近日，財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)�！锻ㄖ�》明確，2016年在全國范圍全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革，即將種糧農民直接補貼、農作物良種補貼和農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革以綠色生態(tài)為導向，由激勵性補貼向功能性補貼轉變、由覆蓋性補貼向環(huán)節性補貼轉變，提高補貼政策的指向性、精準性和實(shí)效性。

　　《通知》強調，將農業(yè)“三項補貼”中直接發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤，明確撂荒地、改變用途等耕地不納入補貼范圍，鼓勵農民秸稈還田，不露天焚燒，主動(dòng)保護耕地地力，加強農業(yè)生態(tài)資源保護，實(shí)現“藏糧于地”，使政策目標指向更加精準。

　　《通知》提出，從農業(yè)支持保護補貼中統籌部分資金用于支持糧食適度規模經(jīng)營(yíng)，近幾年重點(diǎn)支持建立健全農業(yè)信貸擔保體系，通過(guò)強化銀行與擔保機構合作機制，著(zhù)力解決種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體在糧食適度規模經(jīng)營(yíng)中的“貸款難、貸款貴”問(wèn)題，力爭用3年時(shí)間建成政策性、獨立性、專(zhuān)注于農業(yè)、覆蓋全國的農業(yè)信貸擔保體系。各地也可以采取貸款貼息、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補助等方式支持糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。

　　《通知》要求，全面推開(kāi)農業(yè)“三項補貼”改革由省級人民政府總負責，省級財政、農業(yè)部門(mén)要做好資金撥付和監管工作，對農民的補貼要力爭6月30日前發(fā)到位。