經(jīng)濟新常態(tài)下，既是縣域經(jīng)濟爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口，也是換道超越的重大機遇，必須以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快推進(jìn)轉型升級，培育縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。地處貴港市中心城區的港北區，仍屬于后發(fā)展欠發(fā)達地區，經(jīng)濟轉型發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，必須積極推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)供給側結構性改革，不斷培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，大力推動(dòng)港北縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。

　　加快工業(yè)提檔增效，做大做強工業(yè)經(jīng)濟

　　工業(yè)強則縣域強，工業(yè)興則縣域興，工業(yè)是縣域經(jīng)濟的脊梁，也是轉型升級發(fā)展的主戰場(chǎng)。港北區將牢固樹(shù)立“工業(yè)興區、工業(yè)強區”發(fā)展理念，堅持做大總量與優(yōu)化結構并重，改造傳統產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并舉，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，形成具有持續競爭力和支撐力的工業(yè)體系。

　　一是優(yōu)化升級傳統產(chǎn)業(yè)。抓好現有重大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)服務(wù)好貴鋼集團、華電貴港公司等支柱企業(yè)的生產(chǎn)運行，促進(jìn)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)、擴大規模、發(fā)展壯大;支持企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)及高新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加大對瑞康飼料公司、芭田公司等企業(yè)技改升級扶持力度，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng )新，加快產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品附加值;發(fā)展生態(tài)循環(huán)工業(yè)，以益海嘉里糧油公司、貴糖集團等重大企業(yè)為龍頭，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強大米深加工、糖紙等特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化擴大工業(yè)經(jīng)濟規模。

　　二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源電動(dòng)車(chē)、電子信息、生物制藥等產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力引進(jìn)上下游及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，培育扶持一批骨干企業(yè)，形成規模優(yōu)勢明顯、輻射帶動(dòng)能力強的新興產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)已簽約入園的58家電動(dòng)車(chē)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上，加快新能源電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托冠峰制藥、神農藥業(yè)、石藥集團、海南新世通制藥等企業(yè)，加快發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè);規劃建設電子信息產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)賽爾康(貴港)工業(yè)園建設，力爭年內建成投產(chǎn)，實(shí)現電子信息產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有。

　　三是推進(jìn)園區擴能增效。進(jìn)一步調整優(yōu)化工業(yè)空間布局和園區功能配置，加快推進(jìn)粵桂(貴港)熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟新能源電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地、賽爾康(貴港)工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園(基地)建設，努力打造西江經(jīng)濟帶新興工業(yè)長(cháng)廊。堅持政府主導、市場(chǎng)化運作，引導社會(huì )資本以PPP、EPC等方式加快標準廠(chǎng)房、水、電、路等設施建設，規劃建設醫療衛生、文化教育、生活娛樂(lè )、商業(yè)物流等配套設施，著(zhù)力建設設施完善、功能齊全、服務(wù)力強的園區，使園區成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。

　　推動(dòng)農業(yè)轉型升級，大力發(fā)展現代特色農業(yè)

　　港北區是傳統的農業(yè)大區，農業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)。港北區將堅持用工業(yè)的理念和市場(chǎng)化的運作模式，大力打造特點(diǎn)鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農業(yè)基礎設施水平，釋放農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活力和潛力。

　　一是打造特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。港北區擁有發(fā)展富硒農業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢，土壤含硒量在0.6 mg/kg以上，富硒土壤面積達到25萬(wàn)畝，富硒農作物種植面積達6萬(wàn)畝。在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，加大富硒優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、新型農機化等新技術(shù)推廣應用;依托益海嘉里糧油公司、雄達米業(yè)公司等農業(yè)龍頭企業(yè)，形成年生產(chǎn)能力100億元的大米加工產(chǎn)業(yè)，打造富硒米產(chǎn)業(yè)品牌。拓展“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”模式，支持深禾豐、富貴園等蔬菜基地提檔升級，大力推進(jìn)供港蔬菜基地建設，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)。扶持大圩鎮東塘百香果、武樂(lè )鎮東南橘紅等基地發(fā)展標準化、規�；�生產(chǎn)，加快發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，培育一批油茶生產(chǎn)基地。推進(jìn)華西希望集團種豬場(chǎng)、港豐農牧公司、德豐瑤山雞養殖場(chǎng)建設，提升生豬、瑤山雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二是加快現代農業(yè)示范園區建設。依托港北區現有的兩個(gè)國家級現代農業(yè)示范園區，加快推進(jìn)規劃面積2.98萬(wàn)畝的港北區國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現代農業(yè)園區，爭取園區土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益高于所在區域平均水平的30%以上，輻射周邊農戶(hù)年增收25%以上;抓好規劃面積56.61萬(wàn)畝的港北區國家現代農業(yè)示范區建設，加快推進(jìn)規劃總面積2000多畝的貴港市港北區富硒農產(chǎn)品深加工科技園建設，努力形成3個(gè)在國內外市場(chǎng)上有明顯競爭力的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農民人均純收入年均增長(cháng)10%以上。積極推進(jìn)富硒優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)全程機械化、龍薈花世界休閑農業(yè)等基地建設，努力創(chuàng )建自治區級(市級)、縣級、鄉級現代特色農業(yè)示范區，增強示范區產(chǎn)業(yè)聚集效應和輻射帶動(dòng)作用。

　　三是激活農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能。扎實(shí)開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權確權登記，大力培育企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。利用好電子商務(wù)、微商營(yíng)銷(xiāo)等大數據應用，通過(guò)搭建供銷(xiāo)信息平臺、走訪(fǎng)農戶(hù)給予產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，引導農戶(hù)和市場(chǎng)對接，暢通農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道;支持金融部門(mén)開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)，積極開(kāi)展農業(yè)項目抵押貸款業(yè)務(wù)，拓展農業(yè)融資渠道。

　　發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎

　　港北區地處中心城區，商貿物流業(yè)較發(fā)達，第三產(chǎn)業(yè)占據了全區經(jīng)濟的半壁江山，是拉動(dòng)港北區經(jīng)濟增長(cháng)的主要因素。港北區將不斷發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，培育一批有較強競爭力影響力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批業(yè)態(tài)突出、特色鮮明的現代服務(wù)業(yè)集聚區，形成三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“雙輪驅動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)新格局。

　　一是大力發(fā)展現代商貿物流業(yè)。重點(diǎn)加快上億國際汽車(chē)城、貴港電廠(chǎng)專(zhuān)用碼頭等項目建設，推進(jìn)現代商貿物流業(yè)快速發(fā)展。推動(dòng)宏桂廣場(chǎng)、華隆超市等商業(yè)圈做強做大，加快步步高購物廣場(chǎng)貴港店建設，推動(dòng)餐飲住宿、文化娛樂(lè )、體育健身、社區服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求。

　　二是加快發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。重點(diǎn)加快推進(jìn)龍渦瀑布旅游度假區項目前期工作，爭取年內開(kāi)工建設;加快推進(jìn)北環(huán)生態(tài)農業(yè)景觀(guān)廊道規劃建設，打造港城鎮龍薈花世界、根竹鎮西江田韻，發(fā)展城郊型旅游觀(guān)光產(chǎn)業(yè)。挖掘奇石鄉河凈屯、大圩鎮石坑屯等鄉村的民族風(fēng)俗、歷史文化、自然景觀(guān)、產(chǎn)業(yè)特色等資源優(yōu)勢，發(fā)展一批農文旅融合發(fā)展的生態(tài)型休閑觀(guān)光景點(diǎn)。

　　三是積極培育新興業(yè)態(tài)。加強與阿里巴巴、蘇寧易購、京東等知名電商合作，設立鄉鎮電子商務(wù)服務(wù)站、村電子商務(wù)服務(wù)店，健全區鄉村三級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。大力開(kāi)展節慶商貿展銷(xiāo)活動(dòng)，積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)平臺，不斷拓展農村商貿流通渠道，進(jìn)一步活躍城鄉消費市場(chǎng)，充實(shí)新興產(chǎn)業(yè)群體。

　　堅持招大商大招商，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力

　　招商引資是經(jīng)濟工作的源頭和根本，是促進(jìn)經(jīng)濟擴容增量、快速穩步發(fā)展的有效途徑。新常態(tài)下，加快推進(jìn)港北縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展，必須加大招商引資力度，引進(jìn)發(fā)達地區的資本資金、先進(jìn)理念和生產(chǎn)技術(shù)等有利資源，不斷增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　一是實(shí)施精準招商。以粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區、西江產(chǎn)業(yè)園區為平臺，重點(diǎn)圍繞新能源電動(dòng)車(chē)、電子信息、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，緊盯國內外500強、行業(yè)100強等央企、大企業(yè)集團和戰略投資者，通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì )招商、小分隊招商等方式開(kāi)展精準招商，提高招商“門(mén)檻”，引來(lái)投資“活水”，增強港北經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。

　　二是圍繞產(chǎn)業(yè)招商。依托西江黃金水道和各種資源優(yōu)勢，針對泛珠三角、長(cháng)三角、京津冀等地區產(chǎn)業(yè)轉移，重點(diǎn)圍繞新能源電動(dòng)車(chē)、電子信息、生物制藥、農產(chǎn)品深加工、休閑旅游等主導產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展大招商、招大商行動(dòng)，爭取引進(jìn)更多科技含量高、對就業(yè)和稅收貢獻大、能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭型、基地型戰略投資項目。

　　三是優(yōu)化環(huán)境招商。不斷完善優(yōu)惠政策和招商機制，推行為民服務(wù)全程代理制，強化“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦公，為企業(yè)提供“保姆式”零距離幫辦服務(wù)，幫助協(xié)調項目落地、建設、生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)引進(jìn)項目早日落地投產(chǎn)、產(chǎn)生效益。

　　(作者系貴港市港北區人民政府區長(cháng))