服務(wù)管理體系“點(diǎn)亮”平桂移民新生活——平桂區易地扶貧搬遷后續服務(wù)工作紀實(shí)

2019-07-05 11:19　作者：陶勝平

　　一條條道路寬闊整潔，一塊塊綠化劃分有序，一排排樓房鱗次枇比、耀眼奪目……這里就是地處平桂區西灣街道的“老鄉家園”。5月7日，在“老鄉家園”的平桂區扶貧移民服務(wù)中心揭牌成立，組織、民政、人社、衛健、教育、移民等10管理和服務(wù)部門(mén)進(jìn)駐服務(wù)中心。這服務(wù)管理體系將“點(diǎn)亮”搬遷群眾新生活。

　　據平桂區委書(shū)記賴(lài)春忠介紹，把扶貧移民服務(wù)中心建成“黨委政府放心、社會(huì )組織點(diǎn)贊、人民群眾滿(mǎn)意”的新型服務(wù)中心，為易地扶貧搬遷群眾提供“一站式”綜合服務(wù)，“一證通辦”實(shí)現“拿一張身份張，進(jìn)一個(gè)門(mén)，辦所有事”，著(zhù)力解決搬遷群眾生活、就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題，讓搬遷群眾搬的順心、住的舒心、過(guò)的安心。

　　在平桂區開(kāi)展督導工作的自治區水庫和扶貧易地安置中心主任韋朝永，對該區把管理和服務(wù)部門(mén)前移到安置點(diǎn)的創(chuàng )新做法表示點(diǎn)贊。他說(shuō)，每次來(lái)平桂都看到新變化，如今把移民局、人社局，以及就業(yè)、民政、教育、醫保、衛健、殘聯(lián)等單位的服務(wù)窗口“搬”到安置點(diǎn)辦公，在廣西率先實(shí)現了“縣級政務(wù)服務(wù)”與扶貧人口同步搬遷。

　　成立扶貧移民服務(wù)中心，是平桂區深入推進(jìn)脫貧攻堅工作的重要舉措，是推動(dòng)易地扶貧搬遷后續管理的重要抓手，更是全面服務(wù)好易地扶貧搬遷群眾的重要平臺。搬遷群眾在“家門(mén)口”享受到“一證通辦”的高效政務(wù)服務(wù)，截至目前，各服務(wù)窗口已接待辦事群眾3000多人次。

　　平桂區把易地扶貧搬遷作為加快新一輪脫貧攻堅和建設“區強民富境美人和”新平桂的最佳切入點(diǎn)和突破口，按照移民搬遷安置與平桂新城建設、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展“三結合”策略推進(jìn)建設。已建有2個(gè)集中安置點(diǎn)，共有安置房38棟4688套，其中賀州市廈島安置點(diǎn)3棟248套、平桂扶貧移民新城安置點(diǎn)35棟4440套，搬遷安置貧困群眾23320人。

　　“不搬出來(lái)，別說(shuō)小康，連脫貧都看不到希望！非常感謝黨和政府！”提起現在的生活，35歲的趙元輝一個(gè)勁的感謝黨和政府。以前他一直居住在大平瑤族鄉里頭村的土坯房子里，由于父母年老體弱多病及自己無(wú)技能，導致家庭貧困，并在2016年7月在鄉黨委、政府和幫扶干部幫助下，住進(jìn)了“老鄉家園”三房?jì)蓮d的新居，并結婚生子。在有個(gè)“新家”的同時(shí)，他經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓，被人社部門(mén)推薦到離家10分鐘車(chē)程的廣西萬(wàn)升崗石公司上班，每月可拿到5000多元工資。

　　“交通方便，住在城里，有超市、醫院、學(xué)校、工廠(chǎng)……生活起來(lái)非常方便！之前，曾擔心搬到新家找不到工作，現在好了，自己在黃田擔桿嶺一家建材公司上班，妻子在離家300米的洗車(chē)店上班，倆人一個(gè)月能掙5000多元，是原來(lái)半年的收入。同時(shí)，兒子、女兒分別在平桂區文華學(xué)校、平桂區第一幼兒園上學(xué)，再也不用步行2小時(shí)山路去學(xué)。”同樣，從沙田鎮金竹村鴨尾屯搬進(jìn)老鄉家園的盤(pán)金貴，對在新家園生活十分滿(mǎn)意。

　　其實(shí)，在平桂老鄉家園，像趙元輝、盤(pán)金貴這樣既能照顧家庭又能上班，生活得有滋有味的搬遷戶(hù)還有很多。

　　近年來(lái)，平桂區就“如何動(dòng)員貧困群眾從山里搬出來(lái)，使他們住得下來(lái)，讓他們脫貧致富。”，作為一項最大的政治任務(wù)、最大的任務(wù)、最大的責任、最大的民生工程來(lái)抓，舉全區之力打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰。如今，該區已經(jīng)形成“移民搬遷安置與平桂新城建設、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展三結合”的平桂易地扶貧搬遷模式，使搬遷戶(hù)“搬得出、留得住、能致富”。老鄉家園的10公里路網(wǎng)建成，平桂文體中心、文華學(xué)校等一批公共服務(wù)設施項目建設投入使用，人民醫院等項目在加快建設，平桂石材會(huì )展中心、平桂移民綜合服務(wù)中心、和順城市場(chǎng)等一批就業(yè)配套項目建成投入使用，廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地及賀州市超群實(shí)業(yè)有限公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)，可提供就業(yè)崗位5000個(gè)。

　　為使搬遷群眾變“要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”，變“等著(zhù)政府解決就業(yè)”為“自主創(chuàng )業(yè)”“自主就業(yè)”，平桂區設立扶貧就業(yè)服務(wù)中心，依托賀州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和旺高工業(yè)園區等3個(gè)園區企業(yè)，開(kāi)展維修電工、叉車(chē)司機、普工、育嬰員等職業(yè)技能培訓，已培訓近5000人次，轉移就業(yè)3000多人，僅今年就為“老鄉家園”移民搬遷戶(hù)解決環(huán)衛工人、育嬰保健、汽車(chē)美容等就業(yè)崗位50多個(gè)，城區超市、農貿市場(chǎng)解決就業(yè)100多人，公益性崗位解決就業(yè)20多人，扶貧車(chē)間解決就業(yè)650多人，基本實(shí)現了搬遷戶(hù)每戶(hù)一人以上就業(yè)。

　　距老鄉家園近1公里的賀州市超群實(shí)業(yè)有限公司是平桂區去年6月引進(jìn)的一家廣東企業(yè)，也是該區的首批就業(yè)扶貧車(chē)間，現有工人200多人，其中有易地扶貧搬遷群眾30多人，占車(chē)間里貧困家庭勞動(dòng)力的37.5%。“目前公司還在新建工業(yè)園，建成投入使用后可提供就業(yè)崗位2000多個(gè)。”公司總經(jīng)理涂彬說(shuō)。

　　據平桂區移民局局長(cháng)袁高長(cháng)介紹，去年成立西灣街道“老鄉家園”黨支部，由移民協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃世忠擔任黨支部書(shū)記，目前有一批黨員；今年6月又在移民服務(wù)中心成立平桂區黨群服務(wù)中心。通過(guò)公共設施建設、組織機構建設、服務(wù)隊伍建設、管理制度建設，建成完善的“服務(wù)管理體系”，讓搬遷群眾享受到細致、體貼、溫馨的服務(wù)，實(shí)現居住安心、生活舒心，最快地融入并認同安置點(diǎn)，遷入后就不想再離開(kāi)。

　　平桂區委宣傳部的相關(guān)負責人說(shuō)，通過(guò)每周末在平桂區文化廣場(chǎng)、老鄉家園開(kāi)展“創(chuàng )文明城市　做文明市民”主題宣傳暨“周末大舞臺　想來(lái)你就來(lái)”文化惠民活動(dòng)，宣講政策、科普、安全知識、交通規則、法律法規等，以及播放《告別大山后的幸福生活》等感恩教育片，現在喝酒的人少了、等靠要思想的人少了、講衛生的人多了、遵守交通規則的人多了……一切都在改變，加快了他們盡快融入城市新生活。

　　“現有6人主動(dòng)的擔任樓長(cháng)，給搬遷群眾解決各種生活問(wèn)題和各種矛盾糾紛，我們對‘老鄉家園’的認同感大大提升了。”來(lái)自公會(huì )鎮清水村的搬遷群眾鄭才書(shū)說(shuō)。平桂區通過(guò)對搬遷群眾長(cháng)期不斷的思想教育，激發(fā)了很多搬遷群眾的主人翁意識，很多群眾主動(dòng)為“老鄉家園”服務(wù)，把新家園當成共同的家。