今年3月正式投產(chǎn)的正邦飼料車(chē)間。 記者 唐正芳 通訊員 黃柱人/攝

　　7月15日，走進(jìn)位于平南縣武林鎮的廣西保利高塑膠制品公司，記者立即被熱火朝天的氣氛所感染：300多人的生產(chǎn)車(chē)間有序忙碌，進(jìn)廠(chǎng)道路上大型機械正在鋪設瀝青……

　　初步統計，今年1-6月平南縣工業(yè)投資增長(cháng)10%，增速位于廣西前列;規模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資分別增長(cháng)22.2%、19.4%。

　　2015年以來(lái)，平南縣認真貫徹自治區41條穩增長(cháng)政策，全力推動(dòng)各項工作有序開(kāi)展，實(shí)現縣域經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，傳統的農業(yè)大縣大步踏上了工業(yè)化發(fā)展之路。今年1月，該縣獲得了自治區政府“抓招商促項目，規模以上工業(yè)保持高位增長(cháng)”的評價(jià)，是全區獲得激勵表彰的5個(gè)縣之一。

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　　工業(yè)：抓大促小 提質(zhì)增效

　　2016年5月，平南下發(fā)促社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的八個(gè)方案中，將“工業(yè)提質(zhì)增效”放在首位�？h委書(shū)記韋慶強表示，要加速新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)提質(zhì)增效是首要考慮的問(wèn)題，必須加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，在做大總量中優(yōu)化結構，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　對原有企業(yè)政府給予全力扶持。為鼓勵企業(yè)做大做強，平南出臺獎勵政策，對于入規企業(yè)的獎勵，在貴港市2015年提出5萬(wàn)元的基礎上再增加2萬(wàn)元。恒祥鈣業(yè)負責人楊光貴說(shuō)：“以前企業(yè)入規了，只能得到2000元的獎勵，現在提高到7萬(wàn)元，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種鼓勵，也表明了政府大力發(fā)展工業(yè)的決心，給了我們極大信心。”2016年平南有20家企業(yè)邁入規上行列，使工業(yè)總產(chǎn)值增加10多億元。今年上半年，這些新入規的企業(yè)發(fā)展勢頭漸猛，截至6月底已達12億元，拉動(dòng)工業(yè)總產(chǎn)值提升8.7%左右。

　　另一方面，平南出臺技改扶持政策，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步、工藝升級和流程再造等。比如，在政府的引導下，廣西金利鈣業(yè)公司拆除用了幾十年的舊窯，建設新型節能窯，年產(chǎn)值立即實(shí)現翻番。2016年，全縣工業(yè)企業(yè)通過(guò)技改升級提擋直接拉動(dòng)規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增加6%-7%。

　　近兩年來(lái)，陸續出現在平南的一些新企業(yè)，漸漸被當地群眾熟悉。該縣常務(wù)副縣長(cháng)王潔紅介紹，經(jīng)過(guò)精準招商引進(jìn)來(lái)的優(yōu)質(zhì)項目，他們的建成投產(chǎn)，將使工業(yè)總產(chǎn)值增加額超過(guò)50億元。保利高今年8月才進(jìn)入本地統計目錄，目前貢獻主要是提供近400個(gè)就業(yè)崗位，但作為全球最大的圣誕樹(shù)生產(chǎn)企業(yè)，達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達10億元、稅收6000萬(wàn)元以上。

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　　招商：筑巢待鳳 用活鄉賢

　　平南的招商引資為何能在全區脫穎而出？下面兩組數據很有說(shuō)服力：2016年，新簽約項目77個(gè)，完成貴港市下達任務(wù)的135%;新引進(jìn)投資額113億元，完成貴港市下達任務(wù)的188%;累計開(kāi)工項目68個(gè)，完成貴港市下達任務(wù)的103%;實(shí)際利用內資81億元，完成貴港市下達任務(wù)的131%。今年上半年，這些指標分別為24個(gè)，70%;52億元，102%;95個(gè)，188%;46億元，59%。

　　取得這樣的好成績(jì)，是因為該縣有因地制宜的絕招。

　　筑好巢，搭好臺。平南縣長(cháng)藍勝介紹，利用鄰近高鐵和港口的優(yōu)勢，擴大臨江工業(yè)園區的版圖——將周?chē)?.3萬(wàn)畝土地列入規劃，形成前港后園的格局，打造港口物流集散地;新籌建5000畝的加工貿易產(chǎn)業(yè)園;規劃1萬(wàn)畝的大成工業(yè)園區，主導產(chǎn)業(yè)為現代制造業(yè)，包括五金加工、機械設備制造等，配套建設大型物流區和產(chǎn)品集散中心。該縣將以上述園區為載體，重點(diǎn)打造建材、食品和生物制藥、港口對外貿易三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園。

　　大招商、招大商。成立以縣長(cháng)為組長(cháng)、各職能部門(mén)一把手為副組長(cháng)的招商領(lǐng)導小組，分別帶領(lǐng)30支招商小分隊遠赴北上廣等地開(kāi)展精準招商，無(wú)縫對接中國500強企業(yè)、上市公司、知名品牌企業(yè)等。僅今年上半年，就引進(jìn)了投資額9億元的風(fēng)力發(fā)電項目、投資額8億元的50萬(wàn)頭生豬生態(tài)環(huán)保養殖項目、投資額1.6億元的年產(chǎn)萬(wàn)噸納米消光劑項目、投資規模5.3億元的東平風(fēng)電場(chǎng)項目，達成投資億元以上意向項目2個(gè)。

　　借鄉賢，引好鳳。充分利用鄉賢、各地的平南商會(huì )及協(xié)會(huì )、駐粵招商辦事處等平臺的橋梁紐帶作用，為招商小分隊出謀劃策，用活以商招商。早在2009年該縣就出臺政策，對于牽線(xiàn)搭橋的人給予獎勵。廣東平南商會(huì )副會(huì )長(cháng)李先生，因引進(jìn)了華潤水泥二期而獲得了50萬(wàn)元的獎勵。去年，在東莞做建材生意的袁老板，向保利高老板隆重推介了自己的家鄉平南。隨著(zhù)保利高的投產(chǎn)，按照相關(guān)政策，3年之后袁老板同樣可獲得平南縣政府的重獎。

　　重包裝，備沖刺。平南對“一江六園”資源優(yōu)勢和特色小鎮建設項目精心包裝，制作了9分鐘的《龔州新貌 大美平南》形象宣傳片，全面推介當地的歷史、人文、風(fēng)俗和招商軟硬條件。同時(shí)盤(pán)點(diǎn)家底，做到心中有數。今年上半年共梳理儲備項目37個(gè)，目前洽談成熟尚未簽約的億元項目有5個(gè)，在談項目50多個(gè)。

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　　服務(wù)：領(lǐng)導蹲點(diǎn) 企業(yè)點(diǎn)贊

　　位于平南工業(yè)園區的雄森動(dòng)物園，政府派駐的工作組天天去督戰，協(xié)調解決問(wèn)題，目前已完成基礎設施建設，10月1日即可開(kāi)園;工信局積極破解建材企業(yè)的直供電難題，使華潤、桂丹及河山等水泥企業(yè)年節約成本1000萬(wàn)元以上;投資1億元的正邦飼料2016年6月開(kāi)工建設，今年3月正式投產(chǎn)……平南縣工信局副局長(cháng)周志輝介紹，“企業(yè)服務(wù)年”是2016年縣政府出臺的8個(gè)方案之一，要求全縣干部解放思想，真正樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的宗旨，著(zhù)力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的主要困難和突出問(wèn)題。

　　“還有什么困難和問(wèn)題，你提出來(lái)，我馬上協(xié)調解決。”今年以來(lái)，掛點(diǎn)保利高的平南縣政協(xié)主席梁軍，從開(kāi)春時(shí)的每周3次到近段時(shí)間天天蹲點(diǎn)項目現場(chǎng)，總是追著(zhù)保利高(廣西)公司老總姜峰問(wèn)。保利高塑膠制品項目于2016年11月15日開(kāi)工，今年5月3日試產(chǎn)。

　　保利高集團董事長(cháng)鄭鐘偉來(lái)到平南后，自行跑到幾個(gè)工業(yè)園區向企業(yè)了解情況，問(wèn)投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、干部作風(fēng)等，綜合考察之后覺(jué)得不錯，才打電話(huà)到縣招商局說(shuō)：“我需要用地800畝，有就留下來(lái)具體談，沒(méi)有的話(huà)就回去了。”縣領(lǐng)導了解到其為大型港資集團型企業(yè)、規模在全球同行業(yè)中名列第一的消息后，立即給出“一個(gè)月后交地400畝”的承諾。鄭鐘偉半信半疑，沒(méi)想后1個(gè)月之后，400畝土地如期交付。“平南干部做事踏實(shí)，政府各種服務(wù)周到。”姜峰說(shuō)。

　　7月15日，梁軍說(shuō)：“每件事都指定專(zhuān)人負責，每天都有兩次碰頭會(huì )，沒(méi)有完成的任務(wù)要突擊解決。這里就像戰場(chǎng)，每一個(gè)環(huán)節都不能脫節。”在此蹲點(diǎn)的平南工業(yè)園區管委會(huì )主任黃超漢，每天守到凌晨三四時(shí)。

　　“招商成績(jì)好不好，要看簽約項目是不是真正能落地生根。”王潔紅介紹，為此，2015年7月平南出臺領(lǐng)導干部掛點(diǎn)聯(lián)系工作方案，每個(gè)正科級領(lǐng)導都有項目對接，每月要集中召開(kāi)一次匯報會(huì )，會(huì )商如何快速推進(jìn)項目建設，如有困難掛點(diǎn)干部無(wú)法解決的，書(shū)記和縣長(cháng)親自到現場(chǎng)協(xié)調。“正是這樣的服務(wù)力度，2016年才有4個(gè)項目實(shí)現了當年開(kāi)工、當年投產(chǎn)。”