兩會(huì )深讀

　　錨定廣西實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新坐標

　　從黨的十九大到今年全國兩會(huì )，高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)經(jīng)濟圖景愈發(fā)清晰。

　　十九大報告提出，建設現代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。

　　今年全國兩會(huì )，習近平總書(shū)記在下團組參加審議時(shí)，“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵詞多次出現。在參加內蒙古代表團審議時(shí)指出，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級上，把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)。在廣東代表團參加審議時(shí)，總書(shū)記再次強調要更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，把戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

　　錨定廣西實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新坐標，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。

　　站在歷史新方位，廣西制造迎來(lái)新機遇，需要尋找新坐標，推動(dòng)新變革；在這場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的競跑中，廣西制造同樣需要在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，搶占新高點(diǎn)，再創(chuàng )新輝煌。

　　爬坡過(guò)坎：從“有沒(méi)有”到“好不好”

　　兩個(gè)前門(mén)、兩個(gè)后側門(mén)、一個(gè)發(fā)動(dòng)機蓋、一個(gè)尾門(mén)，月產(chǎn)5萬(wàn)臺套，相當于月生產(chǎn)30萬(wàn)件——“這在日本都是罕見(jiàn)的。”1月31日，廣西汽車(chē)集團下屬的柳州廣菱汽車(chē)技術(shù)有限公司量產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)旁，一場(chǎng)簡(jiǎn)短的紀念儀式正在進(jìn)行。

　　當天，不停變革挖潛的廣菱團隊再破紀錄，將門(mén)蓋總成月產(chǎn)能從2017年的4萬(wàn)臺套增至5萬(wàn)臺套。“這些為寶駿510配套生產(chǎn)的門(mén)蓋，下線(xiàn)后就會(huì )及時(shí)運送到客戶(hù)的車(chē)身調整線(xiàn)，組裝成整車(chē)，投向火爆的市場(chǎng)。”廣菱技術(shù)量產(chǎn)部部長(cháng)馮廣斌說(shuō)。

　　今年2月，又一款“神車(chē)”——上汽通用五菱寶駿510，沖上全國SUV銷(xiāo)量榜冠軍，打破哈弗H6長(cháng)達58個(gè)月的壟斷。

　　1月，搭載“玉柴芯”的300輛中國客車(chē)首次開(kāi)進(jìn)加蓬，替換當地老舊的巴西品牌客車(chē)、二手日本車(chē)輛，用于首都及周邊地區的公交、通勤線(xiàn)路。2017年，玉柴客車(chē)動(dòng)力出口已占據中國客車(chē)動(dòng)力出口海外市場(chǎng)60%以上的份額。

　　從量的擴張到質(zhì)的轉變，從“有沒(méi)有”到“好不好”，新舊動(dòng)能轉換，廣西一直在爬坡過(guò)坎。

　　“廣西傳統產(chǎn)業(yè)比重較大，結構不優(yōu)，重要支柱產(chǎn)業(yè)增長(cháng)乏力，新興產(chǎn)業(yè)接續不力。近年來(lái)我區經(jīng)濟增速逐年下降，一個(gè)很重要的因素就是傳統產(chǎn)業(yè)舊動(dòng)能已經(jīng)逼近潛力邊界。”自治區工信委主任莫樺說(shuō)。

　　“新舊動(dòng)能轉換，是責任更是機遇。”自治區發(fā)改委主任劉宏武代表指出，轉換動(dòng)能，轉型升級，是經(jīng)濟結構向高級階段進(jìn)階必須打贏(yíng)的一場(chǎng)硬仗。

　　不少代表委員指出，廣西應以智能制造為主攻方向，集中力量推動(dòng)糖、鋁、機械、冶金等傳統產(chǎn)業(yè)的“二次創(chuàng )業(yè)”，推動(dòng)電子信息、生物醫藥、新材料、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)有新突破。

　　有中出新：傳統產(chǎn)業(yè)“挖潛開(kāi)荒”

　　“新舊動(dòng)能轉換既來(lái)自‘無(wú)中生有’的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，也來(lái)自‘有中出新’的傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。”柳州市市長(cháng)吳煒代表說(shuō)。

　　致力“有中出新”，在傳統產(chǎn)業(yè)“挖潛開(kāi)荒”，老樹(shù)也能發(fā)新芽。

　　近幾年，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)改造，提高智能化、綠色生產(chǎn)等標準，柳州的汽車(chē)、機械、冶金等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生質(zhì)變。

　　柳鋼年均開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)以上，目前品種鋼產(chǎn)量比重達63.5%，2017年工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利稅總額大幅增加，利潤創(chuàng )下歷史最好水平。柳工全球化布局加速，產(chǎn)品覆蓋“一帶一路”沿線(xiàn)50多個(gè)國家。

　　廣西鋁產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新“鋁-電-網(wǎng)”發(fā)展模式，破解多年瓶頸，迎來(lái)爆發(fā)期，電解鋁、鋁材加工產(chǎn)量均創(chuàng )歷史最高水平。

　　“百色的電解鋁、鋁材加工產(chǎn)量分別達102萬(wàn)噸和314萬(wàn)噸，是鋁‘二次創(chuàng )業(yè)’的一個(gè)重大突破。”百色市市長(cháng)周異決代表說(shuō)，鋁產(chǎn)業(yè)鏈得以延長(cháng)，鋁加工逐步向附加值較高的鋁精深加工方向發(fā)展，去年，百色鋁及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1162億元，突破千億元大關(guān)。

　　“梧州是廣西的老工業(yè)基地，過(guò)去的輝煌依靠的是工業(yè)，今后的發(fā)展和希望依然在工業(yè)，市委、市政府已經(jīng)把今年確定為工業(yè)振興年。”梧州市市長(cháng)李杰云代表說(shuō)，該市將做好兩篇文章：推進(jìn)食品醫藥、林產(chǎn)化工、鈦白粉、陶瓷等傳統產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”；積極融入粵港澳大灣區建設，承接好產(chǎn)業(yè)轉移。

　　“來(lái)賓新舊動(dòng)能轉換不快，新動(dòng)力不足，工業(yè)依然艱難地處在走出困境的路上。”來(lái)賓市市長(cháng)雷應敏代表說(shuō)，該市今年開(kāi)始啟動(dòng)主攻工業(yè)3年行動(dòng)計劃，依托大工業(yè)區域電網(wǎng)、“鋁電一體”“熱電聯(lián)產(chǎn)”的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展電力、鋁及精深加工、制糖、碳酸鈣、繭絲綢等支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

　　無(wú)中生有：新經(jīng)濟聚木成林

　　與上海、浙江、廣東等發(fā)達地區和湖北、貴州等中西部地區蓬勃發(fā)展的數字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟、新民營(yíng)經(jīng)濟等相比，廣西的許多新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)尚在起步階段，遠沒(méi)有形成有效新動(dòng)能。

　　九三學(xué)社廣西區委主委、自治區副主席李彬委員注意到，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)供給體系質(zhì)量與消費升級需求不匹配、新技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)的滲透融合不深入、工業(yè)領(lǐng)域民間投資意愿不強烈、金融對實(shí)體經(jīng)濟支持不充分等問(wèn)題。

　　“不能等著(zhù)給答案，而要主動(dòng)解方程。”不少代表委員認為，培育壯大新動(dòng)能是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)路徑，廣西應針對支柱產(chǎn)業(yè)相對低端低效、輕工行業(yè)斷層缺位、高新產(chǎn)業(yè)接續不足等三大突出短板，從供給側發(fā)力上培育新動(dòng)能，從產(chǎn)業(yè)變革和重塑中催生新動(dòng)能，從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中激發(fā)新動(dòng)能，從項目投資上增強新動(dòng)能，從創(chuàng )新驅動(dòng)上壯大新動(dòng)能。

　　逢山開(kāi)路、遇水架橋。廣西“無(wú)中生有”，新能源汽車(chē)加速布局。

　　貴港市已初步構建起廣西第二汽車(chē)生產(chǎn)基地、中國-東盟新能源電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地框架。70多家新能源汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)競相搶駐貴港。貴港市市長(cháng)農融代表認為，廣西已有5個(gè)城市擁有新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構正逐步由中低端向中高端發(fā)展。

　　2000年以前，南南鋁90%的產(chǎn)值依靠電解鋁，2012年開(kāi)始大搞自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新，高端鋁合金產(chǎn)品陸續拿到航空航天、軌道交通、武器裝備、汽車(chē)、船舶等高端制造領(lǐng)域通行證，登上產(chǎn)業(yè)鏈頂端。2017年，南南鋁產(chǎn)值突破80億元。

　　柳州正加緊為城市智能軌道交通、智能電網(wǎng)、工業(yè)機器人、工業(yè)大數據等戰略性新興產(chǎn)業(yè)“培土施肥”，爭取早日“破土萌發(fā)”。

　　賀州市市長(cháng)林冠代表說(shuō)，賀州將以推動(dòng)大創(chuàng )新、實(shí)施大開(kāi)放、培育大物流、發(fā)展大旅游、構建大健康為五大新引擎，在碳酸鈣、裝配式建筑、生態(tài)健康食品、電子新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新，力爭走出一條具有當地特色的綠色崛起之路。

　　務(wù)實(shí)攻堅：讓實(shí)體經(jīng)濟真正“實(shí)”起來(lái)

　　高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代的“強國策”，滿(mǎn)足的是人民群眾對美好生活的向往，厚植的是現代化強國的物質(zhì)根基，需要全區上下全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，準確把握我區發(fā)展新的歷史方位，緊扣社會(huì )主要矛盾變化，在深化改革開(kāi)放中把握機遇，在攻堅克難中續寫(xiě)歷史。

　　把生意做好、把生產(chǎn)抓好、把研發(fā)搞好……近幾年，廣西出臺了一系列改革政策措施為企業(yè)發(fā)展除繁苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家心無(wú)旁騖創(chuàng )新成長(cháng)。

　　“過(guò)去5年，廣西共推進(jìn)1083項重點(diǎn)改革。”劉宏武代表說(shuō)，今年將持續推進(jìn)“放管服”改革，制定實(shí)施“零跑腿”事項清單，讓審批、公共服務(wù)“零跑腿”事項分別達50%、80%以上；全面推開(kāi)“多證合一”改革，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執照、電子化登記注冊實(shí)現全流程、全類(lèi)型覆蓋。

　　自治區財政廳廳長(cháng)關(guān)禮代表說(shuō)，財政系統將做好財政的“加減乘除”法，著(zhù)力支持建設現代化經(jīng)濟體系，著(zhù)力支持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，更加注重培育發(fā)展新動(dòng)能，“讓實(shí)體經(jīng)濟真正‘實(shí)’起來(lái)，發(fā)展質(zhì)量‘高’起來(lái)。”