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百色市加速推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工作 今年力爭搬遷4500戶(hù)約2萬(wàn)人

  近日,記者從市發(fā)改、扶貧部門(mén)獲悉,我市扶貧生態(tài)移民工作推進(jìn)迅速,各縣區均成立了扶貧生態(tài)移民工作指揮協(xié)調機構,制定了2014年縣級扶貧生態(tài)移民實(shí)施方案,完成了2014年搬遷對象的登記造冊工作,基本確定我市2014~2020年計劃搬遷4.5萬(wàn)戶(hù)約18萬(wàn)人。今年力爭搬遷4500戶(hù)約2萬(wàn)人。

  我市12個(gè)縣區中有9個(gè)是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,2個(gè)是自治區扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,是全國14個(gè)集中連片的貧困地區之一。長(cháng)期以來(lái),我市把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置,開(kāi)展扶貧攻堅戰,想方設法改善貧困地區群眾的生產(chǎn)生活條件。然而,受自然條件的限制,截至2014年底,我市仍有85.9萬(wàn)貧困人口,約占全區貧困人口的六分之一。據扶貧部門(mén)調查統計,現有的貧困人口當中屬于人多耕地少、生態(tài)環(huán)境惡劣、居住分散、扶貧成本高的人口占比將近65%。這些區域的貧困戶(hù),靠居住地自身的發(fā)展很有局限,必須實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷才能擺脫貧困。

  實(shí)施扶貧生態(tài)移民是國家、自治區和市委、市政府的重大決策部署,是提高扶貧資金使用效益、集中解決貧困問(wèn)題的重要舉措,是推進(jìn)新型城鎮化、工業(yè)化的需要。目前,納入我市扶貧生態(tài)移民安置范圍的主要有8類(lèi)人群,即人均耕地少、生存生態(tài)環(huán)境惡劣的貧困農戶(hù);居住分散、扶貧成本較高的貧困農戶(hù);有搬遷意愿的建檔立卡貧困農戶(hù);原安置點(diǎn)條件較差、庫區兩岸失穩且有搬遷意愿的庫區移民;國家自然保護區規劃范圍需要搬遷的農戶(hù);整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村需要集中安置的對象;歷年異地安置租用土地安置的農戶(hù);地質(zhì)災害點(diǎn)需要搬遷的農戶(hù)。根據自治區相關(guān)扶貧生態(tài)移民安置補助政策規定,搬遷群眾將獲得一定的補助。

  自去年自治區提出實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程后,我市各縣區迅速行動(dòng)起來(lái),成立工作小組深入到各村屯宣傳扶貧生態(tài)移民政策,調查摸底群眾意愿,精細統計了愿意扶貧生態(tài)搬遷群眾的數據及結構;編制扶貧生態(tài)移民規劃和實(shí)施方案,明確安置的對象、安置的方式,做好搬遷對象后續的生產(chǎn)和就業(yè)扶持工作;結合當地實(shí)際,創(chuàng )新扶貧生態(tài)移民方式方法,努力實(shí)現搬遷群眾“移得出、留得住、能致富”的最終目標。如田陽(yáng)縣按照“產(chǎn)移結合”的規劃,把實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷工作與特色農業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目建設結合起來(lái),發(fā)展種植10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)芒果,種植8萬(wàn)畝(含復種)反季節蔬菜,為外遷群眾提供參與勞作平臺;依托毗鄰產(chǎn)業(yè)園、古鼎香物流中心、城東農貿批發(fā)市場(chǎng)、壯城、田州古城和籌劃建設的義烏商貿城等勞動(dòng)密集型企業(yè),引導搬遷群眾通過(guò)勞務(wù)輸出、經(jīng)商、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等多種渠道增加收入;在項目周邊落實(shí)約1000畝土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,引導支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園,為生態(tài)移民提供大量的用工崗位,讓搬遷群眾就地就近就業(yè)。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)服務(wù)配套設施建設,落實(shí)公共服務(wù)配套政策,出臺創(chuàng )業(yè)資金扶持、勞動(dòng)就業(yè)培訓等多達10種政策扶持群眾自主創(chuàng )業(yè)。凌云縣則編制了《凌云縣2014~2020年扶貧生態(tài)移民規劃》,擬到2020年完成愿意搬遷的扶貧生態(tài)移民群眾的搬遷工作,并劃定泗城鎮旦村百花片區及下甲鄉汾洲片區共1900畝土地作為扶貧生態(tài)移民安置區,擬以市場(chǎng)運作方式進(jìn)行高端開(kāi)發(fā),真正解決該縣生態(tài)移民安置問(wèn)題。