【摘　要】本文從選準產(chǎn)業(yè)對扶貧的重要作用、扶貧與產(chǎn)業(yè)容易脫節的地方、對選準產(chǎn)業(yè)推動(dòng)扶貧的設想，闡述了選準產(chǎn)業(yè)是扶貧工作的重要途徑。

　　【關(guān)鍵詞】選準產(chǎn)業(yè);推動(dòng)扶貧;重要途徑

 

　　扶貧工作是建設中國特色社會(huì )主義的一項歷史任務(wù)，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一個(gè)重要內容，是促進(jìn)民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )安定的需要。黨的十八大在“全面建成小康社會(huì )和全面深化改革開(kāi)放的目標”這部分中明確指出：“扶貧對象大幅減少”。這對扶貧工作提出了新的要求。扶貧內容和方式比較多，這要結合實(shí)際情況，選準內容和方式，有效地做好扶貧工作。這些年來(lái)，田陽(yáng)縣選準蔬菜(主要種植番茄)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧，取得了很大成效。這說(shuō)明通過(guò)選準產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧，是扶貧工作的一個(gè)重要途徑。

　　一、選準產(chǎn)業(yè)對扶貧的重要作用

　　選準產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，對扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)生重要作用。

　　(一)從理念上深化貧困人口對脫貧致富的意識。俗話(huà)說(shuō)：扶貧先扶志。貧困人口之所以貧困，除自然條件惡劣和其他一些原因外，與觀(guān)念落后、認識不足、意志不堅有一定關(guān)系。有些群眾長(cháng)期沿襲落后的耕作模式，沒(méi)有全新觀(guān)念，其結果還是處于貧困狀態(tài)。針對這種現象，田陽(yáng)縣委、縣政府組織干部群眾進(jìn)行“思想大解放”討論，引導農民更新觀(guān)念，從小農經(jīng)濟的圈子跳出來(lái)，樹(shù)立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標。田州鎮興城村農民周吉幸在上世紀80年代在田里種植近10畝番茄，獲得很好效益，成為田陽(yáng)縣種植番茄脫貧致富第一人。周吉幸靠番茄產(chǎn)業(yè)脫貧致富，對周邊農民起到了很好的帶動(dòng)作用。之后，不少農戶(hù)也種植番茄脫貧致富。為此，不少農民懂得了這些道理：要脫貧致富，必須解放思想，更新觀(guān)念，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)意識，向農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標奮進(jìn)。農民有了這種意識，懂得了這些道理，這對扶貧工作有了很大的促進(jìn)作用。

　　(二)從發(fā)展上保證了家庭增收項目。農戶(hù)要脫貧致富，一定要有增收項目，而選準產(chǎn)業(yè)是增收項目之一。田陽(yáng)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)形成于上世紀80年代末，1992年全縣蔬菜種植面積4.72萬(wàn)畝。1994年，田陽(yáng)縣委、縣政府提出“蔬菜種植10萬(wàn)畝”的目標，到了90年代末，全縣蔬菜種植面積突破10萬(wàn)畝。在此基礎上，近年來(lái)，田陽(yáng)縣委、縣政府又提出“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“現代農業(yè)”的戰略目標，并實(shí)施“稻-稻-菜”、“ 稻-菜-菜”、 “菜-稻-菜”等多種種植模式。到2012年，全縣蔬菜種植面積達36萬(wàn)畝(含復種)，平均每個(gè)農戶(hù)種植約4畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷上規模、上檔次，使全縣農村大多數家庭有了穩定的增收項目。農村家庭有了增收項目，這為農民脫貧致富夯實(shí)了基礎。

　　(三)從經(jīng)營(yíng)上解決了一批剩余勞動(dòng)力。選準產(chǎn)業(yè)后需要經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)勞動(dòng)力。有了經(jīng)營(yíng)項目，才能接納勞動(dòng)力，才能創(chuàng )造出物質(zhì)財富，才能有力地推進(jìn)扶貧工作的開(kāi)展。田陽(yáng)縣近年來(lái)每年種植蔬菜36萬(wàn)畝(含復種)，按每4畝(含復種)需要一個(gè)勞動(dòng)力計算，種植36萬(wàn)畝蔬菜需要投入9萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力。此外，據統計，除投入這些正常的勞動(dòng)力之外，每到蔬菜上市期間，全縣蔬菜還需要約1萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力來(lái)幫工，有約3000個(gè)勞動(dòng)力參與蔬菜營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。這表明，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能有效地解決了農村一批剩余勞動(dòng)力。

　　(四)從素質(zhì)上提高了農民勞動(dòng)技能。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對農民勞動(dòng)技能的要求也越來(lái)越高。只有較高的勞動(dòng)技能，才能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，才能提高產(chǎn)品的科技含量。田陽(yáng)縣番茄種植和管理技術(shù)要求是：(1)選用最優(yōu)良品種;(2)在最佳氣節種植;(3)采用營(yíng)養穴盤(pán)培育壯苗;(4)施足基肥，起高畦，覆蓋地膜栽培;(5)合理密植;(6)搭架、整枝;(7)�；ù俟�;(8)水肥管理;(9)防治病蟲(chóng)害;(10)確保產(chǎn)品無(wú)公害。由于蔬菜種植和管理技術(shù)要求高，這就需要從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者有較高的勞動(dòng)技能。近年來(lái)，田陽(yáng)縣以“田間學(xué)校”、“農家課堂”等方式，每年舉辦100期以上的農業(yè)技術(shù)培訓，大大提高了農民的勞動(dòng)技能。由于農民勞動(dòng)技能的提高，全縣番茄產(chǎn)量從10年前的畝產(chǎn)2500公斤提高到現在的5000公斤，最高單產(chǎn)突破7500公斤。

　　(五)從經(jīng)濟上增加了農民家庭收入。選準產(chǎn)業(yè)扶貧，目的是為了增加農民家庭收入，使農民向小康社會(huì )邁進(jìn)。這一點(diǎn)，近年來(lái)田陽(yáng)縣做得比較好，成效比較大。2012年，田陽(yáng)縣蔬菜種植面積36萬(wàn)畝(含復種)，總產(chǎn)量約100萬(wàn)噸，總產(chǎn)值約15億元，農民人均蔬菜單項收入3742元，比2000年人均蔬菜單項收入的600元提高了6倍。興城村672戶(hù)2551人，近年來(lái)每年種植番茄3500畝，總產(chǎn)量1750萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值3500萬(wàn)元，戶(hù)均蔬菜單項收入突破5萬(wàn)元，人均蔬菜單項收入約1.3萬(wàn)元，成為田陽(yáng)縣“番茄第一村”，也是全縣有名的農民人均純收入超萬(wàn)元的村。從這里可以看出，選準產(chǎn)業(yè)扶貧，對農民家庭收入起到了很大的作用。

　　(六)從效果上改善了農戶(hù)生產(chǎn)生活。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，在增加農民家庭收入的同時(shí)，又可以改善農戶(hù)生產(chǎn)生活，這是顯而易見(jiàn)的。目前，田陽(yáng)縣絕大多數農戶(hù)已住上了樓房，不少村屯出現了“番茄樓”，不少農戶(hù)購進(jìn)不少家用電器，這是蔬菜產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的效果。到2012年12月31日止，田陽(yáng)縣農村有大中型拖拉機387臺、小型拖拉機9203臺、小型多功能拖拉機2070臺、大中型機引農具800臺、小中型機引農具16556臺、農用排灌機械12828臺、聯(lián)合收割機252臺、機動(dòng)脫粒機3146臺，大大解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力。所有這些，跟全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧是分不開(kāi)的。由此看出，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，對改善農民生產(chǎn)生活條件起到了很大作用。

　　二、扶貧產(chǎn)業(yè)容易出現脫節的地方

　　產(chǎn)業(yè)與扶貧有密不可分的關(guān)系。一方面，扶貧需要產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐;一方面，產(chǎn)業(yè)對扶貧起到了促進(jìn)作用。但是，如果兩者處理不好，產(chǎn)業(yè)與扶貧也會(huì )有脫節的地方，主要表現如下：

　　(一)產(chǎn)業(yè)與自然條件脫節。有些地方雖然有好的產(chǎn)業(yè)，但由于受自由條件限制，好的產(chǎn)業(yè)也難以發(fā)揮作用。田陽(yáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在地處右江河谷的鄉鎮實(shí)施，因為地處右江河谷鄉鎮氣溫高，陽(yáng)光充足，而且土地平坦，灌溉方便。而田陽(yáng)南、北部山區氣溫相對低些，日照時(shí)間相對短些，而且山多平地少，引水灌溉也不夠方便，因此沒(méi)辦法像地處右江河谷鄉鎮那樣大面積種植蔬菜。雖然近年來(lái)田陽(yáng)縣在南、北部山區采取反季節種植蔬菜，但在規模上、產(chǎn)量上、效果上難以跟地處右江河谷鄉鎮相比。因此，自然條件在一定程度上會(huì )制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(二)產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)技能脫節�，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)需要勞動(dòng)者有較高的勞動(dòng)技能。但是，有些勞動(dòng)者由于文化水平有限，對農業(yè)科技知識接受不快，勞動(dòng)技能低，這就很難適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要。例如有些農民種植蔬菜，什么叫育苗，什么叫底肥，什么叫苗期等這些搞不清楚，有些連化肥使用說(shuō)明也看不懂，這就很難做到科學(xué)種植，科學(xué)管理，很難提高產(chǎn)量和產(chǎn)品的科技含量。

　　(三)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)脫節。農業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，是受市場(chǎng)價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)制約的，市場(chǎng)價(jià)格高產(chǎn)值就高，營(yíng)銷(xiāo)做得好產(chǎn)品推銷(xiāo)就快。這些年來(lái)，田陽(yáng)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)也有風(fēng)險，這些風(fēng)險主要是有時(shí)候蔬菜價(jià)格低，影響菜農收入;有時(shí)候偏僻的山區營(yíng)銷(xiāo)跟不上，造成蔬菜積壓甚至損失。

　　(四)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護脫節。不管推行什么產(chǎn)業(yè)，都要在保護環(huán)境的前提下推行，不能使環(huán)境受到污染。從蔬菜產(chǎn)業(yè)看，不會(huì )給環(huán)境帶來(lái)多大的污染。不過(guò)，也有一些農戶(hù)使用化肥和農藥后，將化肥袋和農藥瓶隨地亂扔，有的甚至扔到水利渠道中去，這是要制止的。

　　三、選準產(chǎn)業(yè)推動(dòng)扶貧的設想

　　選準產(chǎn)業(yè)扶貧是一項重要工作，根據此項工作特點(diǎn)和情況，特提出以下設想：

　　(一)產(chǎn)業(yè)扶貧要因地制宜，適銷(xiāo)對路。確定產(chǎn)業(yè)扶貧要通盤(pán)考慮和論證，要考慮到該產(chǎn)業(yè)是否適合本地實(shí)際情況，是否能與本地資源相配套，產(chǎn)品是否能適銷(xiāo)對路，是否有市場(chǎng)潛力，是否能在市場(chǎng)中立于不敗之地，這樣考慮和論證產(chǎn)業(yè)扶貧才能收到成效。田陽(yáng)縣實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧，是經(jīng)過(guò)反復考慮和論證的，是符合本地實(shí)際情況和有市場(chǎng)前景的，因此獲得很大成功，產(chǎn)生了很大效益。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，就要很好地學(xué)習和借鑒這種成功經(jīng)驗，做到因地制宜，配置資源，占有市場(chǎng)，提高經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　(二)產(chǎn)業(yè)扶貧要符合環(huán)境保護。每實(shí)施一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，都要考慮到環(huán)境的保護。如果該產(chǎn)業(yè)對周邊空氣、飲水等產(chǎn)生很大污染，對生態(tài)平衡產(chǎn)生破壞，那這種產(chǎn)業(yè)即使一時(shí)效益好也不要實(shí)施。田陽(yáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)一不污染空氣，二不影響水質(zhì)，三不引起生態(tài)失衡，是一個(gè)既符合環(huán)境保護又能產(chǎn)生很大經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。所實(shí)施的產(chǎn)業(yè)要做到像田陽(yáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)那樣，既符合環(huán)境保護，對扶貧又能產(chǎn)生很大作用，這樣的產(chǎn)業(yè)方可大力實(shí)施。

　　(三)產(chǎn)業(yè)扶貧要改善基礎設施建設。產(chǎn)業(yè)扶貧離不開(kāi)基礎設施建設，這是肯定的。比如種植需要灌溉，那要有水利設施;實(shí)施機械耕作，那要有機耕道;農產(chǎn)品需要營(yíng)銷(xiāo)，那要通公路，要有農產(chǎn)品市場(chǎng)。因此，要根據需要進(jìn)一步完善水、電、路、市場(chǎng)等基礎設施建設，使產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎設施建設相配套。要像田陽(yáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧那樣，蔬菜種到哪里，路就修到哪里，水利設施就修到哪里。只有這樣，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧才能發(fā)揮應有作用。

　　(四)產(chǎn)業(yè)扶貧要增強勞動(dòng)者素質(zhì)。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，科技的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)的現代化，對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。就農村而言，那些光有好的體力而沒(méi)有科技知識的農民，已經(jīng)越來(lái)越不適應現代農業(yè)的需要。因此，要通過(guò)“農家課堂”、“田間學(xué)校”等多種培訓方式，不斷提高農民的思想素質(zhì)和勞動(dòng)技能。就種植業(yè)而言，要通過(guò)培訓，使農民掌握選擇良種，科學(xué)栽培、科學(xué)管理、合理施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)害等。所培訓的內容要符合所推行的產(chǎn)業(yè)的需要，做到有的放矢。田陽(yáng)縣近年來(lái)每年舉辦農科培訓100期以上，效果很好。這樣做，才能適應產(chǎn)業(yè)需要，適應現代農業(yè)需要，適應社會(huì )發(fā)展需要。

　　(五)產(chǎn)業(yè)扶貧要規模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)扶貧要有大眼光、大戰略、大市場(chǎng)，不能像過(guò)去“種糧保肚子，養雞為過(guò)年”那種小農意識，那種小打小鬧的做法。產(chǎn)業(yè)選準后，要大規模生產(chǎn)，連片經(jīng)營(yíng)，批量上市，這樣才形成大產(chǎn)業(yè)，才吸引外地客商來(lái)營(yíng)銷(xiāo)，才會(huì )產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益。田陽(yáng)縣近年來(lái)每年種植蔬菜36萬(wàn)畝(含復種)，使蔬菜成為農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為全縣扶貧工作的一個(gè)亮點(diǎn)。因此，選準的產(chǎn)業(yè)不能小打小鬧，要形成規模，形成氣候，以提高產(chǎn)量產(chǎn)值，真正起到推動(dòng)扶貧工作的作用。

　　(六)產(chǎn)業(yè)扶貧要提高產(chǎn)品質(zhì)量。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和生活水平的提高，人們對產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要想方設法提高產(chǎn)品質(zhì)量，以迎合人們的消費心理，以適應市場(chǎng)的需要。農產(chǎn)品要提高質(zhì)量，就要通過(guò)良種良法，科學(xué)栽培和管理等來(lái)實(shí)現。田陽(yáng)縣蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是通過(guò)實(shí)施無(wú)公害生產(chǎn)來(lái)實(shí)現的。其主要做法是：對農業(yè)化學(xué)投入品嚴格監管，限制高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)及購買(mǎi)，減少使用農藥，對使用農藥進(jìn)行全方位技術(shù)指導，保證農產(chǎn)品生產(chǎn)的水體、耕地條件符合農產(chǎn)品安全生產(chǎn)的需求，嚴格進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監控和檢查等，全縣蔬菜農殘檢測合格率長(cháng)期保持在99.5%以上。因此，產(chǎn)業(yè)扶貧必須提高產(chǎn)品質(zhì)量。從當前來(lái)看，要提高農產(chǎn)品質(zhì)量，就要進(jìn)行無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)，并對農產(chǎn)品無(wú)公害進(jìn)行嚴格監控和檢查，使消費者放心，保證農產(chǎn)品銷(xiāo)路暢通。

　　(七)產(chǎn)業(yè)扶貧要做好產(chǎn)后服務(wù)。產(chǎn)品通過(guò)銷(xiāo)售才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧要做好產(chǎn)后服務(wù)工作，保證產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)暢通無(wú)阻。要及時(shí)收集各地市場(chǎng)的產(chǎn)品價(jià)格，及時(shí)了解市場(chǎng)行情;要建立健全產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，方便產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo);要組織產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊伍，切實(shí)為生產(chǎn)者做好營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。田陽(yáng)縣為了做好農產(chǎn)品產(chǎn)后服務(wù)，在縣城建有桂西最大的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在各鄉鎮和部分村建有農產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)，每年有3000人左右參與蔬菜營(yíng)銷(xiāo)工作，切實(shí)為農產(chǎn)品生產(chǎn)者排憂(yōu)解難。只有做好產(chǎn)后服務(wù)，拉緊產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，才能做到產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，確保產(chǎn)品產(chǎn)生效益，確保農民增收，確保扶貧有成效。

　　四、結語(yǔ)

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是一項社會(huì )工程，具有遠大的戰略意義。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧必須要做到因地制宜、保護環(huán)境、改善基礎設施建設、增強勞動(dòng)者素質(zhì)、進(jìn)行規模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、切實(shí)做好產(chǎn)后服務(wù)、確保產(chǎn)業(yè)增效和農民增收。同時(shí)，要借鑒一些成功經(jīng)驗，根據實(shí)際選準產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧，以扶貧帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，全面建成小康社會(huì )。

 

 

 

　　【參考文獻】

　　[1]《田陽(yáng)縣志》(1999年出版)

　　[2]《田陽(yáng)縣秋冬蔬菜生產(chǎn)情況簡(jiǎn)介》(田陽(yáng)縣農業(yè)局)

　　[3]《突出特色做優(yōu)做凈無(wú)公害蔬菜標準化生產(chǎn)基地》(田陽(yáng)縣農業(yè)局)

　　[4]《蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧規劃編寫(xiě)提綱》(田陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室)

　　[5]《廣西田陽(yáng)縣小番茄上市情況》(田陽(yáng)縣農業(yè)局)

　　[6]《廣西田陽(yáng)縣西紅柿超高產(chǎn)種植技術(shù)》(田陽(yáng)縣農業(yè)局)

　　[7]《興城蔬菜標準園簡(jiǎn)介》(田州鎮人民政府辦公室)

　　[8]《田陽(yáng)縣農機化管理統計年報報表》(田陽(yáng)縣農機局)