí)間和進(jìn)度開(kāi)工建設，有下列情況之一的，視作閑置土地，將依照《中華人民共和國土地管理法》、《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第5號）等法律法規的規定，按原取得土地實(shí)際價(jià)格收回土地，安排給其它投資項目使用：

    （1）投資項目在約定的時(shí)間內，未能按核準期限完成設計規模和固定資產(chǎn)投資的；

    （2）國有土地使用權出讓合同或者建設用地批準書(shū)未規定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設日期，自國有土地使用權出讓合同生效或者國土資源行政主管部門(mén)建設用地批準書(shū)頒發(fā)之日起滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設的；

    （3）已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設、但開(kāi)發(fā)建設的面積占應動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%、且未經(jīng)批準中止開(kāi)發(fā)建設連續滿(mǎn)1年的；

    （4）法律、行政法規規定的其他情況。

    4．投資者需用項目用地進(jìn)行抵押貸款的，應在交清全部土地出讓金并辦理土地登記后，方可設定抵押權。

    5．項目投資額在5000萬(wàn)元以上需要延長(cháng)建設時(shí)間的，報國土資源行政主管部門(mén)和工業(yè)園主管部門(mén)審核、縣政府批準后，可適當延長(cháng)開(kāi)發(fā)建設時(shí)間，但最長(cháng)不得超過(guò)1年。

    三、財政扶持政策

    在十里工業(yè)園進(jìn)行工業(yè)項目投資的企業(yè)，自投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起五年內（按財務(wù)決算年度），交納增值稅、消費稅（含出口企業(yè)調庫增值稅、消費稅，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩稅”）合計達50萬(wàn)元以上的，縣財政分四個(gè)檔次給予扶持：

    （一）年內交納“兩稅”50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分，按這部分稅金的8%給予扶持；

    （二）年內交納“兩稅”101萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分，按這部分稅金的11%給予扶持；

    （三）年內交納“兩稅”201萬(wàn)元至300萬(wàn)元的部分，按這部分稅金的13%給予扶持；

    （四）年內交納“兩稅”301萬(wàn)元以上的部分，按這部分稅金的17%給予扶持。

    對于高新技術(shù)投資項目和投資規模較大、拉動(dòng)性較強的項目，可采取一事一議的辦法從縣財政給予一定的企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展扶持獎勵資金及其它優(yōu)惠。

    依照以上檔次進(jìn)行計算扶持資金，按季度結算兌現扶持資金。工業(yè)企業(yè)扶持資金的批準和撥付，由獲得扶持資金的工業(yè)企業(yè)向縣財政申報（要有完稅發(fā)票及稅務(wù)部門(mén)確認意見(jiàn)），經(jīng)縣財政局審核，報縣政府批準后撥給。交納“兩稅”不足50萬(wàn)元的，不給予扶持。

    為確保工業(yè)企業(yè)扶持資金的兌付，縣財政把這項扶持資金列入年初預算。工業(yè)企業(yè)扶持資金用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和發(fā)展生產(chǎn)。

    四、有關(guān)收費項目?jì)?yōu)惠政策

    凡是批準入園的工業(yè)項目，3年內縣級行政性收費一律免收，縣級事業(yè)性收費按最低收費標準的30%收取。

    五、其它

    （一）靈山縣工業(yè)集中區陸屋工業(yè)園、龍武工業(yè)園工業(yè)投資項目的優(yōu)惠辦法，可參照本辦法執行。

    （二）本辦法所稱(chēng)“以上”、“以?xún)取本�含本數�?

    （三）本辦法由靈山縣人民政府辦公室負責解釋。

    （四）本辦法自發(fā)布之日起施行。