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廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )選舉實(shí)施細則》《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法〉辦法》《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )工作條例》的決定

(2016年3月31日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò))

  廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議決定:

  一、對《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )選舉實(shí)施細則》作出修改

  1.刪除第二十八條第一款第四項。

  第二款修改為:“上述人員可以在現居住地參加流動(dòng)票箱投票,可以委托原戶(hù)口所在地的選區中有選舉權的親屬或者其他選民代為投票,被判處拘役、受拘留處罰的人,也可以在選舉日回原選區參加選舉。參加選舉的方式由選舉委員會(huì )和執行監禁、羈押、拘留的機關(guān)共同決定。”

  2.增加一條,作為第三十六條:“公民參加各級人民代表大會(huì )代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機構、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。

  “違反前款規定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當選的,其當選無(wú)效。”

  3.將第四十六條改為第四十七條,增加一款,作為第二款:“當選代表名單由選舉委員會(huì )或者人民代表大會(huì )主席團予以公布。”

  4.將第四十八條改為第四十九條,第一款修改為:“選出的縣級以上的各級人民代表大會(huì )代表,由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表資格審查委員會(huì )進(jìn)行審查并提出代表當選是否有效的意見(jiàn),向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。”

  第二款修改為:“選出的鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )的代表,由本級人民代表大會(huì )代表資格審查委員會(huì )進(jìn)行審查并提出代表當選是否有效的意見(jiàn),向本級人民代表大會(huì )主席團報告。”

  增加一款,作為第三款:“縣級以上的各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團根據代表資格審查委員會(huì )提出的報告,確認代表的資格或者確定代表的當選無(wú)效。在每屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議前公布代表名單,發(fā)給代表證。”

  5.將第四十九條改為第五十條,增加一項,作為第一項:“(一)當選代表是否符合憲法、法律規定的代表的基本條件”。

  增加一項,作為第七項:“(七)是否存在破壞選舉和其他當選無(wú)效的違法行為”。

  6.將第五十三條改為第五十四條,增加一款,作為第四款:“對補選產(chǎn)生的代表,依照本實(shí)施細則第四十九條、第五十條的規定進(jìn)行代表資格審查。”

  二、對《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法〉辦法》作出修改

  1.將第六條第一款中的“主席或者副主席”修改為“主席團”。

  2.將第十三條第一款修改為:“在人民代表大會(huì )會(huì )議期間,代表有權向本級人民代表大會(huì )提出對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn)。在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間,代表有權向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團提出對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn)。建議、批評和意見(jiàn)應當一事一議,明確具體,注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。”

  第五款、第六款合并,作為第五款,修改為:“代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況,應當向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團報告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì )會(huì )議。代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告,應當予以公開(kāi)。”

  第七款改為第六款,該款中的“主席、副主席”修改為“主席團”。

  3.將第十五條第一款修改為:“縣級以上人民代表大會(huì )代表根據本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的安排,對本級或者下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )代表根據本級人民代表大會(huì )主席團的安排,對本級人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。”

  第二款修改為:“代表可以持代表證就地進(jìn)行視察?h級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團根據代表的要求,聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進(jìn)行視察。代表持代表證視察時(shí),不得將涉及代表本人及其近親屬有關(guān)的問(wèn)題作為視察內容。”

  第五款中的“代表視察結束后”修改為“縣級以上人民代表大會(huì )代表視察結束后”。

  第六款修改為:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )代表視察結束后,應當向鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團提交視察報告。”

  4.將第十六條第一款修改為:“代表按照本辦法第十五條規定進(jìn)行視察,可以提出約見(jiàn)本級或者下級有關(guān)國家機關(guān)負責人。”

  第二款修改為:“代表約見(jiàn)國家機關(guān)負責人,應當以書(shū)面形式向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團提出。約見(jiàn)要求應當實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要,包括約見(jiàn)的對象、內容以及相關(guān)建議、意見(jiàn)等。”

  第四款修改為:“約見(jiàn)活動(dòng)結束后,被約見(jiàn)人所在單位應當在三個(gè)月內將約見(jiàn)時(shí)代表所提建議、意見(jiàn)辦理情況書(shū)面答復代表,并報送本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表工作機構或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團。”

  5.將第十七條第一款修改為:“代表根據安排,圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)題調研。”

  刪除第二款。

  第三款改為第二款,該款中的“主席、副主席”修改為“主席團”。

  6.將第十八條修改為:“代表參加視察、專(zhuān)題調研活動(dòng)形成的報告,由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團轉交有關(guān)機關(guān)、組織研究處理。對報告中提出的意見(jiàn)和建議的研究處理情況應當向代表反饋。”

  7.將第十九條第一款中的“本級人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議”修改為“本級人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議”。

  第二款修改為:“縣級人民代表大會(huì )代表可以應邀列席本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議、本級人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議,參加本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組織的執法檢查和其他活動(dòng)。鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )代表參加本級人民代表大會(huì )主席團組織的執法檢查和其他活動(dòng)。”

  8.將第二十四條第二款修改為:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席、副主席在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間負責聯(lián)系本級人民代表大會(huì )代表,根據主席團安排組織代表開(kāi)展活動(dòng),并反映代表對本級人民政府工作的建議、批評和意見(jiàn)。”

  9.將第二十六條第五款修改為:“縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團應當定期組織本級人民代表大會(huì )代表向原選區選民報告履職情況。”

  三、對《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )工作條例》作出修改

  1.將第四條中的“主席、副主席”修改為“主席團”。

  2.將第二章的章名修改為“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )”。

  3.增加一項,作為第七條第一款第八項:“(八)聽(tīng)取和審議本級人民代表大會(huì )主席團在閉會(huì )期間工作的報告”。

  第一款第八項改為第九項,修改為:“(九)聽(tīng)取和審查本級人民政府的工作報告”。

  4.將第十四條第二款改為第二十五條。

  5.將第十七條改為第三十八條,修改為:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )代表向本級人民代表大會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團提出的對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn),由主席團交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理。有關(guān)機關(guān)和組織應當認真辦理,自交辦之日起三個(gè)月內將辦理結果書(shū)面答復代表,遇有特殊情況,答復期限至遲不得超過(guò)六個(gè)月。代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況,應當向主席團報告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì )會(huì )議。代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告,應當予以公開(kāi)。”

  6.將第二十四條改為第二十三條,增加兩款,作為第三款、第四款:“代表資格審查委員會(huì )依照《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )選舉法》和《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )選舉實(shí)施細則》等有關(guān)法律、法規的規定,對代表資格進(jìn)行審查,提出代表當選是否有效的意見(jiàn),向主席團報告。主席團根據代表資格審查委員會(huì )提出的報告,確認代表的資格或者確定代表的當選無(wú)效,在每屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議前公布代表名單。

  “對補選產(chǎn)生的代表,依照前款的規定進(jìn)行代表資格審查。”

  第三款改為第五款,修改為:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )會(huì )議舉行時(shí),代表資格審查情況和代表出缺情況應當印發(fā)本次會(huì )議。”

  7.將第三章的章名修改為“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席團,主席、副主席”。

  8.增加一條,作為第二十四條:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候,選舉主席團。由主席團主持會(huì )議,并負責召集下一次的本級人民代表大會(huì )會(huì )議。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席、副主席為主席團的成員。”

  9.增加一條,作為第二十六條:“主席團在閉會(huì )期間的職責:

  “(一)每年選擇若干關(guān)系本地區群眾切身利益和社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題,有計劃地安排代表聽(tīng)取和討論本級人民政府的專(zhuān)項工作報告,對法律、法規實(shí)施情況進(jìn)行檢查,開(kāi)展視察、調研等活動(dòng);

  “(二)聽(tīng)取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見(jiàn);

  “(三)聽(tīng)取代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告;

  “(四)定期組織本級人民代表大會(huì )代表向原選區選民報告履職情況;

  “(五)指導選區依法罷免和補選本級人民代表大會(huì )代表;

  “(六)辦理本級人民代表大會(huì )和上級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )交辦或者委托的工作。”

  10.將第二十六條改為第二十八條,修改為:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )主席、副主席的職責:

  “(一)聯(lián)系本級人民代表大會(huì )代表;

  “(二)根據主席團的安排組織代表開(kāi)展活動(dòng);

  “(三)反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見(jiàn);

  “(四)處理主席團的日常工作。”

  11.將第二十九條改為第三十一條,第一款修改為:“選出的鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )代表,其代表資格按照本條例第二十三條第三款的規定經(jīng)確認有效后,由本級人民代表大會(huì )主席團發(fā)給代表證。”

  12.將第三十一條改為第三十三條,修改為:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )代表應當與原選區選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,走訪(fǎng)選民,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,向原選區選民報告履職情況。”

  13.將第三十五條改為第三十七條,第一款修改為:“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )代表根據主席團的安排聽(tīng)取本級人民政府情況通報,開(kāi)展調研和視察。”

  本決定自公布之日起施行。

  《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )選舉實(shí)施細則》《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法〉辦法》《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )工作條例》根據本決定作相應修改,重新公布。