上思縣有貧困村32個(gè)，2016年全縣實(shí)現1261戶(hù)5386貧困人口和6個(gè)貧困村脫貧，2017年要實(shí)現5777貧困人口和整縣脫貧摘帽任務(wù)。

　　面對邊遠山區貧瘠的土地和繁重的脫貧任務(wù)，該縣提出以“繡花”功夫，實(shí)行“2+5”模式，即由縣委書(shū)記和縣長(cháng)每人聯(lián)系5戶(hù)貧困戶(hù)，每個(gè)領(lǐng)導干部至少有兩個(gè)幫扶貧困戶(hù)，實(shí)現貧困村、貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。

　　6月8-17日，記者蹲點(diǎn)上思縣，感受到當地“精準識別”“一個(gè)都不能少”的“繡花”精神，全覆蓋地精準幫扶。

　　金融幫扶，精準發(fā)力促增收

　　上思縣那琴鄉排柳村貧困戶(hù)羅英創(chuàng )，申報5萬(wàn)元小額貸款，只拿到2萬(wàn)元，不服氣的他直接找村第一書(shū)記康強，“說(shuō)好的給5萬(wàn)，為啥只給2萬(wàn)？”

　　“小額貸款是用來(lái)幫你們發(fā)展而不是用于消費，你買(mǎi)3頭牛養殖項目款不足2萬(wàn)。”康強耐心向他解釋?zhuān)�最后羅英創(chuàng )承認，他確實(shí)是想把剩下的錢(qián)用于其他消費。村合作社理事陸思成與羅英創(chuàng )推心置腹交談，他表示愿意加入合作社跟著(zhù)種柑橘，最終拿到剩下的3萬(wàn)元貸款，種了10畝柑橘。2016年年底，羅英創(chuàng )養的牛產(chǎn)仔了，種的柑橘收入達7萬(wàn)多元。

　　“我們最怕貧困戶(hù)要到錢(qián)不發(fā)展，用于其他消費，不但不脫貧，反而變懶。我們嚴把放貸關(guān)，讓每一筆扶貧資金發(fā)揮最佳效益。”上思縣副縣長(cháng)盧海清說(shuō)。為讓扶貧資金用準用穩，該縣嚴格把關(guān)，貧困戶(hù)自帶項目貸款的，必須列出貸款用途及資金去向，便于扶貧干部全程監督。對無(wú)項目或沒(méi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶(hù)，委托長(cháng)德農業(yè)公司、天源農業(yè)發(fā)展公司等企業(yè)代管，貧困戶(hù)的5萬(wàn)元貸款以入股分紅形式直接交給企業(yè)，按照年收益8%取得分紅，每個(gè)貧困戶(hù)每年至少獲益4000元。全縣有1380戶(hù)貧困戶(hù)入股企業(yè)參與分紅，實(shí)現人均純收入增加1000元以上。

　　2016年，縣財政安排3000萬(wàn)元貸款擔保風(fēng)險補償金，貼息資金1500萬(wàn)元，撬動(dòng)銀行貸款10億元，累計給3014戶(hù)發(fā)放貸款達1.458億元，幫助貧困戶(hù)解決發(fā)展資金短缺難題。

　　培育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現貧困戶(hù)全覆蓋

　　排柳村百馱屯的農建國，是當地村民致富標桿。他家8口人，兩年時(shí)間，建起了兩層樓水泥房，成了村里2016年首批脫貧戶(hù)。

　　百馱屯地處邊遠山區，進(jìn)村路不通、沒(méi)技術(shù)、缺資金，使很多貧困戶(hù)無(wú)法逾越貧困線(xiàn)。農建國一家沒(méi)錢(qián)沒(méi)技術(shù)，雖然搞了種養殖，還是窮。轉機來(lái)自于上思縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧政策，水泥路修到他家門(mén)口，免息貸款送到他手上，縣里派種養殖技術(shù)員到村里授課。為此他一口氣擴種紅香橙15畝，2016年實(shí)現紅香橙收入超過(guò)10萬(wàn)元，當年脫貧。

　　“為何有底氣一次擴種15畝？”記者問(wèn)。

　　“水泥路修到種柑橘的山腳下，政府牽線(xiàn)的果商早早來(lái)訂單，還怕發(fā)不了財？今年我計劃再擴種20畝。”農建國回答。

　　上思縣全面推行“三個(gè)一千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶持計劃，即1000萬(wàn)元補助堅果種植、1000萬(wàn)元補助肉牛養殖和1000萬(wàn)元補助中草藥等種植。此外，由縣財政投入3000萬(wàn)元，每個(gè)村培育1個(gè)帶動(dòng)農戶(hù)增收的合作社，通過(guò)“公司+合作社+農戶(hù)”和“合作社+基地+農戶(hù)”等模式，扶持貧困戶(hù)發(fā)展澳洲堅果、中草藥、高效農產(chǎn)品種植和肉牛肉雞養殖等產(chǎn)業(yè)。

　　該縣2016年新增堅果種植1.7萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖蔗示范基地2.5萬(wàn)畝，鐵皮石斛、牛大力等中草藥種植5000畝，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶(hù)率提升到90%以上。

　　記者在縣扶貧辦看到，今年產(chǎn)業(yè)扶貧計劃又將投入1400萬(wàn)元，目前第一批財政專(zhuān)項扶貧資金200萬(wàn)元和第一批扶貧物資即肥料、蜂箱、肉牛、羊苗等全部到位，覆蓋貧困戶(hù)814戶(hù)。

　　補助建房，安居樂(lè )業(yè)奔富路

　　“現在感覺(jué)似乎仍在夢(mèng)中。”今年“五一”剛搬進(jìn)縣城江平安置區的韋國通，每每講到搬進(jìn)新居的事仍興奮不已。

　　之前，韋國通一家5口擠住在思陽(yáng)鎮那板庫區的兩間茅草房，庫區內沒(méi)田，靠上山割松脂為生，做夢(mèng)都想擁有一套自己的房。如今，他一分錢(qián)不花，就在縣城擁有了一套120平方米的水泥房，成了真正的城里人。

　　縣扶貧辦主任凌以發(fā)說(shuō)：“讓貧困戶(hù)有穩固的房子、有精力去發(fā)展生產(chǎn)，是脫貧摘帽最難的任務(wù)。我們以‘繡花’功夫，通過(guò)易地安置和危房補助的辦法啃下這個(gè)硬骨頭。”

　　該縣在縣城江平和南屏鄉渠坤設立易地安置點(diǎn)，江平易地安置點(diǎn)(一期)建設安置住房20棟，總套數為462套，安置建檔立卡貧困戶(hù)344戶(hù)1538人，現在已發(fā)放鑰匙188戶(hù)961人。南屏鄉渠坤安置點(diǎn)(一期)，規劃搬遷74戶(hù)344人，其中建檔立卡戶(hù)39戶(hù)183人，如今74戶(hù)全部入住。

　　該縣還對貧困村貧困戶(hù)實(shí)行危房改造補助，以平均4.7萬(wàn)元/戶(hù)標準發(fā)放，按時(shí)間節點(diǎn)提前完成的還給予每戶(hù)5000元獎勵，2016年全縣完成危房改造2184戶(hù)。

　　一家6口擠住在幾間泥瓦房的排柳村村民磨寶玉，去年底脫貧并搬進(jìn)了新建水泥房。磨寶玉哽咽地說(shuō)：“泥瓦房我們一家住了30年，以前每到下雨天，全家一起搬出鍋碗瓢盆接水，父母親跟著(zhù)受累。要是沒(méi)有政府的幫助，就算我們有三頭六臂也住不上好房，擺脫不了貧困啊!”(廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 黃興忠)