脫貧攻堅戰初期，廣西產(chǎn)業(yè)扶貧工作有一定成績(jì)，也有薄弱環(huán)節。2016年，國家省際交叉考核和第三方評估指出：廣西普遍存在地方缺少產(chǎn)業(yè)支撐，扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋面小，組織化程度較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱，可持續性不強等問(wèn)題。

　　面對落后，廣西積極整改，奮起直追，探索創(chuàng )新，走出了一條具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)精準扶貧新路。

　　轉眼兩年過(guò)去。2018年10月，農業(yè)農村部發(fā)布全國產(chǎn)業(yè)扶貧十大機制創(chuàng )新典型，廣西縣級“5+2”和村級“3+1”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式排名第一。

　　這一模式就是要求全區有扶貧任務(wù)的縣和建檔立卡的貧困村，根據當地資源稟賦，參照自治區研究發(fā)布的特色產(chǎn)業(yè)目錄，在開(kāi)展生產(chǎn)調查和專(zhuān)家論證的基礎上，分別遴選確定“5+2”個(gè)和“3+1”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。其中“5”和“3”一旦確定，脫貧攻堅期內不能調整，“2”和“1”每年可根據實(shí)際情況調整1次。

　　這樣做的好處，既能集中項目、資金、技術(shù)等要素，突出做大做強幾個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，解決扶貧產(chǎn)業(yè)普遍存在的弱、散、小問(wèn)題，又能較好地避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)于集中，解決產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重和農產(chǎn)品短期集中大量上市出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。初步統計，目前全區縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)已覆蓋了89.18%有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)。

　　打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系，只是我區推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的其中一大舉措，此外至少還有五大舉措值得圈點(diǎn)。

　　一是構建了較為完備的政策體系。在貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)扶貧政策的基礎上，立足區情農情，在自治區層面制定出臺了規劃性、方案性、指導性和規范性文件40多份，各地也因地制宜制定出臺了一批政策措施，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了有力的政策支持保障。

　　二是培育了一批有影響的農業(yè)品牌。開(kāi)展了首批廣西農業(yè)品牌目錄遴選工作，評審認定橫縣茉莉花茶等30個(gè)農產(chǎn)品區域公用品牌、廣西金穗農業(yè)集團有限公司等27個(gè)農業(yè)企業(yè)品牌、廣西金花茶業(yè)有限公司“金花”牌茶葉等64個(gè)農產(chǎn)品品牌，同時(shí)打造“廣西好嘢”農業(yè)品牌。

　　三是創(chuàng )新了一批有效的工作舉措。2017年以來(lái)建立了500多個(gè)有前景、有特色、有較好經(jīng)濟效益的扶貧產(chǎn)業(yè)項目庫，6000多名涵蓋種植、養殖類(lèi)主要產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)家庫，3000多家有一定發(fā)展基礎和潛力并有意愿參與產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)庫。依托“三庫”開(kāi)展“千企扶千村”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)與貧困村產(chǎn)業(yè)對接。全區有3600多家企業(yè)幫扶3300多個(gè)貧困村，受益貧困群眾達38多萬(wàn)人。

　　四是推廣了一批典型的發(fā)展范例。在各地探索創(chuàng )新的基礎上，總結推出龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社(家庭農場(chǎng))帶動(dòng)、經(jīng)濟能人帶動(dòng)、現代農業(yè)示范園區帶動(dòng)等九大產(chǎn)業(yè)扶貧典型模式，累計推廣了430多個(gè)典型范例。其中“百色芒果”和“融安金桔”產(chǎn)業(yè)扶貧模式還被農業(yè)農村部、國務(wù)院扶貧辦列為全國產(chǎn)業(yè)扶貧典型范例進(jìn)行推廣。

　　五是創(chuàng )建了一批帶貧能力強的示范園區。全區累計投入廣西現代特色農業(yè)示范區建設資金710億元，啟動(dòng)創(chuàng )建示范區(園、點(diǎn))8232個(gè)，其中54個(gè)貧困縣獲認定自治區級核心示范區74個(gè)、縣級示范區180個(gè)、鄉級示范園301個(gè)。各示范園區通過(guò)土地流轉、用工勞務(wù)等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)22萬(wàn)戶(hù)。

　　多措并舉之下，我區產(chǎn)業(yè)扶貧有聲有色，亮點(diǎn)紛呈，并涌現出了融安、融水、西林、富川、金秀、天峨、資源、平果等一批典型縣(自治縣)。這些地方的產(chǎn)業(yè)扶貧工作為什么做得好？自治區農業(yè)農村廳廳長(cháng)劉俊深有感觸地作了以下概括。

　　一是地方重視。比如融安的金桔產(chǎn)業(yè)，縣委政府主要領(lǐng)導高度重視和支持，縣委書(shū)記親自上電視推介。

　　二是企業(yè)參與。用“公司+農戶(hù)”解決千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的連接問(wèn)題。金秀引進(jìn)廣東知名藥企，推介金秀瑤醫瑤藥，使中藥材種植成為貧困戶(hù)脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)；平果引進(jìn)富鳳集團等大型養雞企業(yè)，打造“政府+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)脫貧公司+貧困戶(hù)”的四位一體產(chǎn)業(yè)幫扶模式，帶動(dòng)貧困戶(hù)就地就業(yè)和養雞增收脫貧。

　　三是示范區引領(lǐng)。融安小村之戀·融安金桔現代農業(yè)核心示范區，瞄準統一農資供應、統一技術(shù)規程、統一生產(chǎn)標準、統一產(chǎn)品質(zhì)量、統一品牌銷(xiāo)售，著(zhù)力推進(jìn)“三品一標”，帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展金桔產(chǎn)業(yè)，農民人均收入超萬(wàn)元。

　　四是品牌帶動(dòng)。品牌就是賣(mài)點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)就是效益。富川發(fā)揮長(cháng)壽之鄉和朝東秀水狀元村的品牌效應，成功培育“長(cháng)壽芋”“狀元芋”等品牌，帶動(dòng)全縣種植芋頭8萬(wàn)畝，覆蓋3000多戶(hù)貧困戶(hù)，產(chǎn)值超過(guò)4億元；融安利用滑皮金桔獨特優(yōu)勢打響品牌，以“半畝金桔助脫貧”模式帶動(dòng)4000多戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。

　　五是好的機制。強化新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結，讓貧困戶(hù)更多分享農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。資源縣采取“公司+合作社+基地+貧困戶(hù)”“致富能手+基地+貧困戶(hù)”“黨支部+合作社+貧困戶(hù)”的“3+”模式，大力發(fā)展有機綠色特色農業(yè)。

　　六是能夠持續。天峨縣從2011年開(kāi)始把龍灘珍珠李作為扶貧主導產(chǎn)業(yè)，堅持一張藍圖繪到底，一屆接著(zhù)一屆干，常抓不懈，整縣推進(jìn)，使“小李子”成為群眾脫貧致富的大產(chǎn)業(yè)。

　　七是能人帶動(dòng)。融安電商能人賴(lài)園園從標準種植、電商銷(xiāo)售、品牌創(chuàng )建三個(gè)環(huán)節著(zhù)手，讓原本每斤只賣(mài)2元的金桔賣(mài)出20元的高價(jià)，讓山區桔農和貧困戶(hù)搭上了“致富快車(chē)”。

　　盡管我區產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)不少，但一些突出問(wèn)題依然存在。比如產(chǎn)業(yè)覆蓋率不高、扶持措施不精準、組織化程度偏弱、科技支撐不足、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)、帶貧效果不明顯等等。打好產(chǎn)業(yè)扶貧這場(chǎng)硬仗，還需要全區各地進(jìn)一步強化責任擔當，社會(huì )各方同時(shí)發(fā)力，在引進(jìn)企業(yè)參與、完善帶貧機制上，在做好產(chǎn)銷(xiāo)對接、防范滯銷(xiāo)風(fēng)險上，在立足主導產(chǎn)業(yè)、確保持續發(fā)展上，在抓好載體建設、示范引領(lǐng)帶動(dòng)上等等方面下苦功夫。