“要建設好北部灣港口，打造好向海經(jīng)濟。我們常說(shuō)要想富先修路，在沿海地區要想富也要先建港。”2017年4月19日，中國國家主席習近平在廣西北�？疾鞎r(shí)如是表示。

　　夢(mèng)好起宏圖，行穩步更遠。習近平主席的這一指示不僅突出了廣西北部灣港的向海優(yōu)勢，同時(shí)更為廣西北部灣經(jīng)濟區以及廣西全區寫(xiě)好海絲這篇大文章明確了方向。

　　北部灣港背靠大西南、面向東南亞、東臨粵港澳，是廣西北部灣經(jīng)濟區乃至中國對接東盟國家最便捷的海上門(mén)戶(hù)，地理和區位條件十分優(yōu)越。在此背景下，隨著(zhù)“一帶一路”建設的漸入佳境，廣西北部灣經(jīng)濟區也以北部灣港為依托，建立起了現代化的港口群、臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶、國際產(chǎn)能合作示范區等多位一體的發(fā)展格局，向海經(jīng)濟發(fā)展之路越走越寬廣。

　　面朝大海，打造藍色引擎

　　為何要發(fā)展向海經(jīng)濟？在中國社會(huì )科學(xué)院研究員、中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳耀看來(lái)，向海經(jīng)濟意味著(zhù)沿海區域要面向海洋發(fā)展，重視海洋資源的利用，要向海洋要資源、要財富。要依托港口群構建“大進(jìn)大出”的臨港產(chǎn)業(yè)集群，比如發(fā)展大型海洋裝備、深海生物技術(shù)轉化、海洋資源開(kāi)發(fā)利用等海洋經(jīng)濟，都是探索向海經(jīng)濟的有效形式。

　　以海洋資源利用、保護為例，向海經(jīng)濟既強調要開(kāi)發(fā)好海洋資源，同時(shí)更要著(zhù)力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉變，建設藍色生態(tài)屏障，優(yōu)化升級海洋產(chǎn)業(yè)結構體系，全面促進(jìn)海洋經(jīng)濟可持續。“發(fā)展臨港工業(yè)需要特別注重生態(tài)的保護，開(kāi)發(fā)與保護并舉。因而，有必要探索更科學(xué)、更生態(tài)化的發(fā)展模式。”陳耀說(shuō)。

　　而廣西北部灣經(jīng)濟區作為廣西對外開(kāi)放的重要窗口，擁有近13萬(wàn)平方公里的海域面積，蘊藏著(zhù)豐富的海洋資源，在“一帶一路”建設藍圖中，對于廣西打造向海經(jīng)濟有著(zhù)區位、政策、歷史等多方面的優(yōu)勢。

　　因此，隨著(zhù)“一帶一路”的風(fēng)生水起，廣西北部灣經(jīng)濟區依托港口和產(chǎn)業(yè)這兩大“輪子”，打造一條有廣西特色的向海經(jīng)濟發(fā)展之路，不僅是北部灣經(jīng)濟區實(shí)現新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的新要求，同時(shí)也是順應“一帶一路”發(fā)展的必然趨勢，意義非凡。

　　港口內外兼修，暢通向海之路

　　“向海經(jīng)濟”雖然是個(gè)新詞匯，但從近年來(lái)廣西北部灣經(jīng)濟區的發(fā)展路徑來(lái)看，不難發(fā)現其軌跡。其中，通過(guò)廣西北部灣港的內聯(lián)外通，促進(jìn)經(jīng)濟區與東盟國家的海上互聯(lián)互通便是其中一環(huán)。

　　廣西北部灣港由欽州港、防城港、北海港三大天然良港組成，具有大型、深水、專(zhuān)業(yè)化碼頭群形成的規模優(yōu)勢，資源豐富、區位獨特。在此基礎上，近年來(lái)，廣西北部灣港先后建成防城港20萬(wàn)噸級碼頭及進(jìn)港航道、欽州港30萬(wàn)噸級油碼頭、北海鐵山港1-4號泊位等一批標志性工程，以及根據《北部灣城市群發(fā)展規劃》積極打造中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò )，使港口基礎設施和吞吐能力都邁上了新臺階。截至目前，廣西北部灣港已經(jīng)建成生產(chǎn)性泊位256個(gè)，萬(wàn)噸級以上泊位83個(gè)。2016年，在航運業(yè)持續低迷、全國規模以上港口增速趨緩的情況下，廣西北部灣港吞吐量穩步增長(cháng)，三港區累計完成吞吐量1.396億噸，同比增長(cháng)9.02%。

　　而在加強“硬件”基礎設施建設的同時(shí)，廣西北部灣港也借助“一帶一路”建設的東風(fēng)，積極拓展國際合作，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)地區，特別是東盟國家的互聯(lián)互通。2017年2月，廣西北部灣國際港務(wù)集團繼2014年入股馬來(lái)西亞關(guān)丹港之后，又投資建設文萊摩拉港，加快“走出去”的步伐，實(shí)現了東盟港口與北部灣港的互聯(lián)互通;不僅如此，當前廣西北部灣港還積極推動(dòng)并參與“渝桂新”南向通道建設，使其形成一條連接東南亞、經(jīng)廣西至重慶到歐洲的亞歐海陸相連新通道，拓展向海經(jīng)濟之路。

　　截至目前，廣西北部灣港與東盟國家的47個(gè)港口建立海上運輸往來(lái)，并開(kāi)通內外貿航線(xiàn)44條，與世界100多個(gè)國家和地區、200多個(gè)港口通航，基本實(shí)現了東南亞、東北亞地區主要港口的全覆蓋。如今，在廣闊的北部灣海面上，滿(mǎn)載集裝箱的巨輪南來(lái)北往地穿梭在廣西北部灣港與東盟各國港口間，北部灣經(jīng)濟區向海經(jīng)濟的支撐力也越來(lái)越強。

　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積蓄向海動(dòng)能

　　“作為中國西南地區最便捷的出�？�，廣西北部灣經(jīng)濟區已經(jīng)從10年前基本沒(méi)有重大項目落戶(hù)的‘產(chǎn)業(yè)荒漠’成長(cháng)為該地區重要的產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成以石化、電子信息、冶金新材料、糧油食品、造紙、海洋等為主導的特色現代產(chǎn)業(yè)體系。”廣西北部灣經(jīng)濟區和東盟開(kāi)放合作辦公室常務(wù)副主任魏然說(shuō)，“向海經(jīng)濟”正在中國西部沿海逐漸發(fā)展壯大。

　　這一變化，源于北部灣經(jīng)濟區發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉變的現實(shí)需要，也源于“一帶一路”建設給北部灣經(jīng)濟區帶來(lái)的發(fā)展新機遇。

　　“臨港布局產(chǎn)業(yè)的好處在于，通過(guò)縮短運輸路線(xiàn)和形成規模上的‘大進(jìn)大出’，最大限度地降低成本，而廣西的區位優(yōu)勢又利于貨物快速疏散。”廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)教授陳萬(wàn)靈表示。得天獨厚的區位優(yōu)勢使得中國的臨港工業(yè)產(chǎn)品、海洋裝備制造，可以通過(guò)北部灣經(jīng)濟區更便捷地走向“一帶一路”國家。

　　因而，隨著(zhù)“一帶一路”建設的實(shí)施，通過(guò)加快發(fā)展臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、遠洋捕撈業(yè)等現代海洋產(chǎn)業(yè)推動(dòng)中國與東盟等“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作，也就成為廣西打造區域藍色引擎的重要路徑，以及北部灣經(jīng)濟區打造向海經(jīng)濟的極佳選擇。

　　而在這方面，目前北部灣經(jīng)濟區已有所探索。其中，北海近年來(lái)陸續引進(jìn)了斯道拉恩索北海林紙一體化項目、中石化煉化項目等大項目，建立起了電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。欽州成功引進(jìn)建設了中石油、金桂林漿紙一體化、國投欽州發(fā)電、中船大型修造船基地等大型臨港產(chǎn)業(yè)項目，形成了石化、裝備制造和能源等百億元產(chǎn)業(yè)的大工業(yè)框架。防城港則有中廣核的核電項目和引進(jìn)武鋼千億噸規模的鋼鐵項目等。

　　不僅如此，為了進(jìn)一步提升北部灣經(jīng)濟區打造向海經(jīng)濟的力度與厚度，據廣西北部灣經(jīng)濟區和東盟開(kāi)放合作辦公室產(chǎn)業(yè)處負責人介紹，北部灣經(jīng)濟區還將按照經(jīng)濟區六市各自的區位優(yōu)勢和現有基礎，打造八大產(chǎn)業(yè)集群，即電子信息和冶金精深加工等2個(gè)三千億元產(chǎn)業(yè)，石化、糧油和食品加工等2個(gè)兩千億元產(chǎn)業(yè)，裝備制造、能源、生物醫藥和健康、輕工等4個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)這些規劃，及產(chǎn)融對接的資金杠桿撬動(dòng)，將促進(jìn)六市產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)整體提高，將北部灣經(jīng)濟區打造成國際產(chǎn)能合作樞紐港，為向海經(jīng)濟加足馬力。

　　2015年3月，國家賦予廣西“構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)，形成‘一帶一路’有機銜接的重要門(mén)戶(hù)”的三大定位;2017年4月，習近平主席視察廣西時(shí)又強調要發(fā)展“向海經(jīng)濟”，釋放“海”的潛力。因而，在諸多有利條件下，我們更有理由相信，北部灣經(jīng)濟區打造向海經(jīng)濟的路徑將清晰、寬廣。(完)