自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發(fā) 《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

　　各市、縣黨委和人民政府，自治區黨委和自治區級國家機關(guān)各部委辦廳局，各人民團體，各高等學(xué)校：

　　《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)自治區黨委、自治區人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　中共廣西壯族自治區委員會(huì )辦公廳

　　廣西壯族自治區人民政府辦公廳

　　2016年8月23日

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號)精神，進(jìn)一步做好當前和今后一個(gè)時(shí)期政務(wù)公開(kāi)工作，結合我區實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的總體要求

　　(一)指導思想。認真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”戰略布局，樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞加快實(shí)現我區“兩個(gè)建成”目標，深入推進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結果公開(kāi)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，打造法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

　　(二)基本原則。堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，全面推進(jìn)權力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)，以公開(kāi)促落實(shí)，以公開(kāi)促規范，以公開(kāi)促服務(wù)。堅持開(kāi)放合作原則，加強政府與社會(huì )各界溝通合作，創(chuàng )新公開(kāi)方式方法，以社會(huì )需求為導向，以新聞媒體為載體，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，擴大公眾參與，促進(jìn)政府有效施政。堅持高效便民原則，緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，依法依規明確公開(kāi)的主體、內容、標準、方式、程序，注重精細化和可操作性，務(wù)求公開(kāi)實(shí)效，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監督、好參與。

　　(三)任務(wù)目標。推行權力清單、責任清單、市場(chǎng)準入負面清單，規范行政權力運行透明，推進(jìn)行政過(guò)程全面公開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)，擴大公眾參與和回應社會(huì )關(guān)切，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”發(fā)展，經(jīng)過(guò)3-5年的努力，使陽(yáng)光政府建設有明顯進(jìn)展，政務(wù)開(kāi)放參與有新的突破，政務(wù)公開(kāi)能力有較大提高。政務(wù)公開(kāi)成為政府工作的一項制度安排，公開(kāi)體制機制比較健全，相關(guān)制度規范比較完善;政務(wù)公開(kāi)成為行政機關(guān)的一種行動(dòng)自覺(jué)，公開(kāi)意識不斷增強，公開(kāi)能力和水平普遍提高，行政行為更加透明規范;政務(wù)公開(kāi)成為政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，搭建起政民互動(dòng)平臺，匯眾智定政策抓落實(shí)，有效解決為民服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

　　二、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)工作

　　(四)實(shí)行重大決策預公開(kāi)。全區各級各部門(mén)要在貫徹執行《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》的基礎上，積極探索建立重大決策預公開(kāi)制度。凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì )廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項目，除依法應當保密的外，在決策前應向社會(huì )公布決策草案、決策依據。通過(guò)政府網(wǎng)站、即時(shí)通信工具等渠道，以聽(tīng)證座談、調查研究、咨詢(xún)協(xié)商、媒體溝通等多種方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。將意見(jiàn)收集和采納情況在上報草案時(shí)一并說(shuō)明，在政策解讀時(shí)向社會(huì )公布。

　　(五)推進(jìn)政府重要會(huì )議公開(kāi)。試行利益相關(guān)方、公眾、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì )議制度，增強決策透明度。對研究涉及百姓民生、社會(huì )公眾關(guān)注度高的會(huì )議，應主動(dòng)邀請公眾列席參加，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。創(chuàng )新各級人民政府常務(wù)會(huì )議公開(kāi)方式方法，擴大價(jià)格聽(tīng)證會(huì )議、環(huán)境影響評價(jià)會(huì )議、規劃委員會(huì )會(huì )議等專(zhuān)項會(huì )議公眾參與度。相關(guān)會(huì )議公開(kāi)制度由各級各部門(mén)先行探索制訂。

　　(六)推行決策執行情況公開(kāi)。將重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項目的執行措施、實(shí)施步驟、責任分工、監督方式等情況納入主動(dòng)公開(kāi)內容。推進(jìn)發(fā)展規劃、政府工作報告、政府決定事項執行情況的公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展目標、改革任務(wù)、民生舉措等方面事項。根據工作進(jìn)展公布取得成效、后續舉措，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)建議，加強和改進(jìn)工作，確保各項決策得到有效執行。

　　(七)推進(jìn)督查和審計情況公開(kāi)。做好督查和審計發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開(kāi)，重點(diǎn)做好督查和審計要求自查自糾事項落實(shí)情況、處理處罰決定執行情況公開(kāi)。對不作為、慢作為、亂作為問(wèn)責情況也要向社會(huì )公開(kāi)，增強抓落實(shí)的執行力，確保政令暢通、政策落地。

　　(八)推行重大決策跟蹤反饋和評估制度。通過(guò)第三方評估、專(zhuān)業(yè)機構鑒定、社情民意調查等多種方式，對發(fā)展目標、改革任務(wù)、民生舉措等進(jìn)行跟蹤反饋和評估，評估結果應向社會(huì )公開(kāi)。

　　從第三方獨立視角客觀(guān)公正評價(jià)相關(guān)發(fā)展規劃、政府工作報告、政府決定事項的落實(shí)情況和實(shí)際效果，增強結果公開(kāi)的可信度。以問(wèn)題為導向，以群眾滿(mǎn)意為目標，不斷校正政府決策，完善管理和服務(wù)措施，提升政府治理能力和水平。

　　(九)推行行政執法公示制度。全區各級行政機關(guān)和法律法規規章授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及依法接受委托實(shí)施行政執法的事業(yè)單位(統稱(chēng)行政執法機關(guān))，要按照自治區人民政府建立行政執法公示制度的要求，建立和實(shí)施行政執法公示制度，采用一定方式，將本地區或者本單位的執法主體、執法依據、執法權限、執法程序、執法結果等信息主動(dòng)向公民、法人或其他組織公開(kāi)，保障行政管理相對人和社會(huì )公眾的知情權、參與權、監督權，促進(jìn)行政執法機關(guān)裁量基準規范統一、執法公開(kāi)公平公正。

　　(十)推進(jìn)監管情況公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、食品藥品、保障性住房、勞動(dòng)就業(yè)、質(zhì)量?jì)r(jià)格、國土資源、社會(huì )信用、交通運輸、旅游市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、國有企業(yè)運營(yíng)、公共資源交易等監管信息。明確監管信息的發(fā)布內容、渠道和時(shí)限，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，推進(jìn)監管信息全面、及時(shí)、準確、客觀(guān)公開(kāi)，將監管信息置于公眾監督之下。

　　(十一)推進(jìn)民生資金公開(kāi)。加快建立以縣級行政區域為基本單位、全區聯(lián)網(wǎng)的民生資金公開(kāi)監管平臺，全過(guò)程、全方位公開(kāi)民生資金分配使用情況。根據民生資金使用點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)面廣量大、管理環(huán)節繁雜等情況，認真梳理民生資金來(lái)源、用途、受益人群、審批公示等信息，整合各部門(mén)數據資源，在公開(kāi)監管平臺上系統展示。重點(diǎn)圍繞精準扶貧、城鄉低保、危房改造、救災救濟、農林漁牧補貼等，做好數據比對糾錯和精準識別，接受社會(huì )監督。

　　(十二)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。建立健全公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度，公開(kāi)服務(wù)內容、辦事程序、辦理時(shí)限、收費標準、聯(lián)系方式、監督渠道等，規范辦事公開(kāi)格式文本。行業(yè)主管部門(mén)要加強分類(lèi)指導，組織編制公開(kāi)服務(wù)事項目錄，建立健全辦事公開(kāi)考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法，切實(shí)承擔組織協(xié)調、監督指導職責。

　　(十三)推進(jìn)行政審批中介服務(wù)事項公開(kāi)。根據中介服務(wù)事項清理結果，編制行政審批中介服務(wù)事項清單，公開(kāi)項目名稱(chēng)、設定依據、服務(wù)時(shí)限。設立網(wǎng)上舉報、投訴熱線(xiàn)，接受群眾和媒體監督，及時(shí)反饋處理意見(jiàn)。完善中介服務(wù)機構信用體系和考核評價(jià)機制，相關(guān)信用狀況和考評結果定期向社會(huì )公示。

　　(十四)推進(jìn)公共資源交易公開(kāi)。向社會(huì )公開(kāi)本級依法制定出臺的公共資源交易目錄。在統一的公共資源交易平臺公開(kāi)項目名稱(chēng)、交易主體、交易方式、監督渠道，以及交易公告、資格審查結果、成交信息、履約信息和變更信息等各類(lèi)公共資源交易信息。行政主管部門(mén)應依法公開(kāi)有關(guān)公共資源交易項目審核、市場(chǎng)主體和中介機構資質(zhì)資格、信用記錄、行政處罰等監管信息。

　　(十五)規范依申請公開(kāi)。深入實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，在加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度的基礎上，進(jìn)一步規范政府信息依申請公開(kāi)工作，依法滿(mǎn)足人民群眾信息需求。暢通依申請公開(kāi)受理渠道，明確受理機構名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等信息。充分利用各級政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口，方便公民、法人和其他組織直接申請。政府網(wǎng)站首頁(yè)應設置依申請公開(kāi)欄，提供申請表格標準文本下載，或提供直接填寫(xiě)、提交申請的電子渠道。完善依申請公開(kāi)工作機制，提升服務(wù)水平，在法定時(shí)限內答復申請人。政務(wù)公開(kāi)主管機構要加強與法制部門(mén)、司法機關(guān)的溝通、交流，切實(shí)提高依法解決政府信息依申請公開(kāi)問(wèn)題的能力。

　　(十六)建立政策解讀機制。將政策解讀與政策制定工作同步考慮，同步安排。全區各級各部門(mén)要根據誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀的原則，發(fā)揮政策參與制定者，掌握相關(guān)政策、熟悉有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者和新聞媒體的作用，通過(guò)新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、接受訪(fǎng)談、發(fā)表文章等渠道，注重運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權威性。政策解讀著(zhù)重闡明文件出臺的背景依據、執行口徑、操作方法以及文件內容的重點(diǎn)難點(diǎn)、目標任務(wù)和落實(shí)的措施等，對涉及群眾切身利益的政策調整要重點(diǎn)解讀。

　　(十七)建立重要政務(wù)輿情回應機制。對涉及本地區本部門(mén)的突發(fā)事件、公共安全、重大疫情、媒體關(guān)切等重要政務(wù)輿情，按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，明確回應主體，落實(shí)責任，及時(shí)按程序發(fā)布權威信息，講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結果等，認真回應社會(huì )關(guān)切。主要負責人要帶頭接受媒體采訪(fǎng)，當好“第一新聞發(fā)言人”。加強重大政務(wù)輿情回應督辦，及時(shí)督促、指導相關(guān)地區和部門(mén)做好重大政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應工作。

　　(十八)擴大公眾參與。加強政府、公眾之間的溝通，拓展公眾參與的領(lǐng)域和范圍。研究探索不同層級、不同領(lǐng)域公眾參與事項的種類(lèi)和方式，暢通公眾參與公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的渠道。通過(guò)在線(xiàn)訪(fǎng)談、意見(jiàn)征集、公眾評議、電視問(wèn)政等政民互動(dòng)方式，鼓勵公眾參與社會(huì )管理和監督，增進(jìn)政府與社會(huì )的協(xié)同合作。通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報、政務(wù)微博微信、廣播電視、報刊、移動(dòng)客戶(hù)端等各類(lèi)途徑，創(chuàng )新公眾參與模式，加強政府與公眾的互動(dòng)交流。

　　(十九)發(fā)揮新聞媒體作用。把新聞媒體作為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要陣地，建立和完善政府新聞發(fā)布制度，運用主要新聞媒體及時(shí)發(fā)布信息，解讀政策，引領(lǐng)社會(huì )輿論。安排各級新聞媒體、新聞網(wǎng)站負責人參與重要活動(dòng)，了解重大決策。暢通采訪(fǎng)渠道，積極為新聞媒體采訪(fǎng)提供便利。發(fā)揮新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、微博微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體的網(wǎng)絡(luò )傳播力和社會(huì )影響力，把握積極健康向上的主基調，提高宣傳引導的針對性和有效性。

　　(二十)推進(jìn)政府數據開(kāi)放。實(shí)施政府數據資源清單管理，制定政府數據資源基本目錄和共享目錄。建設政府數據資源開(kāi)放共享平臺，統一數據標準和接口，實(shí)現跨部門(mén)、跨層級、跨地區數據資源的開(kāi)放共享。加大政府數據資源開(kāi)發(fā)利用，引導社會(huì )力量使用政府公共服務(wù)數據，挖掘信息價(jià)值，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、多元化、個(gè)性化的信息服務(wù)，推動(dòng)開(kāi)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌。優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監管等領(lǐng)域的政府數據向社會(huì )有序開(kāi)放，特別要在完善人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀(guān)經(jīng)濟四大基礎數據庫的基礎上，進(jìn)一步推進(jìn)投資項目、商事登記、證照批復、領(lǐng)導決策等政府數據資源開(kāi)放利用。

　　(二十一)推進(jìn)政務(wù)信用體系建設和應用。圍繞廣西信用體系建設，采集應用政務(wù)服務(wù)相關(guān)數據，建立廣西政務(wù)服務(wù)信用平臺。重點(diǎn)推進(jìn)全區統一的社會(huì )信用代碼庫的建立，擴大金融、工商、稅務(wù)、社保、交通、質(zhì)監等部門(mén)和行業(yè)信用信息的共享交換。加快建設市場(chǎng)主體信用信息公示系統，依法對企業(yè)注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業(yè)年度報告、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單進(jìn)行公示。建立各行業(yè)“黑名單”制度和市場(chǎng)退出機制。推進(jìn)政務(wù)信用信息在中介服務(wù)行業(yè)的廣泛應用，建立企業(yè)和中介機構的信用檔案，開(kāi)展中介服務(wù)網(wǎng)上評價(jià)，形成企業(yè)與中介信用監管聯(lián)動(dòng)機制，提高中介行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

　　(二十二)探索政務(wù)公開(kāi)負面清單制度。依法積極穩妥制定政務(wù)公開(kāi)負面清單制度，細化明確不予公開(kāi)范圍。對公開(kāi)后危及國防、外交、國家安全、領(lǐng)土完整、民族團結的事項，公開(kāi)后危及經(jīng)濟金融安全的事項，公開(kāi)后影響刑事偵查、行政調查、紀律審查的事項，公開(kāi)后可能不當損害相關(guān)公民、法人或其他組織合法權益的事項，涉及知識產(chǎn)權保護的事項，行政決策過(guò)程未定事項和行政機關(guān)內部事項等，各級各部門(mén)要梳理甄別后納入負面清單管理，及時(shí)進(jìn)行調整更新。負面清單要詳細具體，便于檢查監督，負面清單外的事項原則上應依法依規予以公開(kāi)。

　　(二十三)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心平臺功能。結合編制權力清單、責任清單、市場(chǎng)準入負面清單以及規范行政審批行為等相關(guān)工作，凡涉及企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活的行政職權事項、公共服務(wù)事項，要統一納入各級政務(wù)服務(wù)中心規范辦理，向群眾公開(kāi)辦事過(guò)程和結果。按照“高標準、高品質(zhì)、高效能”的要求推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標準化建設，統一名稱(chēng)標識和管理服務(wù)，在強化業(yè)務(wù)協(xié)同、簡(jiǎn)化工作流程、細化技術(shù)規范、優(yōu)化窗口服務(wù)上下功夫，打造集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易服務(wù)和監管、中介服務(wù)、效能監察等綜合服務(wù)功能于一體的新型政務(wù)服務(wù)集合體，進(jìn)一步完善自治區、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級政務(wù)服務(wù)體系。

　　(二十四)加強政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。按照“權威發(fā)布、及時(shí)全面、共建共管”的要求，規范各級政府網(wǎng)站建設，發(fā)揮其信息公開(kāi)第一平臺作用。優(yōu)化政府網(wǎng)站體系，整合政府網(wǎng)站信息資源，加強各級政府網(wǎng)站之間協(xié)調聯(lián)動(dòng)，強化與各級主要新聞媒體、主要新聞網(wǎng)站、重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)。建立健全政府網(wǎng)站信息內容發(fā)布、政策解讀、在線(xiàn)訪(fǎng)談、互動(dòng)交流工作機制，以文字、數據、圖表、視頻等多種方式展現網(wǎng)站內容，增強網(wǎng)站辦事服務(wù)能力，將政府網(wǎng)站打造成政府信息公開(kāi)、回應群眾關(guān)切、提供便捷服務(wù)的重要平臺。

　　(二十五)加快網(wǎng)上辦事大廳建設。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事平臺有機融合。認真梳理政務(wù)服務(wù)事項，明確并公開(kāi)可在實(shí)體大廳辦理的事項、可在網(wǎng)上全流程辦理或部分辦理的事項。充分利用互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)、連接、開(kāi)放、互動(dòng)等優(yōu)勢，探索“網(wǎng)上申報、信任在先、辦結核驗”服務(wù)新模式，優(yōu)化再造流程，為公眾提供高效便捷的線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)，切實(shí)減少群眾到窗口辦事次數，提升政務(wù)服務(wù)效率和社會(huì )滿(mǎn)意度。

　　三、全面加強政務(wù)公開(kāi)的保障措施

　　(二十六)加強組織領(lǐng)導。全區各級人民政府要在黨委統一領(lǐng)導下，牽頭做好政務(wù)公開(kāi)工作，把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟社會(huì )管理工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。各級人民政府及工作部門(mén)辦公廳(室)是政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)，具體負責組織協(xié)調、指導推進(jìn)、監督檢查等工作。結合我區實(shí)際情況，將政務(wù)公開(kāi)交由設在政府辦公廳(室)的政務(wù)服務(wù)監督管理機構管理，分管領(lǐng)導由本級政府分管辦公廳(室)的負責同志擔任。進(jìn)一步理順管理體制機制，加強各級政務(wù)服務(wù)監督管理機構建設和人員配備，鼓勵統籌考慮、協(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、政府信息公開(kāi)、公共資源交易、政府數據開(kāi)放、網(wǎng)站建設、政策解讀、輿情處置等工作，避免職能交叉、重復建設。加強財政對政務(wù)公開(kāi)工作的經(jīng)費保障，鼓勵通過(guò)引進(jìn)社會(huì )資源、購買(mǎi)服務(wù)等方式，提升政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)業(yè)化水平。

　　(二十七)完善制度規范。建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，注重在實(shí)踐中不斷總結提升有益于法治政府建設的制度規范，積極穩妥開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標準化和地方立法工作。修改完善政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度，落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認定機制，建立政府信息依申請公開(kāi)向主動(dòng)公開(kāi)轉化機制，健全政府信息公開(kāi)保密審查機制，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作健康協(xié)調發(fā)展。加強政務(wù)公開(kāi)績(jì)效考核、第三方評估、舉報投訴等監督保障制度建設，進(jìn)一步規范公開(kāi)行為，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政。

　　(二十八)抓好宣傳培訓。綜合利用各類(lèi)媒體、平臺的宣傳渠道，加大政務(wù)公開(kāi)宣傳力度，讓公開(kāi)透明的治理和服務(wù)理念家喻戶(hù)曉、深入人心。把政務(wù)公開(kāi)列入公務(wù)員培訓科目，依托各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓機構，加強對行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部的培訓，增強公開(kāi)意識，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應關(guān)切的能力。制定業(yè)務(wù)培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，分級分層組織實(shí)施，力爭3年內將全區從事政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓一遍，支持政務(wù)公開(kāi)工作人員接受相關(guān)繼續教育。鼓勵高等學(xué)校開(kāi)設政務(wù)公開(kāi)課程，培養政務(wù)公開(kāi)方面的專(zhuān)門(mén)人才。

　　(二十九)強化考核監督。完善政務(wù)公開(kāi)年度績(jì)效考評指標體系，增加分值權重，更好地發(fā)揮績(jì)效考評導向作用，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)各項工作落實(shí)。建立健全社會(huì )評價(jià)機制，完善政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評價(jià)辦法，邀請人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監督員和第三方機構等對政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展評議，接受公眾監督。適應權力運行規范化、程序化、電子化要求，梳理權力運行風(fēng)險點(diǎn)，強化電子監察力度。完善投訴機制，暢通現場(chǎng)投訴、網(wǎng)上投訴、短信投訴、電話(huà)投訴等多種便民投訴渠道。強化激勵和問(wèn)責，對政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規定予以表彰;對公開(kāi)工作落實(shí)不到位的，予以通報批評;對違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應當公開(kāi)事項，并造成嚴重影響的，依法依規嚴肅追究責任。

　　各市、區直各部門(mén)要結合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法或操作細則，明確責任分工，認真抓好落實(shí)。