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羅城縣:一條可持續的綠色脫貧路

  核心提示

  曾因電視劇《于成龍》的走紅,廣西河池市羅城仫佬族自治縣一度登上熱搜。這個(gè)全國唯一的仫佬族自治縣由于歷史原因和自然環(huán)境的制約,2015年還有8.39萬(wàn)貧困人口,貧困發(fā)生率達28%,是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇黔桂石漠化片區(縣)、廣西深度貧困縣。

  脫貧的轉變也從2015年開(kāi)始。羅城仫佬族自治縣依托資源優(yōu)勢,在國家林業(yè)和草原局的大力幫扶下,獲得項目資金2.64億元,通過(guò)發(fā)展林業(yè),不斷提升扶貧造血能力,受益貧困人口3.66萬(wàn),生態(tài)林業(yè)對精準脫貧的貢獻率達44.6%,走出一條可持續的林業(yè)扶貧之路。

  1 政策幫扶拓寬百姓增收路

  騎上摩托車(chē)、穿上迷彩服、帶上巡護日志,這已成為羅城仫佬族自治縣四把鎮思民村村民吳華勝的標配。“多虧了有黨和國家的好政策。一年有一萬(wàn)元的收入,一家人的生活費不用愁了。”2018年初,羅城仫佬族自治縣林業(yè)局選聘吳華勝為生態(tài)護林員,實(shí)現了護林脫貧。

  “今年,全縣在獲得生態(tài)護林員4600名的基礎上,國家又追加350個(gè)生態(tài)護林員名額。”羅城仫佬族自治縣林業(yè)局局長(cháng)韋李立介紹,這些生態(tài)護林員分布在全縣11個(gè)鄉鎮的137個(gè)行政村,不僅生態(tài)管護成效立竿見(jiàn)影,同時(shí)又能保證4950名貧困村民脫貧。

  自2016年生態(tài)護林員選聘續聘工作開(kāi)展以來(lái),國家林業(yè)和草原局政策傾斜安排羅城仫佬族自治縣生態(tài)護林員補助資金1.14億元,全縣先后選聘4950名建檔立卡貧困戶(hù)為生態(tài)護林員,直接帶動(dòng)21197名建檔立卡貧困戶(hù)脫貧。

  在巡山護林之余,吳華勝還與本屯吳永忠等5戶(hù)農戶(hù)成立了奮斗種養農民專(zhuān)業(yè)合作社,種植300多畝柑橘、油茶等經(jīng)濟林。預計2020年產(chǎn)量將超過(guò)5萬(wàn)公斤,收入超過(guò)15萬(wàn)元。

  羅城仫佬族自治縣鼓勵護林員積極參與林下種植、林下養殖、森林旅游等建設項目,打開(kāi)了增收致富的多元渠道。目前,全縣生態(tài)護林員中兼職在林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的有300多人,兼職在林業(yè)特色示范區的有200多人,參與發(fā)展林下經(jīng)濟的有500多人。

  2 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)綠滿(mǎn)山頭讓村民致富

  “‘八桂山野’牌野生毛葡萄果汁是羅城推出的第一款含‘鍶’毛葡萄保健型飲品……”2020年5月31日,在廣西河池市羅城仫佬族自治縣易地扶貧搬遷安置區“仫佬家園”社區內的中歐鮮農電商產(chǎn)業(yè)園,縣委副書(shū)記、縣長(cháng)潘秋琳通過(guò)拼多多平臺現場(chǎng)直播帶貨,向網(wǎng)民介紹羅城仫佬族自治縣的林業(yè)扶貧產(chǎn)品。

  羅城仫佬族自治縣是“中國野生毛葡萄之鄉”,是毛葡萄的原產(chǎn)地。毛葡萄具有恢復植被、防止土壤沙化、保持水土的能力,是石漠化、丘陵山地生態(tài)恢復重建的鄉土樹(shù)種。

  羅城仫佬族自治縣四把鎮國土面積一半是石漠化土地。得益于毛葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全鎮石漠化治理成效顯著(zhù)。該鎮建設2.17萬(wàn)畝毛葡萄示范區,累計投入1.2億元,帶動(dòng)周邊5個(gè)村500多戶(hù)村民脫貧?h里將示范區內900多畝毛葡萄作為周邊9個(gè)貧困村集體經(jīng)濟收入來(lái)源,確保每個(gè)村年集體經(jīng)濟收入超過(guò)10萬(wàn)元。示范區按照“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的模式經(jīng)營(yíng),村民可以土地入股參與經(jīng)營(yíng),按股分紅,畝產(chǎn)值4000多元,其中村民收益占20%。示范區還吸收周邊貧困村民從事日常管護,使80余名村民人均增收一萬(wàn)元。目前,羅城仫佬族自治縣因地制宜發(fā)展毛葡萄種植面積近10萬(wàn)畝,有效治理石漠化面積150.4平方公里。

  廣西玉麒木業(yè)股份有限公司是羅城仫佬族自治縣當地的民營(yíng)企業(yè),年產(chǎn)值上億元。公司將第一車(chē)間建在農村,為農戶(hù)免費提供種苗,與600多名農戶(hù)簽訂了造林合同、木材收購合同。公司招工也向貧困戶(hù)傾斜,已幫助近3000名貧困群眾脫貧。

  2020年5月,國家林業(yè)和草原局扶持羅城仫佬族自治縣發(fā)展毛木耳產(chǎn)業(yè)項目。項目總投資1160萬(wàn)元,幫助貧困戶(hù)自主種植毛木耳,計劃帶動(dòng)1400多名貧困人口脫貧,為當地貧困農民繼續尋找新的可持續的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

  3 生態(tài)旅游成為林業(yè)扶貧著(zhù)力點(diǎn)

  “現在我們也學(xué)會(huì )賣(mài)‘風(fēng)光’賺錢(qián)了,節假日每天有8000多元的收入。”談起林業(yè)生態(tài)建設給村民帶來(lái)的好處,羅城仫佬族自治縣懷群鎮倫洞村元蒙屯村民廖昭平喜上眉梢。

  元蒙屯是羅城生態(tài)建設與旅游發(fā)展相結合的示范點(diǎn)。良好的生態(tài)資源稟賦是羅城仫佬族自治縣的優(yōu)勢,依托秀美的山水風(fēng)光,羅城仫佬族自治縣將林業(yè)資源轉化成為旅游資源,推進(jìn)農家樂(lè )等鄉村休閑游,推動(dòng)生態(tài)旅游加快發(fā)展,帶動(dòng)景區附近的貧困戶(hù)脫貧致富。

  “我們堅持保護性開(kāi)發(fā),既保護了生態(tài)環(huán)境,又能讓百姓從中受益。”縣委常委、副縣長(cháng)李平先說(shuō),在2018中國森林旅游節上,羅城仫佬族自治縣被評為“全國森林旅游示范縣”。

  為加大生態(tài)旅游的精準幫扶力度,國家林業(yè)和草原局依托羅城仫佬族自治縣木欒屯現有的天然原始米椎林自然景觀(guān),提供400萬(wàn)元扶持實(shí)施木欒屯特色生態(tài)旅游項目。自治區林業(yè)局局長(cháng)黃顯陽(yáng)介紹,該項目將為50戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)提供長(cháng)期穩定的就業(yè)崗位,帶動(dòng)200名貧困人口脫貧,同時(shí)還將輻射周邊村屯100多戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展生態(tài)旅游副業(yè)增收。

  在全力貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,全縣的林業(yè)生態(tài)扶貧呈現“三升三降”的良好態(tài)勢。全縣農村居民人均可支配收入從2015年的5793元上升到2019年的8931元,森林覆蓋率從67.5%上升到70.28%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值從20.5億元上升到29.72億元。全縣農村貧困人口由2015年底的8.39萬(wàn)下降到2019年底的6509人,貧困發(fā)生率由2015年的28%下降到目前的2.1%,石漠化土地面積由54.5萬(wàn)畝下降到38.3萬(wàn)畝。