聚焦西部陸海新通道

　　“通道經(jīng)濟”驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　——廣西加快西部陸海新通道建設系列報道之三

　　經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道，不僅是一條物流新通道，更是一條促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新通道。

　　作為新通道鐵海聯(lián)運的陸海交匯門(mén)戶(hù)和陸路干線(xiàn)的關(guān)鍵節點(diǎn)，廣西在加快通道和物流基礎設施建設、提升運輸能力和物流發(fā)展質(zhì)量效率的同時(shí)，不斷推動(dòng)交通、物流、商貿、產(chǎn)業(yè)深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系提供有力支撐。

　　國際門(mén)戶(hù)港聚合臨港產(chǎn)業(yè)

　　10月22日，海風(fēng)勁吹，海浪拍岸，欽州碼頭大欖坪南作業(yè)區，成千上萬(wàn)的集裝箱在碼頭堆存，一艘艘輪船�？吭诓次簧�，宛如鋼鐵巨人的龍門(mén)吊，將一個(gè)個(gè)集裝箱吊往船上。

　　同樣忙碌的還有上海新海豐國際船舶代理有限公司的盧曉山。他是公司船代經(jīng)理，正忙著(zhù)安排200多個(gè)集裝箱的裝船事宜。這200多個(gè)集裝箱裝著(zhù)重慶、云南等地生產(chǎn)的汽車(chē)配件、板材、化肥等產(chǎn)品，將從欽州港啟航，發(fā)往越南、泰國等東南亞國家。

　　“年初到現在，公司承運西部陸海新通道的貨物較去年全年已翻了一番。”忙并快樂(lè )著(zhù)的盧曉山，喜悅于業(yè)務(wù)量的快速增長(cháng)。

　　“西部陸海新通道為欽州碼頭帶來(lái)了前所未有的機遇。”北部灣港欽州碼頭有限公司副總經(jīng)理覃建祥說(shuō)，今年1-9月，欽州碼頭公司完成貨物吞吐量同比增長(cháng)20%以上。

　　西部陸海新通道重大戰略的實(shí)施，更加突出了廣西北部灣國際門(mén)戶(hù)港的地位，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)加速匯聚。

　　“公司布局欽州，主要是產(chǎn)業(yè)契合度高。”上海華誼能源化工有限公司總經(jīng)理助理梁泉涌說(shuō)，該公司80%的產(chǎn)品走海路運輸，欽州不但有優(yōu)越的港口資源，而且鐵路、公路、海運等多式聯(lián)運也逐步完善，適合公司發(fā)展。西部陸海新通道等利好政策密集出臺后，上海華誼決定對欽州的投資追加到700億元。

　　我區沿海地區的吸引力正持續擴大，引起工業(yè)、港航、物流、金融、服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)的廣泛關(guān)注，“磁吸力”越來(lái)越強：湖南已在欽州建設臨港工業(yè)園區及專(zhuān)業(yè)配套碼頭，甘肅金川集團在防城港建立銅鎳生產(chǎn)基地，云南將在北部灣經(jīng)濟區建設園區，重慶、四川等省市與廣西簽署合作協(xié)議，將在廣西沿海布局產(chǎn)業(yè)園，打造臨海產(chǎn)業(yè)“飛地經(jīng)濟”……

　　根據相關(guān)規劃，我區北欽防3市將實(shí)施北部灣產(chǎn)業(yè)倍增計劃，突出打造五大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群：把北部灣石化基地、冶金及有色金屬精深加工基地打造為3000億元級產(chǎn)業(yè)集群，把林漿紙一體化基地、食品加工基地打造為2000億元級產(chǎn)業(yè)集群，把能源基地打造為1000億元級產(chǎn)業(yè)集群。此外，3市正加快培育新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，合力將北部灣電子信息產(chǎn)業(yè)基地打造成3000億元級產(chǎn)業(yè)集群，將先進(jìn)裝備制造業(yè)基地打造成1000億元級產(chǎn)業(yè)集群。

　　通道暢通帶活沿邊口岸經(jīng)濟

　　“這里路很寬，手續很便捷，我很喜歡從這里通行。”10月23日，在東興口岸北侖河二橋，正駕車(chē)從臨時(shí)口岸監管區駛出的越南司機阮春勢告訴記者，以前他從北侖河一橋往返，由于橋窄車(chē)多，每周頂多只能跑三四趟，自從今年3月北侖河二橋試運行后，他幾乎每天都可以往返一趟。

　　帶來(lái)便捷的不僅是日趨完善的基礎設施，各類(lèi)軟件設施也讓東興邊民互市越來(lái)越便利。在東興一個(gè)邊民互市交易市場(chǎng)，數十間商鋪前都排滿(mǎn)了東興邊民，他們正排隊在系統中錄入指紋、刷身份證，報關(guān)手續幾十秒鐘就可以完成。

　　東興口岸中越北侖河二橋實(shí)現臨時(shí)開(kāi)放，解決了東興一橋口岸因貨場(chǎng)后置導致的通關(guān)時(shí)間拉長(cháng)問(wèn)題，進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間大幅壓縮，單票貨物正常通關(guān)時(shí)間節省30分鐘以上，通關(guān)效率提升約20%。多年來(lái)制約東興口岸通關(guān)效率的“人貨混行”狀況徹底結束，東興口岸跨境旅游、跨境貿易布局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　近年來(lái)，我區充分發(fā)揮邊境口岸門(mén)戶(hù)、通道的優(yōu)勢，大力推動(dòng)邊境口岸對外開(kāi)放、建設和通關(guān)便利化，促進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)水平不斷提升。

　　10月24日，在憑祥友誼關(guān)口岸國際貨運專(zhuān)用通道，一輛輛滿(mǎn)載水果、電子產(chǎn)品等貨物的大貨車(chē)不時(shí)從閘道通過(guò)，這條兩年前新開(kāi)通的國際貨運通道，極大緩解了憑祥國際貨運壓力，為憑祥構建西部陸海新通道陸路門(mén)戶(hù)奠定了堅實(shí)基礎。

　　憑祥綜合保稅區經(jīng)貿和規劃處副處長(cháng)蒙江華介紹，作為西部陸海新通道陸路門(mén)戶(hù)，憑祥很好地利用中國、東盟“兩種資源”，促成進(jìn)口、出口產(chǎn)品落地加工。同時(shí)，憑祥本地出產(chǎn)的產(chǎn)品源源不斷銷(xiāo)往國內、東盟“兩個(gè)市場(chǎng)”，從而徹底改變以往過(guò)境商品在憑祥只有價(jià)值進(jìn)出，沒(méi)有價(jià)值溢出的畸形經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　憑祥因口岸而生，因開(kāi)放而活。今年1-8月，憑祥市外貿進(jìn)出口完成756.95億元，同比增長(cháng)51.48%，占全區外貿進(jìn)出口總值的24.73%，位居廣西第一。

　　老關(guān)煥新生，小城變重鎮。憑祥借助新通道取得的發(fā)展成就，正成為廣西廣大邊境地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益參考。目前，我區正重點(diǎn)推動(dòng)友誼關(guān)口岸、東興口岸北侖河二橋、水口口岸、峒中口岸、碩龍口岸、龍邦口岸等基礎設施建設，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，引導沿邊地區由“通道經(jīng)濟”變“口岸經(jīng)濟”，依托口岸發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　聚集要素加快培育樞紐經(jīng)濟

　　10月24日，記者走進(jìn)南寧綜合保稅區內的中新南寧國際物流園，物流園正努力打造集產(chǎn)、儲、運、展、商貿、金融為一體的多功能綜合型物流產(chǎn)業(yè)園區，未來(lái)，這里將是一個(gè)面向東盟、亞歐等國家和服務(wù)中國中南、西南的貿易流通交互信息平臺及國際物流多式聯(lián)運的重要節點(diǎn)。

　　目前，中新南寧國際物流園項目一期已引進(jìn)萬(wàn)緯物流公司、復星國藥集團等6家企業(yè)，正合作開(kāi)發(fā)物流倉儲、保稅加工廠(chǎng)房等項目。

　　抓住資本、技術(shù)不斷向西部陸海新通道匯集的重大機遇，我區加快培育樞紐經(jīng)濟，加強與通道沿線(xiàn)省區市產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、開(kāi)展國際產(chǎn)能合作。

　　廣西最大的工業(yè)城市柳州正著(zhù)力打造內陸無(wú)水港，全力推進(jìn)柳州鐵路港項目建設。這個(gè)現代物流樞紐項目，與柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。

　　正在建設中的桂林東站冷鏈物流園，以全渠道冷鏈物流典型產(chǎn)業(yè)園為項目定位，結合本地特色農產(chǎn)品以及東盟各國農產(chǎn)品進(jìn)口路徑優(yōu)勢，將桂海鐵路線(xiàn)上的旅游景點(diǎn)串起來(lái)，形成復合型、集約型旅游經(jīng)濟帶，增加桂林旅游業(yè)邊際效益。

　　新通道帶來(lái)新機遇，新機遇促進(jìn)新發(fā)展。廣西以強烈的責任感落實(shí)西部陸海新通道各項建設任務(wù)，以時(shí)不我待的緊迫感搶抓機遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　——積極促進(jìn)區內通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區，引導生產(chǎn)要素向我區通道沿線(xiàn)“一樞紐五基地”集聚，增強通道集聚能力；打造高品質(zhì)陸港經(jīng)濟區，發(fā)展壯大航空物流、專(zhuān)業(yè)會(huì )展、電子商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)，培育樞紐經(jīng)濟；調整優(yōu)化南寧、柳州、桂林等設區市的產(chǎn)業(yè)結構，加快建設國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，做大做強現代工業(yè)，增強區內腹地產(chǎn)業(yè)支撐。

　　——加強與通道沿線(xiàn)省區市產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。主動(dòng)對接粵港澳大灣區，與西南、中南省份加強合作，開(kāi)展臨港工業(yè)、加工貿易產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現代物流業(yè)等定向招商，引進(jìn)國內外知名企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)港航、石化、園區、旅游等產(chǎn)業(yè)合作。

　　——促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。通過(guò)中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò )強化區域內港航協(xié)同發(fā)展；鼓勵支持我區物流企業(yè)在東南亞建設國際物流基地、分撥集散中心、海外倉，發(fā)展國際物流業(yè)務(wù)。用好開(kāi)放合作平臺，統籌推進(jìn)中馬“兩國雙園”、中國·印尼經(jīng)貿合作區、中越跨境經(jīng)濟合作區等開(kāi)放園區平臺建設，打造中國-東盟國際產(chǎn)能合作示范區。發(fā)揮中國-東盟信息港優(yōu)勢，與新加坡等沿線(xiàn)國家和地區共建國際數據通道，促進(jìn)信息資源互聯(lián)互通、共享共用。