實(shí)施“六融”對接大灣區 建好廣西“東大門(mén)”

　　黃海崢

　　粵港澳大灣區是我國開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一，其開(kāi)發(fā)建設也是國家推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最大熱點(diǎn)和最大潛力之一。梧州作為西部地區最靠近粵港澳大灣區的城市，應緊緊抓住大灣區融合發(fā)展歷史性機遇，按照自治區黨委賦予梧州“全面對接大灣區、深度融入珠三角、提升珠西經(jīng)濟帶、建好廣西東大門(mén)”新定位，以及“發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇，突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵，奮發(fā)進(jìn)取、狠抓落實(shí)，加快建設廣西東大門(mén)”新要求，毫不動(dòng)搖實(shí)施“東融”戰略，主動(dòng)在理念、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、治理等方面對接大灣區，推動(dòng)梧州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，致力打造廣西“東融”樞紐門(mén)戶(hù)城市，力爭走在廣西“東融”發(fā)展前列。

　　理念融，突出頂層設計高位推進(jìn)。要按照“解放思想、改革創(chuàng )新、擴大開(kāi)放、擔當實(shí)干”工作方針，進(jìn)一步推動(dòng)思想再解放，在向東學(xué)、向東看、向東靠攏上再發(fā)力，加快實(shí)現先進(jìn)思想觀(guān)念對接、先進(jìn)管理模式對接、高效工作機制對接，全面融入大灣區發(fā)展。要全面落實(shí)《中共梧州市委員會(huì )關(guān)于毫不動(dòng)搖實(shí)施“東融”戰略的決定》， 加快推動(dòng)《梧州市對接粵港澳大灣區經(jīng)濟發(fā)展研究》《梧州市西江南岸百里經(jīng)濟帶總體規劃(2018-2030)》《進(jìn)一步加快粵桂合作特別試驗區發(fā)展 支持梧州建好廣西東大門(mén)三年行動(dòng)計劃(2019-2021)》編制工作，切實(shí)發(fā)揮好向東開(kāi)放融合工作辦公室、珠西經(jīng)濟發(fā)展辦公室的職能作用，以“東融”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　交通融，推動(dòng)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)對接。放眼大灣區，梧州優(yōu)勢在區位，主要出路在區位。2018年，梧州長(cháng)洲水利樞紐船閘過(guò)閘貨運量首次突破1.3億噸大關(guān)，全年過(guò)閘貨運量直追長(cháng)江三峽船閘過(guò)貨量。廣西連接廣東的八條省際通道中，梧州就占了四條，梧州環(huán)城高速公路建成通車(chē)，聯(lián)通廣佛肇高速，成為桂東南地區通往粵港澳大灣區最便捷的陸路通道。梧州與廣州、佛山、肇慶、云浮等市實(shí)現動(dòng)車(chē)“公交化”，正常每天開(kāi)行多達70對，形成與周邊地市一至兩小時(shí)交通圈。西江機場(chǎng)于2019年1月實(shí)現通航，梧州由“高鐵時(shí)代”邁向新的“航空時(shí)代”。當前，梧州區位優(yōu)勢，特別是交通優(yōu)勢正在凸顯，要緊扣大灣區發(fā)展大盤(pán)，精準謀劃能支撐梧州高質(zhì)量發(fā)展的交通大項目，以粵桂交通互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加快建設國內區域性綜合交通運輸樞紐，全面構建面向粵港澳大灣區的交通網(wǎng)絡(luò )。

　　產(chǎn)業(yè)融，搭建高效協(xié)作發(fā)展平臺。要切實(shí)依托西部大開(kāi)發(fā)桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、國家加工貿易梯度轉移重點(diǎn)承接地、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地等國家級發(fā)展平臺，加快各類(lèi)承接載體建設，推進(jìn)與粵港澳大灣區在戰略規劃、政策銜接、產(chǎn)業(yè)協(xié)調、要素配置等方面的合作，主動(dòng)參與大灣區產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作�；浌鸷献魈貏e試驗區作為國內唯一東西部合作的跨區域園區，現已進(jìn)入“上規模”關(guān)鍵五年。要實(shí)施招商引資“一把手”工程，做好項目引進(jìn)建設服務(wù)，確保更多像萬(wàn)達廣場(chǎng)這樣的大項目落戶(hù)梧州，帶動(dòng)梧州更高層次發(fā)展。

　　生態(tài)融，共筑西江流域生態(tài)屏障。加強與大灣區西江流域城市的生態(tài)合作，大力推動(dòng)流域生態(tài)保護，不斷完善環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機制，確保 “一江凈水向東流”。堅決打贏(yíng)大氣、水和土壤三大領(lǐng)域污染防治攻堅戰，為廣東和澳門(mén)地區提供二類(lèi)飲用水水源。加強與廣東合作打擊非法轉移傾倒危險廢物等生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題，落實(shí)《粵桂三市環(huán)境保護合作框架協(xié)議》《跨省界城市區域環(huán)境應急聯(lián)動(dòng)方案》等文件，加強跨省界城市突發(fā)環(huán)境事件防范和處置合作，共建珠江—西江經(jīng)濟帶生態(tài)廊道。

　　人才融，建立跨省區干部交流機制。創(chuàng )新人才引育用留機制，為“東融”戰略提供堅強有力的人才支撐。加快落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》等文件，發(fā)揮駐粵港澳大灣區3個(gè)引才工作站的作用，設立干部培訓、掛職、選調3大基地，每年選派一定數量干部到廣東各市掛職鍛煉，實(shí)施“廣東高校博士來(lái)梧掛職”行動(dòng)，每年對接更多博士來(lái)梧州掛任縣(市、區)長(cháng)助理、市直部門(mén)正職助理。

　　治理融，打造多層次交流合作格局。全面強化與粵港澳大灣區城市的務(wù)實(shí)合作，在黨建、經(jīng)貿、社會(huì )治理等方面建立多層次、全方位、寬領(lǐng)域的合作新格局。以交界地 “黨組織四聯(lián)建”為抓手，推動(dòng)兩地在跨省區產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì )管理各方面實(shí)現溝通零障礙、服務(wù)零距離。搭建西江經(jīng)濟帶城市共同體及市長(cháng)聯(lián)席會(huì )議平臺，完善對接機制，謀劃實(shí)施重點(diǎn)合作項目(事項)。推進(jìn)梧州東出口、大坡、筋竹、黃陵等四個(gè)公安檢查站建設，加強與廣東省的跨區域反恐協(xié)作。