制圖/岑泓蓉

　　核心提示：近日，一則“南寧名列全國十大‘堵城’”的消息引起了各界的關(guān)注。與上榜的其他“堵城”相比，遍布大街小巷的電動(dòng)自行車(chē)(俗稱(chēng)“電驢”)堪稱(chēng)南寧的一大特色：截至3月底，僅南寧市區登記在冊的電動(dòng)車(chē)就達130余萬(wàn)輛，且以每天新增1200輛的速度增長(cháng)，人均擁有率及車(chē)輛密度居全國省會(huì )城市之首，南寧已成為名副其實(shí)的“電驢王國”。

　　在方便市民出行的同時(shí)，電動(dòng)自行車(chē)逆行、闖紅燈、占道行駛等行為也一直為各界詬病。如何有效管住“脫韁的電驢”、降低電動(dòng)車(chē)對道路交通的負面影響，成為擺在管理部門(mén)面前的一道難題。

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　　“脫韁電驢”何其多

　　一年前，剛到南寧工作的小李還向同事感嘆“南寧電動(dòng)車(chē)怎么這么多”，可短短兩個(gè)月后，他自己也買(mǎi)了一輛電動(dòng)自行車(chē)代步，“電動(dòng)車(chē)實(shí)在是太方便了。”

　　“南寧屬于亞熱帶季風(fēng)區，氣候溫和，即使冬天騎車(chē)出門(mén)也不會(huì )感覺(jué)有多冷;主城區面積剛好在電動(dòng)車(chē)能抵達的范圍之內，這為電動(dòng)自行車(chē)發(fā)展提供了得天獨厚的條件。”南寧市公安局交警支隊支隊長(cháng)李小龍介紹說(shuō)，電動(dòng)車(chē)入門(mén)“門(mén)檻”很低、騎乘方便，不少人連自行車(chē)都不會(huì )騎、最基本的道路標識都不懂，卻一樣敢騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)在繁忙的市區道路上往來(lái)穿行。

　　此外，在上牌管理前，電動(dòng)車(chē)逆行、闖紅燈等嚴重違章行為難以得到有效管束，致使部分車(chē)主養成了“隨心所欲”的駕駛習慣，“脫韁的電驢”屢禁不止。今年4月1日，南寧市公安局交警支隊啟動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)交通秩序大整治統一行動(dòng)，在短短的25天時(shí)間內就查處各類(lèi)電動(dòng)車(chē)交通違法行為24萬(wàn)多起，平均每天近萬(wàn)起。

　　“電動(dòng)自行車(chē)違法違章不僅破壞交通秩序、造成不必要的擁堵，更嚴重的后果是引發(fā)交通事故。”李小龍告訴記者，2014年，南寧市共發(fā)生適用一般程序處理道路交通事故835起，其中就有267起涉及電動(dòng)車(chē)、76人命喪車(chē)禍，“據事后調查，這些慘劇大多與電動(dòng)車(chē)逆行、闖紅燈、占道行駛等行為相關(guān)。”

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　　鐵腕震懾“任性”車(chē)主

　　“看到屏幕上被撞得差點(diǎn)飛出去的電動(dòng)車(chē)，我心里真有幾分害怕，下次再也不敢了。”

　　蒙洛在南寧一家網(wǎng)絡(luò )公司上班，多年來(lái)一直以電動(dòng)車(chē)代步。4月23日下午，蒙洛急著(zhù)趕一場(chǎng)同學(xué)聚會(huì )，就在民族大道上逆行了一小段，沒(méi)曾想很快就被在路口執勤的交警逮了個(gè)正著(zhù)。

　　學(xué)習3個(gè)小時(shí)的交規、抄寫(xiě)交規并答題測試、協(xié)助交警執勤……面對民警給出的幾種處罰方式，好面子的小蒙選擇了到固定學(xué)習點(diǎn)學(xué)交規。“剛開(kāi)始總有點(diǎn)自認倒霉，看了一段時(shí)間的視頻，才知道自己的確犯了錯。”小蒙說(shuō)，遵章行駛可能會(huì )在路上多花一些時(shí)間，但總比發(fā)生交通事故而永遠無(wú)法參加聚會(huì )好得多。

　　全南寧市區的交警不過(guò)800多人，卻要面對超過(guò)130萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)，“嚴格執法”會(huì )不會(huì )落空？面對部分市民的質(zhì)疑，南寧交警把80%以上的警力擺在路面，早晚高峰期支隊、大隊、中隊干部帶頭執勤，不少“任性”的電動(dòng)車(chē)主像小蒙一樣被抓了現行。整治行動(dòng)效果很快顯現，全市32個(gè)示范路口非機動(dòng)車(chē)守法率達到90%以上，“脫韁的電驢”受到有效管束。

　　“電動(dòng)車(chē)入門(mén)‘門(mén)檻’低，我們就是要通過(guò)嚴格執法，培養電動(dòng)車(chē)駕駛人對道路交通法律法規的敬畏。”南寧交警支隊宣傳科副科長(cháng)邱祥星說(shuō)，騎車(chē)出行不可“任性”，沒(méi)有什么比安全更重要。

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　　嚴管“電驢”不是“打板子”

　　“下這么大力氣整治電動(dòng)車(chē)，是不是覺(jué)得電動(dòng)車(chē)才是南寧擁堵的‘主力軍’？”在一個(gè)題為“南寧‘堵城’原因匯總”的網(wǎng)帖中，個(gè)別網(wǎng)友跟帖表示為治堵嚴管電動(dòng)車(chē)是“打錯了板子”——截至2014年年底，南寧市機動(dòng)車(chē)保有量達165.202萬(wàn)輛，全年新注冊機動(dòng)車(chē)18.6836萬(wàn)輛，平均每天有511輛機動(dòng)車(chē)加入滾滾車(chē)流;同時(shí)，全市1500多處施工圍擋也給道路交通帶來(lái)了明顯阻礙。“電動(dòng)車(chē)占地少、行駛靈活，疏導也比較容易，‘堵城’肯定不只是我們的‘貢獻’。”網(wǎng)友“尋夏”說(shuō)。

　　“車(chē)多路少、遍地施工，地鐵、BRT建設期注定是南寧交通的‘陣痛期’，但越是這樣，遵章行駛、文明出行就越是重要。”廣西交通設計院市政分院副總工程師韋杰深說(shuō)，硬件設施不足、交通組織不夠優(yōu)化都是造成交通擁堵的原因，管理部門(mén)和交通參與者都有各自的責任;在當前電動(dòng)車(chē)違法違章現象較為突出的情況下，嚴加整治是合情合理的，并不等于“把板子都打到電動(dòng)車(chē)身上”。韋杰深說(shuō)，如果公共交通體系能更加快捷、方便，市民就會(huì )主動(dòng)選擇公交出行，電動(dòng)車(chē)給道路交通帶來(lái)的壓力也會(huì )明顯降低。

　　另?yè)�了解，目前南寧市已啟�?dòng)公交專(zhuān)用道建設，率先實(shí)行公交專(zhuān)用道管理的雙擁路、濱湖路公交車(chē)早晚高峰時(shí)段平均車(chē)速提升了17.79%和26.13%;設計時(shí)速為50公里的首條BRT線(xiàn)路(火車(chē)站-火車(chē)東站)亦將于年內動(dòng)工建設。對此韋杰深認為，無(wú)論交通堵不堵、道路寬不寬，依法依規出行都是對交通參與者最基本的要求。