作者：廣西馬克思主義理論研究與建設工程自治區黨�；�地辦主任、研究員　何成學(xué)

　　防控新冠肺炎疫情是對社會(huì )治理能力的一次大考。奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利，要求我們必須加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系。

　　黨的領(lǐng)導是歷史的選擇、人民的選擇，是我們戰勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”。黨委領(lǐng)導，就是要發(fā)揮黨委在社會(huì )管理格局中總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。在當前疫情防控中，唯有堅持黨的集中統一領(lǐng)導，才能確保在全國疫情防控一盤(pán)棋上，不搞地方保護主義。正是在黨中央集中統一領(lǐng)導下，各級黨委和政府積極作為，密切聯(lián)系群眾，構筑起全民抗疫的堅強戰斗堡壘。同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式方法，全面提升各級黨委（黨組）把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平，方能更好地把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢。

　　政府負責，就是在黨的領(lǐng)導下強化政府的社會(huì )管理職能，做到職能到位，將各項社會(huì )事務(wù)納入有序治理軌道，確保社會(huì )治理目標的順利實(shí)現。在這次新冠肺炎疫情中，各級政府在黨的領(lǐng)導下，堅持為人民服務(wù)、對人民負責，迅速采取行動(dòng)，為疫情防控工作調兵遣將、排兵布陣，以超強的組織能力、防控能力和應變能力統籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。據統計，在黨中央的領(lǐng)導下各地黨委和政府迅速組織調派330多支醫療隊、４萬(wàn)多名軍地醫護人員緊急馳援湖北，為我國戰疫搶得了先機、爭得了主動(dòng)。

　　我們黨早在革命時(shí)期就提倡民主協(xié)商，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的重要體現。新時(shí)代的民主協(xié)商，就要在各級黨委政府的組織領(lǐng)導下，將民主協(xié)商貫穿社會(huì )治理共同體建設全過(guò)程，以民主協(xié)商凝聚社會(huì )治理共識，提高治理效能。在新冠肺炎疫情防控中，一方面各級黨委通過(guò)調動(dòng)各民主黨派和各界人士抗疫促發(fā)展的積極性等方式，廣泛凝聚起團結奮斗、共克時(shí)艱的強大正能量，彰顯黨的凝聚力；另一方面各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，積極為戰疫促發(fā)展獻力獻策，展現出同心戰“疫”的深厚情懷。

　　在現代社會(huì )國家中，社會(huì )各方面力量在社會(huì )治理中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。社會(huì )協(xié)同，就是要發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )組織的作用，組織社會(huì )力量參與社會(huì )管理。在這次疫情防控中，廣大醫務(wù)工作者、疾控工作人員、志愿者、公安民警、新聞工作者、社區工作人員等深入一線(xiàn)，為疫情防控作出了重大貢獻；社會(huì )各界和港澳臺同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物，展現了同舟共濟的深厚情懷；衛生健康、交通運輸、農業(yè)農村、財政金融、市場(chǎng)監管等部門(mén)和紀檢監察、組織、宣傳、政法、統戰等戰線(xiàn)各司其職，人大、政協(xié)以及各人民團體等主動(dòng)擔責，采取有力措施支持抗擊疫情斗爭。正是由于社會(huì )各方力量的積極協(xié)同，才形成了強大合力，為疫情防控筑牢了根基。

　　社會(huì )治理歸根到底是為公眾服務(wù)的，唯有廣泛發(fā)動(dòng)公眾力量參與社會(huì )治理，才能取得良好的治理成效。特別是在處置突發(fā)性公共事件、維護社會(huì )公共安全的過(guò)程中，公眾參與具有無(wú)可替代的基礎性作用。這次疫情防控絕不僅僅只是一省一市一縣之事，而是事關(guān)廣大人民群眾生命安全和身體健康的頭等大事、要事，唯有舉全國人民之力抗擊疫情，才能徹底戰勝疫情。打贏(yíng)疫情防控這場(chǎng)人民戰爭，必須緊緊依靠人民群眾，筑牢抗擊疫情的人民防線(xiàn)，才能徹底戰勝疫情。

　　法治是實(shí)現國家長(cháng)治久安、社會(huì )和諧有序的重要保障。在當代社會(huì )治理中，法治保障，就是要從立法、執法、司法、守法各環(huán)節發(fā)力，全面提高依法治理能力。大疫如大考，治理見(jiàn)真章。在疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進(jìn)各項防控工。

　　此外，還要加強科技支撐，在社會(huì )治理領(lǐng)域探索運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)及5G通信技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，構建技術(shù)型、智慧型社會(huì )治理共同體。在當前大數據背景下，科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)新時(shí)代社會(huì )治理體系創(chuàng )新的重要抓手。其中大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算和5G等信息技術(shù)革新，有助于解決當下社會(huì )治理中權責失配、部門(mén)碎片化、公共決策失誤、執行效果偏差、信訪(fǎng)維穩存在矛盾等諸多問(wèn)題，通過(guò)提供標準化、信息化、精細化、個(gè)性化的管理和服務(wù)，提升新時(shí)代社會(huì )治理的效能。在這次抗擊新冠肺炎疫情中，廣東、遼寧、浙江、北京、四川、安徽等地通過(guò)大數據、AI技術(shù)等科技手段彰顯了科技戰疫的威力。其中廣東紫金縣利用“疫情確診區查詢(xún)軟件”精準高效防控疫情，遼寧開(kāi)原市運用網(wǎng)格化管理堵住疫情防控漏洞，北京和浙江則利用科技疫情防控云平臺保暢復產(chǎn)復工。

　　新冠肺炎疫情阻擊戰見(jiàn)證了中國制度和治理體系顯著(zhù)優(yōu)勢。也昭示我們，越是疫情防控的嚴峻時(shí)刻，越是遇到關(guān)系到國計民生的重大問(wèn)題，越是要重視和加強完善現代化社會(huì )治理體系建設。與此同時(shí)，這次疫情防控大考中還檢驗和提升我國社會(huì )治理能力，既需要以完善的社會(huì )治理體系，釋放社會(huì )治理效能，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利提供有力保證，又需要借力疫情防控加快完善社會(huì )治理體系建設，推動(dòng)我國治理體系和治理能力現代化，讓老百姓享有更多的獲得感、安全感、幸福感。