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李柏君:新形勢下蒼梧縣加強民族工作的建議與思考

促進(jìn)社會(huì )和諧穩定

  目前,蒼梧縣有13個(gè)少數民族,轄區內少數民族人口約為2500人,全縣有1個(gè)壯族聚居村,有2個(gè)瑤族聚居村,有7個(gè)少數民族雜居村。近年來(lái),蒼梧縣充分發(fā)揮新時(shí)期新階段統一戰線(xiàn)在促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內外同胞關(guān)系的和諧的重要作用,全面貫徹落實(shí)黨的民族方針、政策,鼓勵引導少數民族為蒼梧經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出新的貢獻。2006年以來(lái),蒼梧縣獲得國家、自治區、梧州市三級少數民族發(fā)展資金,大大改善了少數民族聚居區出入難、飲水難等問(wèn)題。目前,蒼梧縣呈現出政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結的良好局面。

  新形勢下,蒼梧縣加大對少數民族聚居地區的扶持力度,逐步改善少數民族群眾生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系,推動(dòng)少數民族經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展。

  由于地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡、文化傳統和風(fēng)俗習慣的差異,溝通和理解不夠而產(chǎn)生摩擦

  發(fā)展不平衡容易引發(fā)矛盾糾紛。目前,有些村還沒(méi)有硬化道路,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便,也阻礙了當地經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展的不平衡容易導致相鄰關(guān)系不和諧,引發(fā)土地、山林等糾紛。比如2014年,獅寨鎮大昌村村民因修建路問(wèn)題,涉及農田邊界而引起糾紛三起。

  因不尊重民族風(fēng)俗習慣而引發(fā)矛盾糾紛。個(gè)別單位和個(gè)人對民族政策、風(fēng)俗習慣、宗教信仰和民族文化了解不夠,相互溝通困難,不愿意接納少數民族群眾或落實(shí)民族政策,在安排墓地問(wèn)題和外來(lái)少數民族務(wù)工人員子女入學(xué)難的問(wèn)題上容易發(fā)生摩擦。由于漢族和少數民族混居一起,土地劃界不清,互爭土地,宗教信仰和民族文化了解不夠,容易引發(fā)糾紛。

  民族工作與新形勢新任務(wù)的要求還有差距

  思想認識不到位。少數干部對民族工作仍停留在表面上,僅僅停留在解決群眾生活困難和幫扶層面上,沒(méi)有從更深層次去探索如何創(chuàng )新開(kāi)展這項工作。比如,在每年的民族團結宣傳月中,各部門(mén)各單位的參與積極性并不高。

  民族工作機構設置不合理。隨著(zhù)國家越來(lái)越重視民族工作,民族法律法規不斷完善,民族工作重要性越來(lái)越突顯。目前,縣一級民族宗教部門(mén)與縣委統戰部聯(lián)合辦公,同一套人馬,一定程序上不利于民族宗教工作的開(kāi)展。目前,蒼梧縣各鎮沒(méi)有從事民族宗教工作的專(zhuān)職人員,均由統戰委員分管。

  加強民族工作的建議

  健全民族宗教工作部門(mén)。建議從自治區到各縣(市、區)建立統一的民族宗教工作機構和機制,進(jìn)一步加強溝通與聯(lián)系,加強對民族宗教工作的管理和指導。同時(shí),結合實(shí)際,建立適合當地的管理機制和方法,有效妥善處理涉及民族宗教因素的各種糾紛和突發(fā)事件,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

  抓好宣傳教育。通過(guò)各種新聞媒體、報刊、門(mén)戶(hù)網(wǎng)、民族宗教信息等宣傳渠道,廣泛深入宣傳民族知識、基本理論、基本政策和法律法規,宣傳民族團結方針、政策,促使民族團結教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區,擴大民族團結宣傳教育覆蓋面。

  加強聯(lián)誼和溝通。尊重少數民族的風(fēng)俗和習慣,加強和少數民族聚居地的群眾聯(lián)系,增進(jìn)理解和支持,依法合理處理各種矛盾糾紛,加大少數民族地區扶持力度,幫助他們脫貧致富,在政策、資金上給予傾斜。在少數民族重大節日,采取不同方式給以慰問(wèn)和祝賀,增進(jìn)感情和交流。堅持每季度召開(kāi)一次少數民族代表人士聯(lián)誼會(huì ),互相溝通、增進(jìn)友誼,起到加強團結、妥善處理糾紛的橋梁紐帶作用。

  挖掘各民族優(yōu)秀傳統文化的文化內涵。充分發(fā)掘各民族團結友愛(ài)、和睦相處的優(yōu)秀文化傳統,成為充滿(mǎn)生機和活力的新的民族精神有機組成部分。促進(jìn)不同民族文化的交流、借鑒和融合,解決不同民族因文化價(jià)值差異而導致的沖突。

  加強對基層干部的教育和培訓,特別是加強村(社區)“兩委”干部的教育培訓,提高他們民族政策水平和工作能力,會(huì )有效地避免矛盾發(fā)生。提高少數民族干部思想道德、科學(xué)文化、健康素質(zhì),促進(jìn)相互學(xué)習,加強民族團結。

  (作者單位:蒼梧縣委辦)