3年前，全區實(shí)施“雙核驅動(dòng)”戰略工作會(huì )議明確提出，要全面深化改革，全方位擴大開(kāi)放合作，傾力打造兩大核心增長(cháng)極，輻射帶動(dòng)左右江革命老區加快振興，奮力開(kāi)創(chuàng )“雙核驅動(dòng)、三區統籌”開(kāi)放發(fā)展新局面。

　　3年后，喜訊頻傳：北部灣經(jīng)濟區同城化改革任務(wù)完成80%以上；西江黃金水道水運主通道上的10座船閘等級均達到1000噸級以上，全區內河通航里程達到5873公里，“三主四重”港口體系基本形成；“雙核”主要經(jīng)濟指標持續領(lǐng)跑廣西，帶動(dòng)全區經(jīng)濟一路上揚……

　　“雙核驅動(dòng)、三區統籌”的區域發(fā)展新格局，已然形成。

　　建設提速破解“瓶頸”難題

　　臨近歲末，西津水利樞紐二線(xiàn)船閘施工現場(chǎng)建設熱火朝天。該項目建成后，西津一、二線(xiàn)船閘總設計單向年通過(guò)能力將超過(guò)3000萬(wàn)噸，進(jìn)一步改善南寧、百色、崇左等上游地區的航運條件，對于吸引產(chǎn)業(yè)沿江集聚、促進(jìn)沿江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。

　　全區實(shí)施“雙核驅動(dòng)”戰略工作會(huì )議提出，交通設施落后，集疏運體系不健全，區域內外互聯(lián)互通水平不高，加上運營(yíng)管理、服務(wù)效率質(zhì)量等方面問(wèn)題，已經(jīng)成為制約“雙核”驅動(dòng)能力的主要瓶頸。為此，會(huì )議出臺了《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃廣西實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《實(shí)施“雙核驅動(dòng)”重大項目建設工作方案》，規劃開(kāi)工建設一批重大工程、重大項目。

　　此后，我區立即啟動(dòng)實(shí)施西江經(jīng)濟帶基礎設施建設大會(huì )戰，計劃實(shí)施200個(gè)項目，總投資6300多億元，涉及內河水運等8類(lèi)工程，3年來(lái)共投資1565億元。

　　隨著(zhù)一大批項目建成投產(chǎn)，西江航道等級、船閘通航能力和港口通過(guò)能力均顯著(zhù)提高，共新增西江港口通過(guò)能力近2000萬(wàn)噸，新增高等級航道571公里，新增千噸級以上船閘4座(線(xiàn))，陸續建成了左江崇左至南寧1000噸級航道等一批航道船閘及碼頭項目。西江航運干線(xiàn)通航等級從300-500噸級提高到2000噸級，通過(guò)能力從1000-2000萬(wàn)噸提升到1.3億噸以上。

　　“在《實(shí)施“雙核驅動(dòng)”重大項目建設工作方案》中，屬于北部灣經(jīng)濟區六市的重大項目有758項，主要涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)、社會(huì )民生、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )管理方面。”自治區北部灣辦黨組書(shū)記、常務(wù)副主任魏然介紹，2014年以來(lái)，自治區北部灣辦每年安排13億元的廣西北部灣經(jīng)濟區重大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金支持《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區的基礎設施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及配套，“五港聯(lián)動(dòng)”以及“西江經(jīng)濟帶基礎設施建設大會(huì )戰項目”等重大項目建設。目前，實(shí)施“雙核驅動(dòng)”戰略重大項目表(2014-2017年)中的大部分項目已投入使用。

　　2015年6月，左右江革命老區重大工程建設三年行動(dòng)計劃開(kāi)始實(shí)施，共建設5大類(lèi)項目141項，總投資約327億元，所有項目在2017年底前投入使用。

　　基礎設施建設的提速，打通了“雙核”內外梗阻，加快形成與“雙核驅動(dòng)”戰略相適應的現代綜合交通運輸體系。如今，一個(gè)通江達海、聯(lián)內接外、覆蓋城鄉、水陸空一體化的現代交通體系已經(jīng)形成。

　　深入改革夯實(shí)“雙核”基礎

　　2017年7月28日，《中國-馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區條例》獲通過(guò)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區由此成為我區第一個(gè)實(shí)行法定機構治理的園區，真正實(shí)現了“園區事園區辦”。

　　全區實(shí)施“雙核驅動(dòng)”戰略工作會(huì )議提出，要深化綜合配套改革，打造北部灣經(jīng)濟區升級版。為此，自治區黨委政府專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于深化北部灣經(jīng)濟區改革若干問(wèn)題的決定》以及戶(hù)籍制度、港口制度、園區制度、通關(guān)一體化等四個(gè)配套改革方案。

　　經(jīng)過(guò)3年努力，北部灣經(jīng)濟區改革工作亮點(diǎn)紛呈：戶(hù)籍制度改革，累積戶(hù)籍準入條件、出入境管理同城、車(chē)輛管理同城等走在全國前列；港口管理運營(yíng)體制改革成效顯著(zhù)，“一港三域”協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)，北部灣港對外投資戰略加快實(shí)施，沿海鐵路收費機制改革實(shí)現重大突破，港口“最后一公里”攻堅戰已經(jīng)打響；口岸通關(guān)一體化改革加快推進(jìn)，廣西成為西部首個(gè)建成“單一窗口”的省區、全國首個(gè)船舶申報環(huán)節直接與邊檢系統對接的省份、全國首個(gè)“單一窗口”貨物申報整合集成集裝箱物流信息的省份；金融改革創(chuàng )新特色明顯，社會(huì )信用體系共享平臺建設穩步推進(jìn)，跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)深入推進(jìn)，本外幣特許兌換業(yè)務(wù)逐步實(shí)現規范化、規�；�發(fā)展；行政管理體制改革成效顯著(zhù)，相對集中行政許可權改革工作有序推進(jìn)，行政審批事項改革工作進(jìn)程加快，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應用得到大力推行……

　　“目前，北部灣經(jīng)濟區同城化改革任務(wù)已完成80%以上。”魏然說(shuō)，通信同城化、城鎮群規劃、旅游同城化、社保同城化、口岸通關(guān)一體化等任務(wù)基本完成，《戶(hù)籍同城化方案》提出的23項改革任務(wù)已完成了16項，交通、金融、教育等改革取得了突破，北部灣經(jīng)濟區已初步邁入同城化時(shí)代。

　　“同城化讓我們得到實(shí)實(shí)在在的好處。”在防城港工作的覃先生由衷地說(shuō)，通信同城化減輕了通話(huà)費用；社保同城化讓異地看病不再難；交通同城化使4市往來(lái)更便捷。如今，他和在南寧工作的妻子過(guò)著(zhù)幸福的“雙城”生活。

　　在北部灣經(jīng)濟區改革繼續向縱深發(fā)展的同時(shí)，西江經(jīng)濟帶也邁開(kāi)了改革的大步。針對水運管理體制這一制約西江“黃金水道”發(fā)展的主要瓶頸，《廣西壯族自治區西江水運建設和管理體制改革實(shí)施方案》及時(shí)出臺實(shí)施，邁出了探索西江船閘運營(yíng)管理模式與航運管理體制創(chuàng )新、打造廣西特色水運管理體制的步伐。如采取“產(chǎn)管分離”的辦法，徹底解決了長(cháng)洲水利樞紐滯航問(wèn)題，使西江航運駛入快車(chē)道；通過(guò)整合資源開(kāi)創(chuàng )集約化管理新模式，使西江集團運營(yíng)管理的船閘基本實(shí)現了“統一平臺聯(lián)合調度”的功能；通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+航運”模式組建西江航運交易所，開(kāi)展了航運高端服務(wù)。

　　建好平臺增強“驅動(dòng)”能力

　　2017年12月16日，總投資25億元的國光集團梧州產(chǎn)業(yè)基地項目在粵桂合作特別試驗區開(kāi)工建設，標志著(zhù)國光集團全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)向梧州轉移邁出堅實(shí)步伐。作為我國目前唯一橫跨東西部的省際合作試驗區，粵桂合作特別試驗區努力打造東西部合作發(fā)展、西江流域可持續發(fā)展、兩廣一體化發(fā)展的先行示范載體平臺。截至2017年11月底，試驗區已吸引328家重點(diǎn)企業(yè)入駐。據悉，試驗區3年累計招商引資到位資金近300億元，年均增長(cháng)30%以上，成為我國珠江-西江經(jīng)濟帶新的增長(cháng)極。

　　全區實(shí)施“雙核驅動(dòng)”戰略工作會(huì )議提出，要創(chuàng )新建設開(kāi)放合作核心區，而開(kāi)放平臺建設則是其中的重要一環(huán)。3年來(lái)，平臺建設步伐加快，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區、東興國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區、中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區等一批開(kāi)放合作平臺建設成效喜人。

　　平臺建設推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的形成。如今，西江經(jīng)濟帶著(zhù)力提升發(fā)展汽車(chē)、裝備制造、食品、電子信息、石化工業(yè)、有色金屬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；大力培育發(fā)展生物、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車(chē)、軌道交通裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移合作，并取得明顯成效。

　　北部灣經(jīng)濟區則重點(diǎn)打造石化、冶金、電子信息、輕工食品、裝備制造五大“千億級”產(chǎn)業(yè)集群，并積極推進(jìn)制糖、造紙、建材建筑等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。如今，經(jīng)濟區12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區中，產(chǎn)值超過(guò)百億元級以上的園區數量已達11個(gè)，其中兩個(gè)園區產(chǎn)值已邁入千億元級行列。

　　在自身快速發(fā)展的同時(shí)，“雙核”對全區經(jīng)濟拉動(dòng)效應明顯。北部灣經(jīng)濟區主要經(jīng)濟指標持續領(lǐng)跑廣西，2017年前三季度，經(jīng)濟區4市實(shí)現地區生產(chǎn)總值4794.5億元，同比增長(cháng)8.6%，比全區高1.6個(gè)百分點(diǎn)；財政收入866.9億元，同比增長(cháng)11.4%，比全區高3.7個(gè)百分點(diǎn)。2017年上半年，西江經(jīng)濟帶7市經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)，地區生產(chǎn)總值、財政、投資、消費、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟指標增速均高于全區水平。