西林縣緊緊圍繞脫貧奔康目標任務(wù)，堅持“政府統籌、企業(yè)主導、支部引領(lǐng)”原則，全面實(shí)施“1110”工程，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。目前，該縣有村集體經(jīng)濟的行政村(社區)58個(gè)，占總數的61.7%，其中村集體經(jīng)濟年收入5萬(wàn)元以上的有1個(gè)，年收入2萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下的有21個(gè)，年收入2萬(wàn)元以下的有36個(gè)，全縣村集體經(jīng)濟實(shí)現了從無(wú)到有、從弱到強的新突破。

　　堅持政府統籌，形成村集體經(jīng)濟發(fā)展合力。西林縣經(jīng)濟總量較小、財力有限，要想辦成大事，必須要集中財力、聚焦中心。為此，西林縣委、縣政府通過(guò)建立制度，整合項目資金2500多萬(wàn)元，用于扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展。建立村集體經(jīng)濟項目庫管理制度——村集體經(jīng)濟項目實(shí)行自下而上，逐級申報，由縣統一組織對項目評審論證，對符合政策要求和發(fā)展規劃的項目，納入財政扶持項目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷完善更新。建立財政預算管理制度——縣財政部門(mén)強化對涉農資金的預算管理，在編制預算時(shí)，整合歸并涉農項目預算專(zhuān)項資金，減少專(zhuān)項資金重復交叉現象，提高財政涉農專(zhuān)項資金效益。建立涉農項目監管制度——建立健全涉農項目的民主決策、公開(kāi)公示制度，強化村集體經(jīng)濟資金專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運行，充分發(fā)揮財政、審計、紀檢等職能部門(mén)作用，建立多形式、全方位的監管機制，確保涉農專(zhuān)項資金安全。建立嚴格績(jì)效考評制度——對村集體經(jīng)濟項目實(shí)行績(jì)效管理，嚴格考核�？�(jì)效考評結果與各鄉鎮下年度涉農項目資金安排直接掛鉤，倒逼各鄉鎮大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。

　　堅持企業(yè)主導，推進(jìn)村集體經(jīng)濟做大做強。充分依托現有的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出了全面實(shí)施“1110工程”發(fā)展村集體經(jīng)濟的工作思路，為全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。所謂“1110工程”即：購買(mǎi)1個(gè)門(mén)面。通過(guò)整合項目資金820萬(wàn)元，為41個(gè)貧困村在縣城各購買(mǎi)一個(gè)20平方米的門(mén)面，然后再將門(mén)面委托給西林縣城市投資有限公司統一經(jīng)營(yíng)管理，由貧困村收取租金作為村集體經(jīng)濟收入。僅此一項可為每個(gè)貧困村實(shí)現村集體經(jīng)濟年收入1萬(wàn)元;入股1個(gè)市場(chǎng)。通過(guò)整合項目資金820萬(wàn)元，作為41個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股到古障鎮農貿市場(chǎng)，然后再將農貿市場(chǎng)委托給西林縣城市投資有限公司統一經(jīng)營(yíng)管理，按照年回報率為10%計算，作為貧困村集體經(jīng)濟收入。僅此一項可為每個(gè)貧困村實(shí)現村集體經(jīng)濟年收入2萬(wàn)元;種植10畝水果。通過(guò)整合項目資金560萬(wàn)元，為41個(gè)貧困村購買(mǎi)410畝標準貢柑示范園，再將果園分別承包給西林縣金桔利農業(yè)發(fā)展有限公司和西林縣澤西農業(yè)發(fā)展有限公司統一經(jīng)營(yíng)管理，從2019年起開(kāi)始掛果按每年收取2100元/畝的承包費計算，僅此一項可為每個(gè)貧困村實(shí)現村集體經(jīng)濟年收入2.1萬(wàn)元。由此，通過(guò)實(shí)施“1110工程”，可為全縣41個(gè)貧困村實(shí)現每個(gè)村集體經(jīng)濟年收入5萬(wàn)元以上。

　　堅持支部引領(lǐng)，實(shí)現村集體經(jīng)濟百花齊放。注重發(fā)揮村黨組織的作用，通過(guò)整合項目資金600多萬(wàn)元，鼓勵各村因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現村集體經(jīng)濟“百花齊放”。“支部引領(lǐng)”盤(pán)活資產(chǎn)——鼓勵村黨組織主動(dòng)作為，將農民群眾分散或閑置的土地、林地等資源集中統一起來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)化方式實(shí)行委托流轉，向合作社、規模大戶(hù)等發(fā)包，實(shí)現村集體經(jīng)濟收入。如那佐鄉壩盆村由村“兩委”牽頭，把400多畝閑置土地租了下來(lái)，經(jīng)改善土地種植條件和基礎設施后，按照300元/畝轉租給有發(fā)展意向的黨員和種植大戶(hù)發(fā)展烤煙，實(shí)現村集體租金收入1.2萬(wàn)元;同時(shí)，按照平均5000元/畝產(chǎn)值計算，可實(shí)現年總產(chǎn)值200萬(wàn)元，根據總產(chǎn)值的1%劃歸集體計算，可實(shí)現村集體經(jīng)濟收入2萬(wàn)元。“黨群抱團”服務(wù)創(chuàng )收——村黨組織牽頭創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等新型合作經(jīng)濟組織，采取“支部+公司(合作社)+農戶(hù)”等多種形式，為農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“一條龍”服務(wù)，從中獲取一定的管理費和服務(wù)費，增加村集體經(jīng)濟收入。如八達鎮坡皿村黨組織積極引進(jìn)廣西紅谷農業(yè)投資集團，對原有的生豬養殖集中區進(jìn)行改造升級，以“出租給專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)”的方式，每年收取1萬(wàn)元租金作為村集體經(jīng)濟收入。“因勢利導”靈活發(fā)展——由村黨組織牽頭，引導群眾通過(guò)入股分紅、租賃土地等方式，建設現代特色農業(yè)、觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)示范基地，所得經(jīng)營(yíng)收入和土地租金按照一定比例分歸個(gè)人和村集體，實(shí)現個(gè)人和集體互利共贏(yíng)。如馬蚌鎮那扛村旅游資源比較豐富，該村黨組織通過(guò)整合集體資源，與群眾攜手創(chuàng )辦農家樂(lè )，配套建設停車(chē)場(chǎng)、釣魚(yú)臺等設施，打造集旅游觀(guān)光、休閑娛樂(lè )、民俗風(fēng)情為一體的旅游綜合體項目，實(shí)現年平均接待游客12萬(wàn)多人次，僅停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費、服務(wù)費按5%的比例作為村集體經(jīng)濟收入，每年可實(shí)現收入1萬(wàn)元以上。