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富川縣:創(chuàng )新機制實(shí)現從貧困走向富裕目標

  自開(kāi)展脫貧攻堅工作以來(lái),富川瑤族自治縣深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實(shí)、確?沙掷m”的要求,聚焦國家“兩不愁、三保障”和自治區脫貧指標,通過(guò)積極創(chuàng )新機制,實(shí)現了從國家貧困縣到富裕美麗之川的目標。

  創(chuàng )新“三扶一幫”機制,圍繞產(chǎn)業(yè)增收,解決“兩不愁”難題

  一是強化技術(shù)扶持。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,強化技能培訓,育能人,傳經(jīng)驗,有效解決農產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題。2020年全縣累計培訓貧困村致富帶頭人307人次,培訓水果類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農民、蔬菜類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型農民、專(zhuān)業(yè)技能型農民等新型職業(yè)農民近2000人次。

  二是強化資金扶持。發(fā)揮小額信貸、實(shí)行苗木獎補,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎代補等政策作用,提高群眾動(dòng)力,有效解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。截至2020年底,全縣累計發(fā)放扶貧小額貸款6560戶(hù)(含續貸),貸款金額3.1047億元;培育臍橙苗74.5萬(wàn)株,為貧困群眾供應優(yōu)良苗木,并給予每株1.5元的獎補。

  三是強化政策扶持。加大投入,按照“田成方,路相通,渠相連、旱能灌、澇能排”的模式,為特色產(chǎn)業(yè)規;、科技化、機械化生產(chǎn)夯實(shí)基礎。加強土地流轉,擴大產(chǎn)業(yè)規模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。截至2020年底,全縣有40萬(wàn)畝以上的流轉土地,共建設了134個(gè)各級現代特色農業(yè)示范區(園、點(diǎn))。

  四是幫助打通農產(chǎn)品銷(xiāo)售最后一公里。用好“農業(yè)經(jīng)紀人”,借助“龍頭企業(yè)力”,搭好“電商平臺”,幫助貧困群眾農產(chǎn)品銷(xiāo)售夸地域、擴路子,實(shí)現增收增益。

  通過(guò)“三扶一幫”模式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),目前富川發(fā)展種植各類(lèi)水果40多萬(wàn)畝、蔬菜35萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)稻39萬(wàn)畝,達到“人均1畝果,人均1畝菜,人均1畝糧”實(shí)現人均增收4000元以上。

  創(chuàng )新四項責任機制,圍繞“四大戰役”,解決民生保障難題

  一是實(shí)行“五包一”工作機制。聚焦住房保障因戶(hù)施策,創(chuàng )新“五包一”工作機制,即“村工作組長(cháng)、第一書(shū)記或工作隊員、村干部、幫扶人、1名縣住建局干部共5人包一戶(hù)C級或D級房屋進(jìn)度和入住”,助推危房改造進(jìn)度,全力修繕重建C、D級農戶(hù)危舊房,每年確保危房改造與易地搬遷兩條腿協(xié)調走路,解決住房保障問(wèn)題。

  二是實(shí)行“八包一”工作機制。聚焦教育保障精準施策,通過(guò)創(chuàng )新“八包一”工作機制,即“鄉鎮負責控輟保學(xué)的書(shū)記或鎮長(cháng)、后盾單位主要領(lǐng)導、學(xué)校校長(cháng)、村工作組長(cháng)、第一書(shū)記或工作隊員、村干部、幫扶人、1名老師共8人包勸返一名輟學(xué)學(xué)生”,每年確保全縣建檔立卡貧困家庭在校生資助不遺不漏、應助盡助、不落一人。

  三是實(shí)行 “一竿子到底”工作機制。聚焦醫療保障因人施策,加大托底醫療保障政策的落實(shí)力度,全采取政府投入和社會(huì )幫扶、個(gè)人參與相結合,每年確保所有建檔立卡貧困人口100%參加城鄉居民基本醫療保險,確保符合條件的貧困人口住院醫療費用個(gè)人實(shí)際報銷(xiāo)比例、門(mén)診特殊慢性病門(mén)診醫療費用個(gè)人實(shí)際報銷(xiāo)比例分別達到90%、80%。全面落實(shí)農村貧困人口縣域內定點(diǎn)醫療機構住院治療“先診療后付費”、“一站式”結算等健康扶貧政策。

  四是創(chuàng )新“清潔水源”工作機制。把“清潔水源”與“河長(cháng)制”相結合,深化推進(jìn)“飲水安全”戰役,全面開(kāi)展農村飲水安全保障指標排查,統籌解決季節性缺水、飲水不穩定、易反復、水質(zhì)保障程度低等問(wèn)題,確保飲水安全指標全部達標,鞏固飲水安全戰役戰果。