天堂屯鳥(niǎo)瞰圖。 天天飛傳媒航拍

明哲村玉學(xué)屯公共服務(wù)中心。韋世仙 攝

花園式農家小院。韋世仙 攝

　　明哲村玉學(xué)屯休閑小廣場(chǎng)。韋世仙 攝

　　遠遠望去，上思縣南屏瑤族鄉汪門(mén)屯青山環(huán)抱，座座黃墻黛瓦的瑤家小樓錯落掩映在綠樹(shù)叢間，宛如寧靜的世外桃源。走在汪門(mén)屯整潔優(yōu)美的村道上，看著(zhù)他們堆疊整齊的柴垛、房前屋后栽植的綠化樹(shù)木和盛開(kāi)的花朵，展現了一個(gè)民族風(fēng)情濃郁的嶄新瑤寨。

　　2013年以來(lái)，上思縣全面落實(shí)自治區和防城港市工作部署，先后啟動(dòng)“清潔鄉村”、 “生態(tài)鄉村”、“宜居鄉村”工作，貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》。為打造“氧都上思”鄉村建設升級版，該縣多措并舉，久久為功，確保取得實(shí)效。

　　抓組織領(lǐng)導，促進(jìn)責任落實(shí)

　　為推進(jìn)“美麗上思”鄉村建設活動(dòng)，上思縣建立健全工作機構，成立了由縣委書(shū)記擔任組長(cháng)，縣長(cháng)擔任第一副組長(cháng)，縣委副書(shū)記擔任常務(wù)副組長(cháng)的活動(dòng)領(lǐng)導小組，各鄉鎮、各單位也相應成立了工作機構，切實(shí)加強了組織領(lǐng)導。全縣領(lǐng)導干部深入掛鉤聯(lián)系村、屯、戶(hù)，在一線(xiàn)了解情況、開(kāi)展指導，落實(shí)鄉村建設的各項工作。

　　抓資金投入，強化經(jīng)費保障

　　采取財政撥款、上級補助、后盾單位支持、群眾自籌等辦法，多渠道解決資金投入問(wèn)題，累計投入1.75億元，重點(diǎn)解決農村垃圾治理的問(wèn)題。探索建立了縣、鄉(鎮)、村三級的保潔員管理經(jīng)費投入機制，縣財政補助全縣每個(gè)自然屯每月150元作為保潔員補助。同時(shí)，全縣83個(gè)行政村，每個(gè)村配一輛3萬(wàn)元的垃圾清運車(chē)，每輛垃圾清運車(chē)運行費用每月補助500元，83個(gè)行政村級垃圾清運員，每人每月工資1300～1600元。這些經(jīng)費全部納入縣財政預算，確保了村屯垃圾及時(shí)清運處理。該縣還注重整合資金投入美麗鄉村示范點(diǎn)的建設，叫安鎮平江二組、三組是該縣首批建設的示范點(diǎn)之一，至今已累計投入資金超過(guò)600萬(wàn)元，建成了村級綜合服務(wù)中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、現代農業(yè)示范園等功能區，并對房屋進(jìn)行了立面改造，硬化了村屯道路，還建設了廣場(chǎng)、涼亭和花帶，村容村貌煥然一新。

　　抓村民自治，發(fā)動(dòng)群眾參與

　　上思縣探索創(chuàng )新村務(wù)管理模式，強化村民自治，充分發(fā)揮村民的自主作用。公正鄉的天堂屯充分發(fā)揮“老黨員、老干部、老教師、老軍人、老勞模”“五老”在農村群眾中享有較高威信、受人尊敬的重要作用，成立以屯內“五老”為核心的衛生管理理事會(huì )，建立以群眾為主體的“綠色志愿者”隊伍，開(kāi)展“星級文明戶(hù)”評比活動(dòng)。該屯鄉村建設成果得到不斷鞏固，村屯垃圾處理基本形成制度化、常態(tài)化，先后獲得自治區“清潔鄉村 百佳村屯”、“綠色村屯”以及市“美麗村屯”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　天堂屯只是該縣實(shí)施“美麗上思”鄉村建設中村民自治管理模式的一個(gè)縮影。該縣積極推動(dòng)各村成立村民理事會(huì )，在村民理事會(huì )的配合和推動(dòng)下，全縣996個(gè)自然屯(生產(chǎn)組)均已制訂村規民約，全縣成功創(chuàng )造了“網(wǎng)格化管理和組團式服務(wù)”工作機制、星級文明戶(hù)評比、功能區劃分等有效方法和經(jīng)驗，得到自治區、市領(lǐng)導的充分肯定。各鄉鎮、各村屯充分發(fā)揮“五老”人員的示范帶動(dòng)作用，為村民開(kāi)展清潔活動(dòng)提供“一站式”服務(wù)。此外，該縣創(chuàng )新采取“縣出水泥、鄉出沙石、群眾投工投勞”的三級保障措施，抓好自然屯屯內巷道硬化。全縣共免費發(fā)放水泥1萬(wàn)多噸，完成了120個(gè)村屯300多公里的自然屯道路、巷道硬化，進(jìn)一步激發(fā)群眾積極參與鄉村建設的積極性。

　　抓示范建設，強化輻射帶動(dòng)

　　突出抓好一批美麗鄉村示范點(diǎn)建設，聘請專(zhuān)家進(jìn)行新一輪規劃設計，完成了村委所在地村屯、中心村和交通干線(xiàn)50戶(hù)以上自然屯規劃編制229個(gè)。汪門(mén)屯位于十萬(wàn)大山腹地，居住著(zhù)60戶(hù)瑤族群眾。該縣把發(fā)展鄉村旅游作為汪門(mén)屯的可持續發(fā)展目標，完成投入190多萬(wàn)元對房屋進(jìn)行立面改造，投入150多萬(wàn)元進(jìn)行基礎設施建設，投入58萬(wàn)元建設污水處理系統，初步完成鄉土特色改造和美化亮化工程。同時(shí)，該縣還培育了思陽(yáng)鎮明哲村、叫安鎮平江村、那琴鄉聯(lián)惠村等一批各具特色的示范村屯，起到了良好的輻射帶動(dòng)作用。

　　上思縣堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為深入開(kāi)展鄉村建設活動(dòng)的重要支撐，因地制宜發(fā)展油茶、八角、肉桂、鐵皮石斛、牛大力、肉牛、紅香橙、香糯、香鴨等一批特色農產(chǎn)品。目前，上思縣現代生態(tài)農業(yè)核心示范區、長(cháng)德現代農業(yè)種植示范區、良種肉牛繁育育種基地、排柳村紅香橙產(chǎn)業(yè)基地等特色種養基地已發(fā)揮了顯著(zhù)的示范帶動(dòng)作用。

　　當前，該縣在推進(jìn)服務(wù)惠民工作中，也注重發(fā)揮示范點(diǎn)帶動(dòng)作用，叫安鎮百包村是首批服務(wù)惠民示范點(diǎn)之一，該村的村級綜合服務(wù)中心基本具備了提供就業(yè)、社保、教育、衛生、文體、法律等公共服務(wù)能力，初步實(shí)現“農村基本公共服務(wù)全覆蓋、農民群眾辦事不出村”的目標。

　　“美麗上思”鄉村建設活動(dòng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，該縣將再接再厲，進(jìn)一步建立健全長(cháng)效管理機制，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，繼續加大資金投入整合力度，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，和全縣人民一道全面推進(jìn)“美麗上思”鄉村建設工作再上新臺階，把巍巍十萬(wàn)大山下這顆璀璨的明珠建設成人民安居樂(lè )業(yè)的美麗和諧家園。