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[北流市]創(chuàng )新開(kāi)展指數化考核服務(wù)型黨組織建設

“三個(gè)指數”引領(lǐng)干部提升干事創(chuàng )業(yè)水平

  陽(yáng)春三月,又到周六,北流市城南街道永豐社區“第一書(shū)記”俞耿耿一大早帶上民情記錄本出門(mén),收集社情民意。走訪(fǎng)半天,他很快發(fā)現了新問(wèn)題:永豐社區上班族較多,小孩上學(xué)與放學(xué)的接送是個(gè)大問(wèn)題,居民要求建設兒童托管中心的愿望非常強烈。他立即與社區干部協(xié)商解決問(wèn)題辦法。經(jīng)過(guò)多方努力,城南街道永豐社區少年日托中心很快成立,社區428名少年兒童有了自己的“新家”。

  北流市委組織部常務(wù)副部長(cháng)雷海告訴記者,在玉林市全市各級黨組織積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設的大背景下,2014年以來(lái),北流市結合當地實(shí)際,探索將這項工作具體化,并用實(shí)實(shí)在在的指數化形式,對服務(wù)水平進(jìn)行考核,尤其是將聚焦點(diǎn)對準群眾滿(mǎn)意度和干部責任感上,讓廣大干部真正服務(wù)群眾、化解難題、加強自身建設。

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  貼心服務(wù) 提升“滿(mǎn)意指數”

  在桂塘社區,人們經(jīng)?吹揭幻┲(zhù)“白大褂”、背著(zhù)醫藥箱的醫生在陳海老人家中出入,仔細認真地替老人檢查身體、打針上藥。陳海是“老病號”,身患肺癌,由于并發(fā)癥的影響,行動(dòng)很不方便,去醫院就醫成了一件很麻煩的事情。在“黨員服務(wù)日”活動(dòng)中,黨員醫生樊成如與陳海建立了“一對一”的結對服務(wù)關(guān)系。平日里,有空閑時(shí)間,他就會(huì )來(lái)到老人的家中,替他進(jìn)行免費檢查和治療;還為老人建立了健康檔案,提供不間斷的診療服務(wù),讓服務(wù)不再是“一陣風(fēng),走過(guò)場(chǎng)”。在樊成如的精心照料下,老人的并發(fā)癥狀得到了有效緩解,身體狀況亦有好轉。

  在北流市的城區社區里,這樣的溫情傳遞到每一個(gè)角落。今年,該市將“黨員服務(wù)日”活動(dòng)與城鄉社區規范化建設活動(dòng)結合起來(lái),組織800多名機關(guān)黨員進(jìn)社區服務(wù),目前共收集民情民意1200多條,籌集資金3800多萬(wàn)元,幫助引進(jìn)項目182個(gè),調解各類(lèi)矛盾糾紛900多起。

  “群眾滿(mǎn)意才是真滿(mǎn)意。”雷海告訴記者,今年北流市把黨員干部服務(wù)群眾的工作進(jìn)行量化,并以“滿(mǎn)意指數”作為衡量工作成效的標準,確定每月第二個(gè)星期六為全市機關(guān)黨組織“黨員服務(wù)日”集中活動(dòng)日,采取集中設點(diǎn)服務(wù)、進(jìn)社區服務(wù)、下鄉服務(wù)相結合的方式,推動(dòng)市直部門(mén)黨員干部為群眾提供精細化的貼心服務(wù)。群眾的“滿(mǎn)意指數”由服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率三項指標組成,由群眾對黨員干部的服務(wù)“打分”,以此評價(jià)黨員干部服務(wù)群眾的成效。

  記者發(fā)現,每逢“黨員服務(wù)日”,北流市市直部門(mén)的黨員干部在人流密集的步行街、公園、廣場(chǎng)等地集中設點(diǎn),為市民群眾提供便民服務(wù)。僅在3月份的“黨員服務(wù)日”活動(dòng)中,該市共派發(fā)宣傳資料5000余份、知識小禮品400余份,接受群眾咨詢(xún)700人次,群眾的“滿(mǎn)意指數”達100%。

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  化解難題 增強“和諧指數”

  近年來(lái),北流市積極創(chuàng )新社會(huì )管理,扣緊基層“和諧指數”這個(gè)“安全閥”,在化解難題上謀突破,有效地促進(jìn)了農村社會(huì )和諧。該市設立的農村社會(huì )“和諧指數”由民事糾紛數、違法犯罪數、公眾安全感三個(gè)方面共9項指標構成,50%以下屬于“不和諧”,51%-60%屬于“一般和諧”,61%-80%屬于“比較和諧”,81%-100%屬于“非常和諧”,2014年全市農村社會(huì )“和諧指數”為68.9%,屬于“比較和諧”范疇。

  和諧力量源自民間。六靖鎮是北流市南部中心城鎮,治安問(wèn)題、民間糾紛較多。針對這些問(wèn)題,該鎮由回鄉工作隊員、離退休老黨員老干部、致富能手(黨員)、大學(xué)生“村官”等自愿組成黨員調解隊,形成了一個(gè)個(gè)解決矛盾糾紛的“群英智囊團”。目前,全鎮共組建黨員調解隊16支,擁有黨員和入黨積極分子調解員共215名。

  旺坡村鄧姓和陳姓兩家山嶺界址糾紛由來(lái)已久,經(jīng)過(guò)黨員調解隊半個(gè)月的實(shí)地勘查了解和調處,將3米寬爭議山嶺劃為公用嶺,并立下左右分線(xiàn)界碑,簽訂了調解協(xié)議。

  “調解隊很厲害!矛盾化解了,沒(méi)有了反反復復的爭吵,大家日子過(guò)得就是舒心。”六靖鎮司法所干部謝德軍如是說(shuō)。

  和諧力量源自黨員干部。北流市以鎮村黨組織、駐村干部和諧協(xié)會(huì )為依托組建黨員調解隊。調解員實(shí)行分片包干負責制,只要群眾有問(wèn)題找上門(mén),便第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),依法依規進(jìn)行調解,做到“小事不出村,大事不出鎮”。目前,該市共組建黨員調解隊305支,擁有調解隊員2150多名,先后化解各種民間糾紛3000多件,參與重大糾紛調處200多起,糾紛調解率達95%以上。

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  錘煉自身 提高“責任指數”

  去年,北流市委組織部的干部吳文雄被任命為清水口鎮大塘邊村的“第一書(shū)記”。駐村的第一天,他便頭戴草帽,手拎水瓶,懷揣民情本和聯(lián)系卡,深入農戶(hù)家里,田間地頭,以及祠堂廟會(huì )、大樹(shù)根等群眾聚集場(chǎng)所與群眾攀談細聊,拜訪(fǎng)老黨員、老干部,了解村中的困難和急需解決的問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,迅速理清了工作思路,打開(kāi)了局面。

  今年該市大力營(yíng)造組工干部講責任、敢擔當的良好氛圍,強化部門(mén)自身建設,并推出由“基礎性工作+時(shí)限性工作+創(chuàng )新性工作”三部分組成的“責任指數”,三項工作分值分別占40%、30%、30%,滿(mǎn)分為100分,以此對組工干部進(jìn)行量化打分,有效增強了組工干部的責任擔當,調動(dòng)工作熱情。

  “有了‘責任指數’,干部的責任‘算的出來(lái)’,‘看得明白’,操作性也比較強。”北流市委組織部副部長(cháng)傅兵說(shuō)。記者發(fā)現,北流市每位組工干部手中都有一份工作日記本和民情記錄本。工作日記本專(zhuān)門(mén)記錄日常業(yè)務(wù)工作,組工干部將階段性需要處理的工作分為輕重緩急記在筆記本上,促使工作有計劃、有落實(shí)、有反饋。民情記錄本用于記錄到基層一線(xiàn)調研,收集社情民意,傾聽(tīng)群眾心聲,為民辦實(shí)事等情況。

  今年以來(lái),全市120名組工干部先后深入基層520多人次,收集群眾意見(jiàn)168條,先后組織開(kāi)展送種子、送肥料、送農藥、送農具的幫扶活動(dòng)45次,幫助群眾解決水、電、道路、通訊等方面的困難問(wèn)題320多個(gè)。