尊敬的歐波副書(shū)記，各位領(lǐng)導、同志們：

　　根據會(huì )議安排，下面我將田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導作簡(jiǎn)要匯報。

　　田陽(yáng)是區定貧困縣，總面積2394平方公里，轄10個(gè)鄉鎮、152個(gè)行政村、5個(gè)社區，總人口35萬(wàn)，其中農業(yè)人口29萬(wàn)，全縣建檔立卡貧困戶(hù)22581戶(hù)75806人。2014年，我縣被自治區列為全區扶貧生態(tài)移民工作示范縣，自治區黨委彭清華書(shū)記多次到我縣調研，并就扶貧生態(tài)移民工作作出重要指示。我們按照清華書(shū)記的指示精神，結合我縣實(shí)際，把扶貧生態(tài)移民工作與小城鎮建設有效的結合起來(lái)，在創(chuàng )新扶貧工作機制的同時(shí)，又促進(jìn)了城鎮化的發(fā)展，在統籌推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展中，邁出了重要一步，取得了較好成效。我們的主要做法是：

　　一、加強組織領(lǐng)導，解決移民工作責任落實(shí)問(wèn)題。一是組建工作機構。我們成立了縣小城鎮開(kāi)發(fā)建設和扶貧生態(tài)移民工作指揮部，由縣政協(xié)主席負責統籌，專(zhuān)門(mén)抽調精干力量負責扶貧生態(tài)移民日常工作。制定部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，定期或不定期召開(kāi)會(huì )議研究解決扶貧生態(tài)移民工作相關(guān)困難和問(wèn)題，促進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作順利開(kāi)展。二是制定工作規劃。為了有序的推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作，我們制定《田陽(yáng)縣2014年扶貧生態(tài)移民工程項目實(shí)施方案》和《2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規劃》。規劃以縣城“老鄉家園”集中安置為主，以配合鄉鎮小城鎮建設分散安置為輔，到2020年，全縣要完成6.5萬(wàn)人的移民目標。三是強化宣傳發(fā)動(dòng)。我們通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、推進(jìn)會(huì )、印發(fā)宣傳手冊(單)等形式，全方位的對扶貧生態(tài)移民工作進(jìn)行宣傳，使各級干部群眾知曉扶貧生態(tài)移民政策。在宣傳發(fā)動(dòng)中，我們充分尊重移民戶(hù)意愿，以群眾自愿搬遷為主，允許移民群眾戶(hù)口及宅基地使用權保留在原籍，并足額兌現移民補助金，讓移民戶(hù)吃下“定心丸”。

　　二、嚴格審批關(guān)口，解決移民對象核準問(wèn)題。一是把好報名關(guān)。我們堅持以政府為主導，群眾自愿移民為前提，為有條件移民的群眾做好服務(wù)，如在“老鄉家園”安置點(diǎn)，我們出臺了符合項目特點(diǎn)的購房管理辦法，明確凡是符合移民條件的農戶(hù)，只需到戶(hù)口所在地鄉鎮填寫(xiě)并提交住房申購戶(hù)審批表、購房流程表等相關(guān)材料，部門(mén)審批等相關(guān)手續由縣城移辦統一處理，審批通過(guò)后統一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程住房購房資格通知書(shū)》確定購房資格，以最快捷的手續為群眾提供便利。二是把好核準關(guān)。按照上級政策，嚴格移民群眾的核準工作，如在“老鄉家園”項目移民對象的審核中，優(yōu)先安排全縣精準扶貧建檔立卡貧困戶(hù)，以及整村(屯)搬遷的農村人口，以確保困難群眾的搬遷問(wèn)題盡早得到安置。截至目前，全縣已有3054戶(hù)共計12750人(其中建檔立卡貧困戶(hù)1409戶(hù)5326人，約占總報名戶(hù)數46%)報名購房。三是把好紀律關(guān)。我們要求各級干部嚴格遵守工作紀律，對在核實(shí)移民對象身份和人數中冒名頂替、弄虛作假等違規違紀行為，堅決做到發(fā)現一起、處理一起，把扶貧生態(tài)移民工程建成廉政工程、民心工程。

　　三、整合部門(mén)資源，解決移民工作資金問(wèn)題。一是整合部門(mén)資金。為了解決扶貧生態(tài)移民工作的資金問(wèn)題，我們深入細致的研究上級政策，整合發(fā)改、扶貧、財政、住建、國土、教育、人社等相關(guān)部門(mén)的國家補助、地方政府配套等項目和資金，破解項目資金短缺難題。2014年以來(lái)，已整合落實(shí)資金1.2億元，確保扶貧生態(tài)移民工作有資金保障。二是爭取金融部門(mén)支持。我們與廣西田陽(yáng)農村商業(yè)銀行合作，出臺了《關(guān)于“老鄉家園”項目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，優(yōu)先為生態(tài)移民群眾辦理購房(建房)貸款。

　　四、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，解決移民群眾生存發(fā)展問(wèn)題。一是與特色農業(yè)發(fā)展相結合。為了解決移民群眾的就業(yè)問(wèn)題，我們以芒果、蔬菜這兩大產(chǎn)業(yè)需要大量的勞力為支撐，優(yōu)先滿(mǎn)足移民群眾參與芒果、蔬菜種植、采摘、分撿等工作，為移民群眾參與勞作提供平臺，每年可務(wù)工8—10個(gè)月，每月收入2000—3000元不等。同時(shí)，我們還在生態(tài)移民舊址進(jìn)行生態(tài)恢復工作，如坡洪鎮雙達村實(shí)現整村移民搬遷后，我們鼓勵大戶(hù)流轉土地種植紅心蜜柚、杉木、松樹(shù)等，群眾以土地入股還可以享受分紅，增加移民群眾的收入。二是與重點(diǎn)項目建設相結合。我們把縣城區城北開(kāi)發(fā)和“老鄉家園”項目通盤(pán)考慮，積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，讓移民群眾想來(lái)、能來(lái)、愿來(lái)。義烏國際商貿物流城、“田州古城”、田陽(yáng)農貿批發(fā)市場(chǎng)、古鼎香物流園等勞動(dòng)密集型的項目和企業(yè)，可吸納就業(yè)人員近3萬(wàn)人，促進(jìn)移民群眾就近就地轉移就業(yè)，有效解決移民群眾生存和發(fā)展問(wèn)題，努力實(shí)現“搬得出、留得住、能致富”的目標。三是與推動(dòng)城鎮建設相結合。堅持以人為本的城鎮化發(fā)展理念，依托農貿批發(fā)市場(chǎng)、商貿物流中心、商貿交易集中點(diǎn)、壯鄉特色文化商貿旅游集中點(diǎn)及鄉鎮生態(tài)旅游景點(diǎn)等特色產(chǎn)業(yè)綜合打造，以扶貧生態(tài)移民不斷聚攏人氣，不斷提高城鎮化的發(fā)展。鼓勵鄉鎮所在地建設扶貧生態(tài)移民安置區，與鄉鎮小城鎮建設共同推進(jìn)，加快中心城鎮建設。

　　五、強化政策保障，解決公共服務(wù)管理問(wèn)題。一是推進(jìn)公共服務(wù)配套設施建設。我們在抓緊實(shí)施扶貧生態(tài)移民的同時(shí)，配套建設教育、醫療衛生、文體娛樂(lè )場(chǎng)所等公共服務(wù)設施，為移民群眾提供公共服務(wù)均等化。二是落實(shí)戶(hù)籍制度配套政策。對于選擇落戶(hù)城鎮的移民群眾，執行屬地管理原則，積極推進(jìn)農業(yè)人口市民化。同時(shí)，我們將啟動(dòng)扶貧生態(tài)移民安置區的社區化管理模式，切實(shí)保障移民群眾的合法權益。三是加強勞動(dòng)技能培訓服務(wù)。繼續加強我縣勞動(dòng)技能培訓工作，整合人社、扶貧和發(fā)改等部門(mén)培訓資金，針對全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計劃地開(kāi)展專(zhuān)項培訓，使搬遷戶(hù)勞動(dòng)力從 “零工”個(gè)體向相對專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團隊轉變，更好地適應用工企業(yè)的需要。

　　田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工作還處于邊謀劃、邊實(shí)施階段，許多工作正在探索中，在整合部門(mén)資金、融資以及政策配套等方面仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題。下一步，我們將以這次推進(jìn)會(huì )為契機，按照市委、市政府的部署和要求，按照全縣扶貧生態(tài)移民的工作規劃，堅定信心，創(chuàng )新機制，加快推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作，為實(shí)現與全國全區同步建成小康社會(huì )而努力奮斗!